Тема 16. География природного наследия и проблемы его охраны. [Название дисциплины] [Номер и название специальности] [Институт, кафедра (24 pt)] [Преподаватель]
План лекции Понятие о природном наследии Территории наследия Природное наследие России Природное наследие зарубежных стран Управление природным наследием Научные проблемы изучения природного наследия
В последние годы в аналитические исследования и в практику управления природопользованием все активнее входит понятие природное наследие. Это характерно для нашей страны, абсолютного большинства зарубежных государств и для экологического регулирования на международном уровне.
Внедрение в научный и управленческий обиход новой категории не означает в данном случае открытия неизвестного ранее объекта или явления. Природное наследие понятие, скорее, конвенциальное, появление которого обусловлено новыми акцентами в экологической политике на глобальном и национальном уровнях, отражающими резкий рост приоритета природных ценностей в развитии человеческой цивилизации.
Вместе с тем категория "природное наследие" оказалась плодотворной и важной не только для целей управления природопользованием, но и для более глубокого осмысления проблем взаимодействия общества с окружающей его природой. Исследованиям в сфере природного наследия посвящаются научные совещания, конференции, симпозиумы национальные и международные. В ноябре 1993 г. в голландском городе Маастрихте символическом центре новой, все более интегрирующейся Европы состоялась общеевропейская конференция ''Сохранение европейского природного наследия: к Европейской экологической сети", зафиксировавшая особую значимость природного наследия для благополучия и устойчивого развития.
В документах конференции, в частности в Декларации Евроэкосети, заложены основы принципиально новой политики по отношению к европейскому природному наследию, политики, нацеленной на безусловное его сохранение во всех странах этой части света. Исследования по проблематике природного наследия ведутся в специализированных научных центрах ряда европейских стран: Институте европейской экологической политики в Арнеме (Нидерланды) с его филиалами в Берлине, Брюсселе, Лондоне, Мадриде и Париже, Европейском центре охраны природы в Тилбурге (Нидерланды), Институте охраны природного и культурного наследия в Любляне (Словения) и др. В России это направление развивается в Российском научно-исследовательском институте культурного и природного наследия РАН и Министерства культуры РФ.
Понятие о природном наследии Термин природное наследие вошел в широкий научный обиход в начале 70-х годов в отличие от термина культурное наследие, который появился на несколько десятилетий ранее. Произошло это в связи с подготовкой и принятием в 1972 г. Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия, к которой наша страна присоединилась в 1988 г. Собственно определения природного наследия в Конвенции не содержится, в качестве такового в ней поименованы объекты, причисляемые к этой категории:
природные памятники, созданные физическими и биологическими образованиями или группами таких образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики или науки, геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, имеющих универсальную ценность с точки зрения науки или сохранения; природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, сохранения или природной красоты.
В составленном в рамках Конвенции Списке всемирного наследия по состоянию на начало 1999 г. насчитывалось 582 объекта, из них несколько менее трети по номинации "природное наследие".
Конвенция о всемирном наследии трактует природное наследие фактически как биоразнообразие в широком экосистемном или биогенетическом понимании. Симптоматично, что принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио- де-Жанейро, 1992 г.) Конвенция о биологическом разнообразии в определении биоразнообразия по сути очень близка трактовке природного наследия в Конвенции о всемирном наследии.
Однако понятие "природное наследие" далеко не тождественно биоразнообразию, оно значительно шире его, что нашло отражение, в частности, в интерпретации природного наследия на Маастрихтской конференции как биологического и ландшафтного разнообразия. Любопытно, что столь географичное определение было принято отнюдь не под давлением профессиональных географов, а вследствие внутренней логики развития идеологии природного наследия как научной концепции.
Расширение понятия природного наследия за счет ландшафтного разнообразия поднимает его на качественно более высокий уровень уровень сопряженности природы с обществом, естественной истории с социальной. Это в полной мере соответствует одному из наиболее фундаментальных представлений идеологии наследия в целом, состоящему в понимании его как целостности или тесной взаимосвязанности природных и культурных компонентов.
Отсюда следует, что работоспособное определение природного наследия невозможно вне дефиниции (определения) феномена наследия как такового. Ее формулировку предварим выявлением основных, почти очевидных атрибутов наследия: объект, субъект и функции наследия.
