МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГРАНИЦ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
ЗАЙЦЕВ ВЯЧЕСЛАВ ИВАНОВИЧ Заведующий отделением оценки риска ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора, заслуженный врач России, д.м.н., профессор, академик Российской экологической академии
ВИДЫ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН: 1) Нормативная СЗЗ – СЗЗ, размеры которой определены в соответствии с санитарным классификатором (СанПиН 2.2.1/ ). 2) Проектная СЗЗ – СЗЗ, установленная по совокупности всех видов техногенного воздействия объекта на окружающую среду и здоровье населения на основании расчетов и натурных исследований.
ИСТОЧНИКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ: п.2.1. СанПиН 2.2.1/ «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: - источником воздействия на среду обитания и здоровье населения (загрязнения атмосферного воздуха и неблагоприятное воздействие физических факторов) являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК и/или ПДУ, и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРАНИЦ СЗЗ ОТ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ ПРОМПЛОЩАДКИ: 1) Размещение на открытых площадках технологического оборудования, являющегося организованными и неорганизованными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2) Организация производств с источниками, рассредоточенными по территории предприятия. 3) Наличие наземных и низких источников, холодных выбросов средней высоты.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ СОКРАЩЕНИЯ РАЗМЕРОВ СЗЗ: 1) Стабильное достижение уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках ПДК по материалам систематических (не менее, чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды. 2) Подтверждение замерами снижения уровня шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических норм. 3) Уменьшение мощности, изменения состава, перепрофилировании предприятия и связанные с этим изменения класса опасности. 4) Снижение риска развития не канцерогенных и канцерогенных эффектов.
Размеры СЗЗ можно изменить для объектов 1-2 класса опасности Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ на основании: - предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту РФ; - действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; - экспертизы проектной документации аккредитованными организациями; - результатов годовых натурных исследований и измерений атмосферного воздуха (за исключением зимнего периода); - оценки риска для здоровья населения.
Для объектов 3-5 класса опасности по Решению Главного государственного санитарного врача субъекта РФ с последующей выдачей санитарно- эпидемиологического заключения на основании: - результатов экспертизы проектной документации; - систематических натурных исследований и измерений атмосферного воздуха.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ Координаты Наименование контроли- руемого вещества Направ- ление ветра Опас- ная ско- рость Расчетная приземная концентра- ция, мг/м 3 ХY Азота диоксид 34010, Углерода оксид 340,751,380
ПРИОРИТЕТНЫЕ ВЕЩЕСТВА ДЛЯ ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ: 1) Вещества I класса опасности. 2) Канцерогены. 3) Вещества, максимальные приземные концентрации которых превышают 0,1 ПДК на границе жилой застройки. 4) Вещества-маркеры для данного предприятия. 5) Вещества, входящие в группы суммации. 6) Вещества с высоким уровнем фонового загрязнения. 7) Вещества, образующиеся при трансформации выбрасываемых загрязняющих веществ.
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ СЗЗ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ: 1) Подготовка и согласование технического задания. 2) Разработка проекта и предложений по границе СЗЗ. 3) Реализация природоохранных мероприятий. 4) Проведение натурных замеров и наблюдений в контрольных точках в установленном порядке. 5) Утверждение подтвержденной замерами границы СЗЗ. 6) Регистрация утвержденной границы СЗЗ как линии градостроительного регулирования.
2.2.1/ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНТСРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/
4.3. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях МУК
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ВОЗДУХ ЗАКРЫТЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОЗДУХА Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест СанПиН
ГИГИЕНА ТРУДА. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий СП
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ВОЗДУХ ЗАКРЫТЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОЗДУХА Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест ГН Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест ГН
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ВОЗДУХ ЗАКРЫТЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ВОЗДУХА Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест ГН Дополнения и изменения 2 к ГН
ГИГИЕНА ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК и ОБУВ вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде водных объектов ГН
ГИГИЕНА ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень) ГН
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ РУКОВОДСТВО ПО КОНТРОЛЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ РД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И КОНТРОЛЮ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ МЗ СССР Временные указания по определению фоновых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе для нормирования выбросов и установления предельно допустимых выбросов Москва, ГИДРОМЕТЕОИЗДАТ, 1981 г.
Временные рекомендации Временные рекомендации Фоновые концентрации для городов и поселков, где отсутствуют наблюдения за загрязнением атмосферы на период гг. Утверждены заместителем Руководителя Росгидромета В.Н. Дядюченко 28 января 2005 года Согласованы Начальником Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных, морских работ и кадров Росгидромета В.В. Челюкановым 28 января 2005 года
ОХРАНА ПРИРОДЫ. АТМОСФЕРА. АТМОСФЕРА. Правила контроля качества воздуха населенных мест Правила контроля качества воздуха населенных мест ГОСТ
1.1. ГИГИЕНА ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека ГН
1.1. ГИГИЕНА ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ Организация и проведение санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств МУ
ОБЩЕСОЮЗНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86 ГОСКОМГИДРОМЕТ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН (СЗЗ) ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДРПИЯТИЙ, ГРУПП ПРЕДПРИЯТИЙ Утверждено Приказом Москомархитектуры от г. 104 Согласовано МГЦ Госсанэпиднадзора России от г /1294 Рекомендовано к изданию Минздравом России
Временные методические рекомендации по применению требований СанПиН 2.2.1/ «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части размещения гаражей и автостоянок различных типов и вместимости на территории города Москвы МР 2.2.1/
Методические рекомендации «Установление границ и площадей общих санитарно- защитных зон промышленных узлов и групп предприятий» Утверждены заместителем Главного государственного санитарного врача России, Главным врачом центра госсанэпиднадзора Минздрава России Е.Н. Беляевым Москва-Пермь, 2003 г.
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПРИКАЗ 9 от г. «Об утверждении временных методических рекомендаций по установлению границ СЗЗ существующих промышленных объектов, групп предприятий, производственных зон в условиях высокоплотной и жилой застройки
РУКОВОДСТВО по проектированию санитарно- защитных зон промышленных предприятий Москва. Стройиздат 1984 г.
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА 0100/ ОТ 26 АПРЕЛЯ 2007 г. «О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА 0100/ ОТ 21 МАРТА 2007 г. «О ПРОЦЕДУРЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ СЗЗ»
ОХРАНА ПРИРОДЫ. АТМОСФЕРА. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями ГОСТ Срок введения г.
НИИ АТМОСФЕРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное) Санкт-Петербург, 2005 г.
Методика определения выбросов автотранспорта для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы городов Утверждена приказом Госкомэкологии России 66 от 16 февряля 1999 года
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!