Результаты мониторинга состояния делопроизводства в организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств
обеспеченность автошкол транспортными средствами, автодромами для прохождения практической части программы ; образовательный ценз преподавателей теории и мастеров производственного обучения ( инструкторов по вождению ), укомплектованность штата ; состояние делопроизводства.
анализ нормативно - правовой базы, по которой работают автошколы ; обеспеченность учебными материалами, техническими средствами обучения, информационными материалами, учебными материалами для проведения предмета « Первая помощь »; обеспеченность учебно - методической документацией для полноты реализации программ ;
Приказ Минобрнауки РФ от « Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий » ЗАПРЕЩАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАТЬ Приказ Минобрнауки РФ от N 278 " О введении в действие Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий "
Типичные нарушения выявлены : Оформление приказов Рабочие программы Ведение графиков обучения вождению Ведение индивидуальных карточек учета вождения Ведение журналов учета теоретических занятий Экзаменационных ведомостях и книгах выдачи свидетельств об окончании обучения
Несвоевременность оформления: – после окончания обучения группы и получения курсантами соответствующих свидетельств; – после начала обучения группы в период проведения занятий. Несоответствие списочного состава групп в приказах о зачислении и отчислении. Отсутствуют приказы о переводе курсантов из одной группы в другую. Приказы вовсе отсутствуют. Зачисление и выпуск курсантов оформлены одним приказом директора, издаваемым в период обучения.
Заполняются не своевременно не в соответствии с тематическими планами рабочих программ ; используются изготовленные типографским способом журналы учета теоретических занятий с заполненными заранее страницами ; Отсутствует отметка об общем объеме прочитанных часов ; Не заполнена страница, содержащая итоговые сведения по успеваемости курсантов ; Не заполнены страницы по отдельным учебным дисциплинам ; Отсутствуют подписи преподавателей напротив отдельных тем ; Содержаться недопустимые исправления ; Две и более группы ведутся в одном журнале ; Правая и левая стороны журнала не совпадают по количеству часов, не прописаны практические занятия ;
ведутся очень грязно, невозможно отследить, когда и какие курсанты находятся на практическом занятии. составлены без учета времязатрат на прибытие и убытие с автодрома, находящегося в достаточной удаленности от автошколы. не содержат сведений об инструкторах, учебном автотранспорте, времени вождения.
Отсутствуют данные группы; ФИО мастера; Начало и конец обучения; Марка учебного автомобиля; Не проставлены отметки; Пропущены подписи или даты; Не подсчитано итоговое количество часов; Отсутствуют подписи должностных лиц ответственных за контроль.
Отсутствуют подписи курсантов полностью либо частично, при этом в ряде автошкол данные курсанты: не допущены к комплексному экзамену; Допущены, но не сдали; Получили свидетельства несвоевременно; Перечень предметов в экзаменационной ведомости указан не в соответствии с образовательной программой; Отсутствуют даты составления.
Закона РФ от « Об образовании » -образовательный процесс ведется по адресу, не указанному в лицензии образовательного учреждения ( п. 2 ст. 33.1). -не соблюдается срок освоения образовательной программы, предусмотренной лицензией ( нарушение ; освоение образовательной программы подготовки водителей транспортных средств осуществляется не в полном объеме в практической части, что свидетельствует о нарушении нормативных сроков освоения образовательных программ, предусмотренных лицензией образовательного учреждения ( пп. 2 п. 3 ст. 32); -в образовательном учреждении условия трудовых договоров педагогических работников противоречат требованиям трудового законодательства ( п.3 ст.56); -материально - техническое обеспечение образовательной деятельности не соответствует требованиям, установленным Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории «B», утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от ( пп.1 п.2 ст.32);
-образовательной организацией не обеспечена открытость и доступность информации, перечень которой установлен законодательством Российской Федерации ( пп.1 п.4 ст.32); -не обновляется в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений информация об образовательной организации, которая подлежит размещению и обновлению на официальном сайте образовательного учреждения в сети " Интернет " ( п. 5 ст.32). Требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел « Квалификационные характеристики должностей работников образования », утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от н : - не соблюдается контрольный лицензионный норматив образовательного ценза педагогических работников, предусмотренный приложением к лицензии на осуществление образовательной деятельности ( нарушение ); Приказа Минобрнауки РФ от « Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий »: - не переоформлено приложение к лицензии ( например : не соответствует наименование образовательных программ « В, С »);
Закона РФ от « Об образовании », постановления Правительства РФ от « Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг »: - освоение образовательной программы подготовки водителей транспортных средств осуществляется не в полном объеме в практической части, что свидетельствует о нарушении нормативных сроков освоения образовательных программ, предусмотренных лицензией образовательного учреждения ( пп. 2 п. 3 ст. 32); - отдельные договоры на оказание платных образовательных услуг не содержат даты заключения, стоимость обучения, сроки начала обучения ; договоры, заключенные с курсантами, прошедшими обучение ( п.3 ст.46); - материально - техническое обеспечение образовательной деятельности не соответствует требованиям, установленным Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории «B», утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от ( пп.1 п.2 ст.32); - на сайте образовательной организации не обеспечена открытость и доступность информации, перечень которой установлен законодательством Российской Федерации ( пп.1 п.4 ст.32).