Объект это явления и конкретные (предметные) объекты природного и искусственного (культурного) происхождения. Субъектами наследия являются этносы и/или этнические группировки. А функция (роль, место, "профессия") наследия быть памятью, своего рода генетическим кодом этносов и человеческого сообщества в целом посредством сбережения, хранения и передачи информации о природных и культурных ценностях.
При этом если мерой природного наследия является, как отмечалось выше, показатель биологического и ландшафтного разнообразия, то мерой культурного наследия выступают характеристики этнического разнообразия. А все они, вместе взятые, образуют георазнообразие как меру наследия в целом.
С учетом сказанного возможно следующее определение: наследие это интегральный фактор формирования и развития этносов, материализованный в объектах и явлениях природы и культуры и проявляющийся в георазнообразии.
Исходя из данного выше определения, природное наследие это далеко не все природные ценности (в частности, не собственно природные ресурсы), формирующие среду жизни этносов, а только те, которые проявляются в феномене информации и находятся под угрозой (реальной или потенциальной) утраты, что следует рассматривать как крайне опасное явление, особенно по непредсказуемости последствий.
Выделяя природное наследие из числа близкородственных понятий (природа природное достояние природные ценности природные условия природные ресурсы и др.), определим его (природное наследие) как совокупность объектов и явлений природной среды, имеющих особую репродуктивную, санирующую, рекреационную и эстетическую ценность, а также обладающих другими полезностями, прямо не связанными с природно-ресурсным потенциалом.
Территории наследия Основная функция природного наследия состоит в обеспечении устойчивости природной среды к внешним факторам, связанным с человеческой деятельностью. Известно, что в условиях роста антропогенных нагрузок экосистемы постепенно утрачивают способность к саморегуляции, к восстановлению нарушенных свойств, трансформируясь из собственно "природы", т.е. субстанции, самой себя воспроизводящей, "прирождающей", в более или менее аморфную "среду", естественные качества которой зависят от "экологичное" поведения человеческих сообществ (в производстве, быту и т.д.).
По-видимому, трансформация ''природы" в "среду" исторически неизбежна, весь вопрос только в скорости этого процесса (в норме не выше запредельной индивидуальной для различных экосистем) и пространственном соотношении ареалов этих категорий в каждый конкретный момент времени.
В идеале антропогенная трансформация природы не должна затрагивать природно-экологический каркас биосферы территории и акватории, выраженные линейными и узловыми формами с наиболее высокими по: казателям био- и ландшафтного разнообразия. Чем менее нарушен каркас, тем целостнее природное наследие, тем устойчивее природная среда региона и экологически связанных с ним территорий (акваторий). В сущности, природно- экологический каркас это пространства с наиболее экологически ответственными функциями или с наиболее высоким потенциалом природного наследия.
Таким образом, сохранение природного наследия это одна из основных предпосылок обеспечения экологически стабильных условий среды, реализуемая посредством целенаправленного выявления и надежной; охраны природно- экологического каркаса. Именно поэтому приоритетной стратегической целью деятельности по сохранению природного наследия Европы, провозглашенной на конференции в Маастрихте, стало формирование Евроэкосети (ЕЕСХЖЕТ). Итоговый документ Маастрихтской конференции так и называется Декларация Евроэкосети.
Отдавая должное достижениям зарубежных коллег в рассматриваемой области, отметим, что в отечественной практике концепция природно-экологического (или природного) каркаса, близкая по своей сути современным представлениям о Евроэкосети, разрабатывалась географами и градостроителями еще с конца 70-х годов как научная идеология и как предметная профессиональная деятельность.
. Наиболее полно это отражено в территориальном экологическом проектировании районной планировке и территориальных комплексных схемах охраны природы. В числе последних проектные работы, выполненные в ЦНЙИП градострои-тельства для Литвы, Эстонии, Таджикистана, Кабардино- Балкарии, ряда регионов Поволжья и других территорий России и зарубежья. Другая важнейшая функция природного наследия социальная, со стоящая в том, чтобы быть средой культурного наследия.
У этой функции есть и еще один существенный аспект этнический. Наследие вообше и природное в частности категория относительная, предполагающая непременное наличие субъекта, в качестве которого выступают отдельные этнические группы.
