Взаимодействие учреждений ПМП и социальной защиты по поддержанию здоровья лиц пожилого возраста. Предпосылки к взаимодействию Берташ Светлана Алексеевна, эксперт проекта, эксперт проекта, заслуженный врач РФ Проект по первичной медицинской помощи

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Из Концепции государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения на период до 2010 года в РФ Разобщенность действий, повышенное внимание к изолированным секторальным проблемам является сдерживающим фактором для эффективного осуществления государственных стратегий обеспечения благополучия пожилых людей, в то время как рассмотрение процесса старения населения во всей его полноте требует единой концептуальной основы и комплексного подхода…

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Проблемы в оказании услуг пожилому населению 1) Отсутствие геронтологических и гериатрических услуг для пожилых, а также планов по организации данного вида помощи 2) Недостаточно скоординированные действия социальной и медицинской служб по предоставлению помощи пожилому населению 3) Отсутствие общих критериев для оценки потребностей пожилых пациентов в оказании медицинской и социальной помощи

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Медико-социальная работа Новый вид мультидисциплинарной профессиональной деятельности медицинского, психолого- педагогического и социально-правового характера, направленной не только на восстановление, но и сохранение, и укрепление здоровья в том числе и лиц пожилого возраста.

5 Нормативная база в сфере социального обслуживания Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Федеральный закон от ФЗ «Об основах социального обслуживания населения РФ» (с изменениями от 10,25 июля 2002, 10 января 2003, 22 августа 2004) Федеральный закон от ФЗ «Об основах социального обслуживания населения РФ» (с изменениями от 10,25 июля 2002, 10 января 2003, 22 августа 2004) Федеральный закон от 2 августа ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. от ФЗ) Федеральный закон от 2 августа ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. от ФЗ) Федеральный закон от 24 ноября ФЗ «О социальной защите инвалидов» (в ред. Федеральных законов от N 125-ФЗ, от N 5-ФЗ, от N 172-ФЗ, от N 78- ФЗ) Федеральный закон от 24 ноября ФЗ «О социальной защите инвалидов» (в ред. Федеральных законов от N 125-ФЗ, от N 5-ФЗ, от N 172-ФЗ, от N 78- ФЗ)

6 Нормативная база в сфере социального обслуживания Федеральный закон от ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ( в ред. Федеральных законов от ФЗ, от ФЗ, от ФЗ) Федеральный закон от ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ( в ред. Федеральных законов от ФЗ, от ФЗ, от ФЗ) Федеральный закон от ФЗ «О государственной социальной помощи» Федеральный закон от ФЗ «О государственной социальной помощи» Федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 (с изменениями от 18 ноября 1998, 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000, 8 августа, 30 декабря 2001, 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002, 6 мая, 23 декабря 2003, 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря мая, 19 декабря 2005) Федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 (с изменениями от 18 ноября 1998, 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000, 8 августа, 30 декабря 2001, 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002, 6 мая, 23 декабря 2003, 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря мая, 19 декабря 2005)

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Нормативная база в сфере здравоохранения Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 31 декабря 2005 г., 2 февраля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.)

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН Раздел IV Права граждан в области охраны здоровья Статья 20. Право граждан на медико-социальную помощь (в ред. Федеральных законов от N 139-ФЗ, от N 122-ФЗ) Статья Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Статья 20. Право граждан на медико- социальную помощь При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико- социальную помощь, которая включает: профилактическую, профилактическую, лечебно-диагностическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Статья 20. Право граждан на медико- социальную помощь (продолжение) Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН Раздел VIII Гарантии осуществления медико- социальной помощи гражданам Статья Медицинская помощь (введена Федеральным законом от N 258- ФЗ) Статья Финансовое обеспечение медицинской помощи и деятельности медицинских организаций (введена Федеральным законом от N 258- ФЗ) Статья 38. Первичная медико-санитарная помощь (в ред. Федерального закона от N 258-ФЗ)

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Нормативные акты по стандартизации социальных услуг НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РФ ГОСТ Р Социальное обслуживание населения Качество социальных услуг НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РФ ГОСТ Р Социальное обслуживание населения Основные виды социальных услуг