Закона РФ от « Об образовании »: не обеспечено функционирование системы внутреннего мониторинга качества образования ( п. 24 ст. 32); освоение образовательной программы подготовки водителей транспортных средств осуществляется не в полном объеме ( пп.2 п. 3 ст.32); материально - техническое обеспечение образовательной деятельности не соответствует требованиям, установленным Примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории «B», утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от ( пп.1 п.2 ст.32); - в образовательной организации отсутствуют программы, учебный план ( п.1 ст. 15);
-нарушение в оформлении документов подтверждающих обучение курсантов : - 1) Несвоевременность оформления : приказов, несоответствие списочного состава групп, отсутствуют графики практического вождения ; 2) Графики практического вождения составлены без учета времязатрат на прибытие и убытие с автодрома, находящегося в достаточной удаленности от автошколы ; не содержат сведений об инструкторах, учебном автотранспорте, времени вождения ; 3) Индивидуальные карточки учета вождения заполнены не в соответствии с графиками практического вождения, либо заполнены частично, где - то не проставлены отметки, пропущены подписи или даты, не подсчитано итоговое количество часов ; 4) Журналы учета теоретических занятий заполняются не своевременно и не в соответствии с тематическими планами рабочих программ ; используются изготовленные типографским способом журналы учета теоретических занятий с заполненными заранее страницами согласно тематическим планам рабочих программ и
количеством часов по учебным планам, отсутствует отметка об общем объеме прочитанных часов, не заполнена страница, содержащая итоговые сведения по успеваемости курсантов, не заполнены страницы по отдельным учебным дисциплинам, отсутствуют подписи преподавателей напротив отдельных тем, содержаться недопустимые исправления, две и более группы ведутся в одном журнале, правая и левая стороны журнала не совпадают по количеству часов, не прописаны практические занятия ; 5) В экзаменационных ведомостях и книгах выдачи свидетельств об окончании обучения отсутствуют подписи курсантов полностью либо частично, при этом в ряде автошкол данные курсанты : не допущены к комплексному экзамену ; допущены, но не сдали ; получили свидетельства несвоевременно ; в бланке экзаменационной ведомости добавлена строка о результатах сдача эк. заменов в ГИБДД, данные сведения не внесены в ведомости.
ч. 3 ст КоАП РФ 1. Не соблюдается контрольный лицензионный норматив образовательного ценза педагогических работников, предусмотренный приложением к лицензии на осуществление образовательной деятельности ( нарушение требований Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел « Квалификационные характеристики должностей работников образования », утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от н ); 2. Материально - техническое обеспечение образовательной деятельности не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством. ч. 1 ст КоАП РФ Образовательный процесс ведется по адресу, не указанному в лицензии образовательного учреждения.
ч. 2 ст КоАП РФ Не соблюдается срок освоения образовательной программы, предусмотренной лицензией ( нарушение ; освоение образовательной программы подготовки водителей транспортных средств осуществляется не в полном объеме в практической части, что свидетельствует о нарушении нормативных сроков освоения образовательных программ, предусмотренных лицензией образовательного учреждения. ч. 1 ст КоАП РФ « Невыполнение в срок законного предписания ( постановления, представления, решения ) органа ( должностного лица ), осуществляющего государственный надзор ( контроль )» ст КоАП РФ « Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган ( должностному лицу ) сведений ( информации ), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом ( должностным лицом ) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган ( должностному лицу ) таких сведений ( информации ) в неполном объеме или в искаженном виде »