ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СФЕРЕ ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ. ИНТЕГРАЦИЯ БЕЖЕНЦЕВ Тумашик Т.В. начальник отдела по вопросам беженцев и убежища Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь Министерства внутренних дел Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Заседание Национального руководящего комитета проекта МТП «Интеграция беженцев в Беларуси, Молдове и Украине (фаза I)» г. Минск, 22 февраля 2010 г. г. Минск, 22 февраля 2010 г.

2 Полномочия Министерства внутренних дел в области вынужденной миграции проводит единую государственную политику в области вынужденной миграции подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и заключению международных договоров Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции координирует деятельность иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции, осуществляет взаимодействие в данной области с другими государственными органами Республики Беларусь и иными организациями осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

3 Сведения об иностранцах, которым предоставлена защита в Республике Беларусь, с начала проведения процедуры (1997 год – 1 января 2010 года) Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Количество, чел. Обратилось с ходатайствами о предоставлении защиты3415 Отказано в предоставлении статуса беженца626 Предоставлен статус беженца817 Предоставлена дополнительная защита2 Утратили статус беженца214 в т.ч. в связи с приобретением гражданства РБ108 Получили разрешение на временное проживание в Республике Беларусь (принцип невысылки)83

4 Распределение иностранцев, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, по странам происхождения (по состоянию на ) Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

5 Распределение иностранцев, которым предоставлен статус беженца, по территории Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

6 Нормативные правовые акты Республики Беларусь в сфере вынужденной миграции Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (вступил в силу 3 июля 2009 г.) постановление Совета Министров Республики Беларусь от «Вопросы предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» - Положение о порядке предоставления денежной помощи, оказываемой иностранным гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь - Положение о порядке предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства временной защиты в Республике Беларусь - Правила пребывания в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Республике Беларусь иные нормативные правовые акты Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

7 Приведение нормативных правовых актов в соответствие с новым Законом указов Президента Республики Беларусь 5 5 кодексов Республики Беларусь 9 9 законов Республики Беларусь постановлений Правительства Республики Беларусь 20 более 20 нормативных правовых актов государственных органов Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Внесены изменения и дополнения в следующие документы:

8 8 Структура государственных органов Республики Беларусь в области вынужденной миграции Министерство внутренних дел Департамент по гражданству и миграции Управления по гражданству и миграции УВД облисполкомов, ГУВД Мингорисполкома Районные отделы по гражданству и миграции Пункт временного поселения беженцев в г. Витебске Государственный пограничный комитет Соединение и части, непосредственно охраняющие Государственную границу Пункт временного поселения беженцев в Национальном аэропорту «Минск» Местные исполнительные и распорядительные органы Пункт временного размещения, психологической и социальной адаптации беженцев в г. Гомеле Центр временного размещения мигрантов, задержанных на Государственной границе, в г. Бресте Органы государственной безопасности Министерство труда и социальной защиты Министерство здравоохранения Министерство образования Министерство иностранных дел Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

9 Закон Республики Беларусь «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Статус беженца Дополнительнаязащита Временнаязащита Формызащиты

10 Права иностранца, которому предоставлен статус беженца в Республике Беларусь получение информации о своих правах и обязанностях получение удостоверения беженца получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок не более одного года для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь самостоятельное поселение в семье гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь иностранца в порядке, установленном законодательством, если при вселении иностранца, которому предоставлен статус беженца, и членов его семьи размер жилой площади будет составлять не менее шести квадратных метров на каждого проживающего проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок до оформления разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, но не более одного года получение денежной помощи в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь содействие Департамента по гражданству и миграции в получении сведений о близких родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

11 Права иностранца, которому предоставлен статус беженца в Республике Беларусь (продолжение) добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо обычного места жительства выезд на постоянное место жительства в другое государство воссоединение семьи обращение в УВКБ ООН судебная защита наравне с гражданами Республики Беларусь пользование иными правами наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлен статус беженца, кроме указанных прав, имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь

12 Права иностранца, которому предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь получение информации о своих правах и обязанностях, в том числе об обращении с заявлением о продлении дополнительной защиты получение свидетельства о дополнительной защите получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок предоставления дополнительной защиты проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок предоставления дополнительной защиты, но не более одного года медицинское обслуживание и трудоустройство наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь обращение в подразделение по гражданству и миграции с заявлением о продлении дополнительной защиты обращение в подразделение по гражданству и миграции с новым ходатайством о защите в случае возникновения оснований для предоставления статуса беженца содействие Департамента по гражданству и миграции в получении сведений о близких родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

13 Права иностранца, которому предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь (продолжение) добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо обычного места жительства выезд на постоянное место жительства в другое государство воссоединение семьи обращение в УВКБ ООН судебная защита наравне с гражданами Республики Беларусь пользование иными правами наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, кроме указанных прав, имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь

14 Основные направления Государственной миграционной программы на годы в области вынужденной миграции осуществление мер по интеграции лиц, признанных беженцами, в белорусское общество, привлекая помощь международных организаций в проведении данных мероприятий расширение взаимодействия с МОМ, УВКБ ООН, другими международными организациями по решению проблем иностранцев, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

15 Благодарю за внимание! Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь