УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОБЛЕМАХ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ Руководитель управления В.В. Рохмистров

2 Предоставление государственных и муниципальных преференций – важное направление работы органов власти всех уровней, которое имеет существенное значение не только для поддержки и развития предпринимательской деятельности, но и для решения многих важных региональных проблем управления в рамках действующего законодательства. В настоящее время властные органы не в полной мере используют механизм предоставления государственных и муниципальных преференций в части реализации всех возможных их целей. Обоснование необходимости вынесения вопроса на заседание

Цели выделения государственных или муниципальных преференций предусмотренные в соответствии с Федеральным законом 135-ФЗ от ) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 2) развития образования и науки; 3) проведения научных исследований; 4) защиты окружающей среды; 5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей; 7) развития физической культуры и спорта; 3

Цели выделения государственных или муниципальных преференций предусмотренные в соответствии с Федеральным законом 135-ФЗ от ) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства; 9) производства сельскохозяйственной продукции; 10) социального обеспечения населения; 11) охраны труда; 12) охраны здоровья граждан; 13) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 13.1) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 14) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами 4

Итоги работы Воронежского УФАС России по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление преференций в 2011 году Рассмотрено 47 ходатайств о предоставлении государственных и муниципальных преференций. Из них в удовлетворении отказано 18 по причинам несоответствия целям предоставления преференций, указанным в статье 19 Закона «О защите конкуренции» либо в связи с тем, что предоставление таких преференций может привести к устранению или недопущению конкуренции. 5

Цели на которые выделяются преференции в настоящее время 6

Направления совершенствования механизма управления региональными программами с использованием преференций 7 Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на годы Региональная программа развития конкуренции в Воронежской области на год Предпринимательское сообщество Воронежской области Перечень государственного и муниципального имущества и гарантий для предоставления в качестве преференций Приоритетные рынки и направления предпринимательской деятельности Префе ренции Развитие регионаРазвитие региона

Предложения -Сформировать единую систему по предоставлению преференций (определить перечень государственного и муниципального имущества и гарантий предоставляемых в виде преференций и др.) ; -определить уполномоченные органы по предоставлению преференций; -образовать действующие на постоянной основе комиссии по предоставлению преференций на территории муниципальных образований (районов); -разработать положения о комиссиях по предоставлению муниципальных преференций на территориях муниципальных образований, определить их задачи (организация предоставления), полномочия (предварительное рассмотрение заявлений, формирование пакета документов, взаимодействие с АМО), систему контроля за использованием предоставленных преференций. 8

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 9