13 Виды социальных услуг социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан (35 видов) социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан (35 видов) социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе) социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе) социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан

14 Социально-медицинские услуги Содействие в оказании медицинской помощи в рамках программы ОМС в проведении медико- социальной экспертизы, реабилитационных мероприятий, в госпитализации, в получении бесплатной зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи. Содействие в оказании медицинской помощи в рамках программы ОМС в проведении медико- социальной экспертизы, реабилитационных мероприятий, в госпитализации, в получении бесплатной зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях Обеспечение ухода в стационарных учреждениях Организация прохождения диспансеризации, медико- социального обследования и экстренной, медико- психологической помощи Организация прохождения диспансеризации, медико- социального обследования и экстренной, медико- психологической помощи Проведение медицинских процедур Проведение медицинских процедур Оказание санитарно-гигиенической помощи на дому, консультирование по социально-медицинским вопросам Оказание санитарно-гигиенической помощи на дому, консультирование по социально-медицинским вопросам Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Типы учреждений, в которых предоставляются социальные услуги (ГОСТ Р ) в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений) в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений) в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений) в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений) в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений) в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений) на дому на дому в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений) в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений) в иных учреждениях, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица в иных учреждениях, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица

16 Учреждения социального обслуживания (в соответствии с административным регламентом, утв.пр. МЗ и СР 899 от 31 декабря 2006) комплексные центры социального обслуживания населения; комплексные центры социального обслуживания населения; центры социального обслуживания; центры социального обслуживания; центры экстренной психологической помощи по телефону; центры экстренной психологической помощи по телефону; центры (отделения) социальной помощи на дому; центры (отделения) социальной помощи на дому; дома ночного пребывания; дома ночного пребывания; специальные дома для одиноких престарелых; специальные дома для одиноких престарелых; стационарные учреждения социального обслуживания; стационарные учреждения социального обслуживания; геронтологические центры; геронтологические центры; иные учреждения, предоставляющие социальные услуги. иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся Качество социально-медицинских услуг (ГОСТ Р ) предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов предоставление услуг с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния клиентов полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами

18 Предпосылки к межсекторальному взаимодействию Актуальность проблемы оказания помощи пожилому населению Актуальность проблемы оказания помощи пожилому населению Изменение законодательной базы ФЗ 258-ФЗ; 122-ФЗ Изменение законодательной базы ФЗ 258-ФЗ; 122-ФЗ Принятие регионального государственного стандарта социального обслуживания населения Тюменской области (в ред. постановления Правительства Тюменской области от N 299-п) Принятие регионального государственного стандарта социального обслуживания населения Тюменской области (в ред. постановления Правительства Тюменской области от N 299-п) Наличие разветвленной сети лечебных и социальных учреждений в Тюменской области Наличие разветвленной сети лечебных и социальных учреждений в Тюменской области Накопленный российский и зарубежный опыт по данному вопросу (учебные поездки в Санкт- Петербург и Ступино, в Германию и Финляндию) Накопленный российский и зарубежный опыт по данному вопросу (учебные поездки в Санкт- Петербург и Ступино, в Германию и Финляндию) Наличие отработанных технологий, которые после адаптации могут быть использованы в Тюменской области Наличие отработанных технологий, которые после адаптации могут быть использованы в Тюменской области

19 Взаимодействие между службами социальной и первичной медико-санитарной помощи на уровне органов управления Местные органы исполнительной власти Орган управления социальной защитой Орган управления здравоохранением Межведомственны й координационный совет

20 Взаимодействие между службами социальной и первичной медико-санитарной помощи на уровне учреждений

21 Взаимодействие между службами социальной и первичной медико-санитарной помощи на уровне исполнителей

Проект по первичной медицинской помощи, Тюмень, 19 сентябрся План внедрения модели медицинской и социальной помощи лицам пожилого возраста на основе межсекторального сотрудничества

23 Спасибо!