РОССИЯ В МИРОВОМ КОНТЕКСТЕ ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ 17 ноября 2011, Тюмень Олег Швайковский
Что измеряют в большинстве случаев: проникновение интернета проникновение мобильной связи Количество пользователей компьютеров законодательство наличие должности ИТ-главы в государстве Системы: э-налоги э-закупки э-визы э-здоровье портал и т.д. Source: Рейтинги по э-государству
Проникновение, конечно, важно Связь между проникновением ШПД и ростом ВВП Увеличение на 10% проникновения ШПД приводит к росту ВВП на 1.4% (0,8% в случае с проникновением мобильной связи) Связь между проникновением ШПД и производительностью труда: SME с интернетом и компьютерами растут в 1.9х быстрее и экспортируют в 2.1x больше ШДП может давать до 15% роста производительности труда Влияние IT на экономику в целом 2,6 рабочих места создается на каждое потерянное рабочее место «Компьтеризированный и подключенный» работник производит на $500.- больше добавленной стоимости в год
Идеология э-госуправления
Реформа государственных реестров – 1 Типичная бюрократия + интернет
Реформа государственных реестров – 2 Принцип «одного окна» (МФЦ)
Реформа государственных реестров – 3 Интегрированное э-правительство
э-Государство для людей Из дома, с работы Убрать справки Квалифицированный потребитель Реальный результат не отходя от компьютера Открытая среда для коммерческих компаний. Вовлекать частные компании. Информативные и интуитивно понятные порталы
Основные столпы … … или что нужно было бы измерять: Идентификация (напр. ID-карта) СМЭВ / x-Road / middleware Оплата в online Базовые реестры Населения Предприятий Автомобилей Кадастровые Нормативно-правовая база Обучение населения Облачные технологии Открытые данные
ID-карта Германия – да Китай – нет Россия – да, скоро США – нет Эстония – да 10
СМЭВ / X-Road Германия – нет Китай – нет Россия – да США – нет Эстония – да
Реестры Населения: Германия – да Китай – нет Россия – нет США – да Эстония – да Предприятий и организаций: Германия – да Китай – нет Россия – нет США – нет Эстония – да
Обучение населения Германия – да Китай – нет Россия – не везде США – нет Эстония – да
Оплата или интернет-банкинг Германия – 44%, Китай – 6%, Россия – 4%, США – 45%, Эстония – 99%
Облачная идеология Германия – нет Китай – нет Россия – рождается США – рождается Эстония – нет
Выводы Россия движется в правильном направлении По некоторым параметрам РФ уже сегодня обошла США, Китай, Германию Идеология МФЦ уводит в сторону Процесс тормозится на уровне реестров, онлайн-банкинга, обучения Удачные региональные инициативы клонировать Дифференциация: передовые регионы нужно «отпускать вперед», остальные насильно наполнять типовыми решениями
Время отвечать! Олег Швайковский