Вне собственного наследия любой народ, любая этническая группа рано или поздно утрачивают свою самобытность, индивидуальность, сливаясь с другими, ассимилируясь ими. Тем самым обедняется (упрощается) этническая структура территорий, происходит фактическое снижение этноразнообразия регионов. К настоящему времени человечество осознало реальный риск снижения биологического и ландшафтного разнообразия жизни планеты: что же касается проблемы снижения этноразнообразия, то она представляет не меньшую, а значительно большую опасность для цивилизации.
Зависимость этнической устойчивости от состояния наследия это универсальная закономерность, но наиболее остро она проявляется по отношению к малочисленным коренным народам. К сожалению, в мировой и отечественной практике есть достаточно примеров реального исчезновения тех или иных этносов вследствие утраты ими природного и культурного достояния (объектов промысла, пастбищ, навыков традиционного, природопользования, языка, культовых ценностей и т.п.).
Специфичным для наследия аборигенных народов является его природоцентричность. Практически все элементы их культуры, включая язык, фольклор, прикладное искусство, производственные навыки, бытовые традиции, культовые и конфессиональные особенности и др., теснейшим образом связаны с их естественной средой жизни, с природой. Вот почему сохранение и развитие культуры аборигенных народов, равно как и других атрибутов бытия, это прежде всего вопрос сохранения внешних условий их существования, той природной среды, к которой они эволюционно адаптировались.
Бессмысленно пытаться сберечь язык, культурные традиции, навыки традиционного природопользования какого-либо этноса, если утрачена органичная для него природная среда. В размещении объектов и явлений культурного наследия имеются закономерности, в известной мере аналогичные территориальной организации природного наследия.
Так, объективно выделяются оси и узлы особо ценных проявлений культуры этносов, их истории. Формируемые ими пространственные образования по аналогии с природно-экологическим каркасом называются историко-культурным каркасом территории. Типичным примером подобного рода образований являются системы расселения прошлых эпох и современные.
Пространства, связанные с осями и узлами природно-экологических и историко-культурных каркасов, являются средоточием природного и культурного наследия. По своим свойствам (прежде всего ценности) они выделяются из всех прочих, что дало основание для введения в оборот такой аналитической категории, как территория наследия. Определим территорию наследия как пространство суши и/или акватории с относительно более высоким потенциалом георазнообразия, соответствующее природно-экологическому и историко-культурному каркасу местности.
Экологическая и социальная ценность территорий наследия обусловливает целесообразность и даже необходимость их особой охраны путем придания специальных охранных статусов, что и происходит в действительности.
Нетрудно видеть, что территории именно с "каркасными" функциями приобретают статусы заповедников, заказников, национальных и природных парков, музеев-заповедников, памятников природы,' истории и культуры и многие другие как в нашей стране, так и за рубежом. Все вместе они образуют охраняемые территории наследия, т.е. ареалы с наиболее важными экологическими и социальными функциями, имеющими специальный охранный статус, который отражает их особую, значимость в жизнеобеспечении этносов.
Природное наследие России Природное наследие России ассоциируется с такими сугубо русскими по происхождению понятиями, как заповедность, заповедники и заповедное дело. Из отечественной истории хорошо известно, что заповедное дело уходит своими корнями в глубокое прошлое. Возникнув первоначально как культовый феномен (священные рощи, святые источники и другие культовые природные места), заповедники впоследствии стали использоваться и в сфере практического регулирования природопользовапия (охота, лесное хозяйство и т.п.)
Понятие "заповедные леса" встречается в официальных государственных документах Российской империи начиная с XVIII в. Своеобразно! формой сохранения природного наследия в России было заповедание монастырских владений (Соловецкий монастырь, остров Валаам, Саровская| пустынь и др.). В дореволюционный период получают распространение частные заповедники (созданная в целинной степи Причерноморья Ф.Э. Фальц-Фейном в 1895 г. Аскания-Нова, имение Пилявин графов Потоцких, имение графов Шереметьевых на реке Ворскле и пр.).
Первым государственным заповедником на территории современной России стал Баргузинский заповедник в Забайкалье, официально учрежденный правительственным постановлением в декабре 1916 г.В результате активной и плодотворной деятельности Г.А. Кожевникова, Бородина, Д.Н. Анучина и других видных деятелей отечественной науки в России в начале века была разработана своего рода долгосрочная программа создания сети заповедников, реализация которой была осуществлена уже в годы советской власти.
