Система отношений и ценностей в сфере ЖКХ через стандартизацию управления многоквартирными домами Система отношений и ценностей в сфере ЖКХ через стандартизацию управления многоквартирными домами (Подготовка проекта постановления Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами») Ноябрь, ЖКХ меняется! Вместе с МКС
2 По инициативе МКС, разработан проект постановления Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами» Сентябрь Ход работы над проектом постановления Правительства РФ Октябрь Ноябрь - Концепция Стандартов представлена на экспертном заседании XII Съезда Партии «Единая Россия» - Проект постановления обсужден на Всероссийском совещании «Обеспечение благоприятных условий проживания граждан за счет внедрения системы эффективного управления ЖКХ» - Проект постановления направлен профессиональному сообществу для подготовки замечаний и предложений - По поручению зам.председателя Правительства РФ Д.Н.Козака разработан минимальный Перечень обязательных работ, проводимых Управляющей организацией из общего перечня работ проводимых при эксплуатации и ремонте жилья, обеспечивающих безопасное проживание граждан - Проект постановления обсужден на заседании рабочей группы Общественного совета Министерства регионального развития РФ - Стандарты деятельности по управлению МКД обсуждены в рамках мероприятий общего собрания членов НП СРО «Национальный Жилищный Конгресс»
Концепция проекта постановления Правительства РФ 3 1. Сформировать самоорганизуемую систему отношений, в основе которой будут заложены единые Стандарты 1. Стандарты, относящиеся непосредственно к управляющим организациям, эксплуатирующим организациям и их деятельности 2. Стандарты обеспечения безопасной эксплуатации жилых зданий и обеспечения безопасного проживания граждан, относящиеся к работам на объекте управления 3. Стандарты текущей и сезонной эксплуатации объекта управления (работы, услуги) 4. Стандарты перечней и порядков ведения документации на комплекс объекта недвижимости (жилой дом, земельный участок, объекты инженерной инфраструктуры, входящие в комплекс недвижимого имущества) 2. Закрепить понятие управление многоквартирными домами в общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в виде дополнительного вида деятельности в сфере управления недвижимостью
Первая группа стандартов 4 1. Стандарт управляющей (эксплуатирующей) организации, определяющий требования и критерии к таким организациям, уровень профессионализма, требования к персоналу 2. Стандарт построения взаимоотношений с клиентами управляющей (эксплуатирующей) организации, в том числе сроки реагирования на жалобы, ответы на запросы, организация личного приема собственников в офисах организаций 3. Стандарт, определяющий вопросы страхования имущества организации, общего имущества собственников, гражданской ответственности перед третьими лицами 4. Стандарт, регламентирующий деятельность организации в области управления проектами реконструкции и капитального ремонта многоквартирных домов 5. Стандарт взаимодействия с СРО в области управления многоквартирными домами (будет обсуждаться в случае предъявления законодательством требований об обязательном участии в СРО управляющих организаций)
Вторая группа стандартов 5 1. Стандарт перечней работ проводимых при проведении осмотра (планового и внепланового технического осмотра), обследования, обслуживания, содержания (технического обслуживания) и ремонта (текущего, капитального, аварийного) общего имущества многоквартирного дома, диспетчерских служб и их обязанностей; 2. Стандарт формирования минимального необходимого перечня работ (услуг) для обеспечения безопасной эксплуатации многоквартирного дома (в соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности зданий и сооружений); 3. Стандарт обслуживания объектов повышенной опасности жилого дома (ВДГО, лифт)
Третья группа стандартов 6 1. Стандарт готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимний период 2. Стандарт допустимых сроков перебоя в предоставлении жилищно- коммунальных услуг для управляющих организаций, после превышения которых, наступает право перерасчета платежей за услугу или после превышения которых наступает аварийная ситуация на доме, особенно в зимних условиях эксплуатации
Четвертая группа стандартов 7 1.Стандарт технической документации на домовладение, в том числе, документации длительного хранения, порядок внесения изменений, хранения и передачи документации третьим лицам 2. Стандарт передачи имущества после завершения действия энергосервисного контракта или его этапа 3. Стандарт взаимодействия управляющей организации, ТСЖ и общего собрания (протоколы по важным решениям)
Структура проекта постановления Правительства РФ 8 Проект постановления Правительства РФ «Об установлении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами» Стандарты Правила деятельности по управлению МКД Минимальный перечень работ - устанавливается минимальный перечень стандартов в сфере управления многоквартирными домами Формализуются взаимоотношения: - между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД - между управляющими организациями и контрольными органами - между управляющими организациями и органами государственной власти и местного самоуправления - устанавливается минимальный перечень работ обязательных к проведению на МКД - создается экономически обоснованная база для определения стоимости услуг по управлению МКД
Результаты стандартизации 9 Установит минимальный уровень безопасности и перечень работ и услуг который должны выполнять управляющие организации Выстроит взаимоотношения УО с другими участниками на рынке ЖКХ, в том числе с контрольными и надзорными органами Введет единые определения и содержания услуг и работ в сфере управления жилищным фондом Распределит ответственность между собственниками и управляющими организациями Снизит риск выбора недобросовестной управляющей организации или компании «однодневки» Правительство РФ, в соответствии со ст.161 ЖК РФ, своим постановлением установит стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами, что в свою очередь: Определит порядок ценообразования в сфере управления жилищным фондом на основе минимального Перечня обязательных работ
О МКС 10 ОАО «МКС» – оператор проекта «Мой коммунальный стандарт» - входит в группу RU-COM ОАО «МКС» - один из крупнейших в России частных операторов, специализирующихся на управлении жилищным фондом и коммунальными активами Управляет жилищным фондом и объектами коммунальной инфраструктуры в Брянске, Новосибирске, Омске, Петрозаводске, Томске, Улан-Удэ Имеет в управлении более 13 млн. кв. м жилищного фонда Компетентный участник рынка ЖКХ и процессов формирования новых стандартов качества управления жилищным фондом Ответственный представитель собственников жилья, формирующий заинтересованное отношение к управлению совместной собственностью Компания, объединяющая опыт ряда управляющих и биллинговых компаний России Команда профессионалов, способная решать задачи в масштабах всей страны (опыт ОАО «РАО ЕЭС России», ОАО «Российские коммунальные системы», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Оборонэнерго» и др.)
Спасибо за внимание! Демин Андрей Юрьевич Директор по стратегии и развитию ОАО «МКС» г. Москва, Саввинская набережная, (факс)