Обзор тенденций в области заработной платы: Доклад «Заработная плата в мире в гг.»
Доклад «Заработная плата в мире в гг.» План презентации: Заработная плата в период экономического и финансового кризиса Тенденции в области заработной платы до кризиса как одна из структурных причин глобального кризиса Политические ответные меры и альтернативные варианты политики
ЧАСТЬ I: Заработная плата в период глобального экономического и финансового кризиса
Рост среднемесячной заработной платы в мире снизился в два раза в 2008 и 2009 гг. Средневзвешенное значение на основе данных о среднемесячной заработной плате в 115 странах и территориях, охватывающих примерно 94% всех наемных работников в мере.
Рост заработной платы по странам Глобальная база данных МОТ по заработной плате. Среднемесячная реальная заработная плата в отобранных странах Группы двадцати 2007 г.2008 г.2009 г. Австралия5,0%-0,9%2,0% Бразилия3,2%3,4%3,2% Канада2,1%0,5%1,3% Китай13,1%11,7%12,8% Франция1,5%2,7%-0,8% Германия-0,6%-0,4% Италия0,1%-0,7%2,4% Япония-0,1%-1,9% Республика Корея-1,8%-1,5%-3,3% Мексика1,3%-2,6%-5,0% Россия17,3%11,5%-3,5% Южная Африка1,0%0,0%3,5% Великобритания0,6%0,8%-0,5% США1,0%-1,0%2,2%
Рост заработной платы по регионам (1) Низкие темы роста заработной платы в развитых странах. Высокие темпы роста в странах Восточной Европы / СНГ отчасти связаны с периодом восстановления после резкого снижения размера заработной платы в переходный период.
Рост заработной платы по регионам (2) Устойчивый рост заработной платы в быстро развивающихся странах Азии. Более низкие показатели в странах Африки и Латинской Америки.
Некоторые замечания Во время кризиса темпы роста заработной платы значительно снизились. Агрегированные данные, возможно, демонстрируют завышенные темпы роста во время кризиса в связи с «эффектом состава», в соответствии с которым низкооплачиваемые работники покидают рынок труда первыми во время кризиса. Пострадала вся «реальная экономика»: прибыль снизилась сильнее, чем фонд заработной платы, о чем свидетельствует краткосрочное увеличение доли заработной платы в большинстве стран.
ЧАСТЬ II: Тенденции заработной платы до кризиса как одна из структурных причин глобального кризиса
Сдерживание заработной платы в развитых странах за последнее десятилетие ( гг.)
Разрыв между ростом заработной платы и ростом производительности в некоторых крупных странах Рост заработной платы и производительности в отобранных странах Группы двадцати ( гг.) Совокупный рост, по сравнению с уровнем 2000 г. Рост заработной платы, в % Рост производительности труда, в % ГерманияЯпония США Республика Корея
«Падение нижнего уровня»: увеличение количества низкооплачиваемых работников
Некоторые замечания Многие низкооплачиваемые работники живут в бедности: в странах ЕС-27 рабочая беднота составляет 17,5 миллионов человек, в США – 7,5. В Китае 45% низкооплачиваемых трудящихся мигрантов относятся к бедноте. Увеличивающееся неравенство и сдерживание роста заработной платы за последнее десятилетие оказало негативное воздействие на уровень потребления домохозяйств и совокупный спрос, что компенсировалось в некоторых странах за счет низких процентных ставок, чрезмерного кредитования или превышения экспорта над импортом.
ЧАСТЬ III: Ответные политические меры и альтернативные варианты политики
Ответные политические меры На саммите Группы двадцати в Сеуле (ноябрь 2010 г.) впервые обсуждалось понятие «совместного роста» – подход, предполагающий распределение преимуществ роста между странами и сокращение разрыва между развивающимися странами и странами с высоким уровнем доходов. Для этого важно обеспечить рост заработной платы наравне с ростом производительности во время периода восстановления. А также изменить тенденции по отношению к «уязвимым» и низкооплачиваемым работникам.
Продвижение инклюзивных коллективных переговоров Во время кризиса коллективные переговоры позволяют работникам и работодателям пойти на взаимные уступки в отношении заработной платы, рабочего времени и трудоустройства ( Германия). Отсутствие социального диалога приводит к сокращению штата сотрудников (Центральная Европа) Во время периода восстановления коллективные переговоры позволяют привязать размер заработной платы к росту производительности (особенно, если охват > 30%). Охват низкооплачиваемых работников до сих пор представляет трудности для профсоюзов.
Минимальная заработная плата может играть дополнительную роль Почти в половине стран минимальный размер заработной платы повысился в 2009 году с целью достижения среднесрочных целей или предотвращения снижения покупательной способности самых низкооплачиваемых работников в период кризиса. Этим данный кризис отличается от предыдущего.
Обеспечение минимального дохода Бедность низкооплачиваемых работников можно сократить за счет трудовых пособий, например, налоговых зачетов для низкооплачиваемых работников. Примеры включают в себя налоговые льготы на трудовой доход в США или надбавку на занятость во Франции. Эти программы обеспечивают финансовое стимулирование работников, чтобы они оставались на рынке труда. Когда налоговый потенциал ограничен, правительства могут использовать широкий круг выплат, таких как Bolsa familia (Семейные пособия) в Бразилии и пособие на ребенка в Южной Африке. Они позволяют оплатить обучение и выйти из замкнутого круга, при котором поколение за поколением получает низкий уровень образования и низкооплачиваемую работу.
Перспективы на будущее: Существует риск, что развитые страны вернутся к мерам по сдерживанию роста заработной платы, несмотря на восстановление прибыли, что может привести к снижению уровня потребления и продолжительному периоду экономической стагнации, и, возможно, даже дефляции. В развивающихся странах уровень инфляции может повыситься, что приведет к значительному обесцениванию роста реальной заработной платы.