В соответствии с ней заповедниками объявлялись типичные и уникальные природные комплексы, имеющие особо важное значение для сохранения и изучения природы страны. Большинству из них суждено было сыграть выдающуюся роль в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия, в познании закономерностей динамики экосистем, в экологическом просвещении и воспитания населения.
Формирование сети заповедников в этот период сопровождалось появлением новых категорий охраняемых объектов, создаваемые для сохранения природного достояния страны. К настоящему времени в России практически сложилась система осо-- оо охраняемых природных территорий, состоящая из следующих основных компонентов:
государственные природные заповедники, в том числе биосферные: национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Ведущую роль среди них по-прежнему играют заповедники высшая форма особо охраняемых территорий России, число которых в 1998 г. составило 98, включая 21 биосферный. Их общая площадь около 33 млн. га. или 1, 5% территории страны, Особенно быстро росла их сеть в 90-е годы, когда ежегодно образовывали по 23 заповедника. Самыми старыми из них наряду с Баргузинским являются Астраханский (1919 г.), Ильмгпекдй в Челябинской области (1920 г.), Кедровая Падь в Приморском крае (1925 г.). Воронежский (1927 г.), Жигулевский (1927 г.), Лапландский(1930г..), Печоро- Илычский (1930 г.).
Наиболее крупными по площади валяются заповедники Сибири и Дальнего Востока: Большой Арктический на Таймыре (4169 тыс. га), Командорский (3649 тыс. га), Кроноцкий на Камчатке (1142 тыс. га), Путоранский в Красноярском крае 1887 тыс. га), Таймырский (1782 тыс. га) и Усть-Ленский в Якутии 1433 тыс. га). Самыми скромными размерами отличаются заповедника западных, наиболее освоенных регионов страны: Галичья Гора в Липец кои области (231 га), Лес на Ворскле в Белгородской области, Приокско Террасный в Московской области (4,9 тыс. га), Центрально-Чернозем ный в Курской области (5,3 тыс. га). Второй по значимости и строгости природоохранного режима категорией охраняемых территорий являются национальные парки.
По положению на начало 1999 г. их насчитывалось 34 общей площадью более 0,4% территории страны. Первыми в России стали национальные парки Сочинский и Лосиный Остров, образованные в 1983 г. Крупнейшими из них по территории являются: Югыд-Ва в Коми {1891,7 тыс. га), Тункинский в Бурятии (1183,7 тыс. га), Водлозерский на границе Карелии и Архангельской области (404,7 тыс. га), Шорский в Кемеровской области (418,2 тыс. га), Прибайкальский в Иркутской области (418 тыс. га). В ближайшей перспективе число национальных парков предполагается довести до 50.
Заказники подразделяются по профилю (ландшафтные, ботанические, зоологические, палеонтологические, геологические, гидрологические) и по статусу (федеральные и региональные), а также по ведомственной принадлежности. В 1998 г. в стране насчитывалось 66 заказников федерального значения обшей площадью 19,2 млн. га (Земля Франца-Иосифа в Архангельской области площадью 4200 тыс. га, Малые Курилы б Сахалинской области площадью 45 тыс. га, Каменная Степь в Воронежской области площадью 5,2 тыс. га и др.) и более 1600 заказников регионального значения обшей площадью 41 млн. га.
Традиционными и наиболее распространенными охраняемыми природными объектами з России являются памятники природы, также подразделяемые на федеральные (29) и региональные (более 7500).
Новым для России видом охраняемых территорий стали природные парки, создаваемые постановлениями региональных органов власти, в том числе такие, как природно-этнический парк "Берингия" на Чукотке, природные парки Быстринский, Южно-Камчатский и "Налычево" на Камчатке, национальный природный парк "Ленские Столбы" в Якутии, природный парк "Озеро Джека Лондона" в Магаданской области, Самурский государственный природный парк в Дагестане и др.
Принятым в 1995 г. Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" предусмотрена возможность организации и других видов особо охраняемых территорий; зеленых зон, городских лесов, микрозаповедников, этноэкологических территорий и т.п.
Начиная с 1975 г. многие страны мира стали предлагать свои наиболее выдающиеся охраняемые природные объекты в Список всемирного наследия. В последние годы к такого рода акциям подключилась и Россия. Так, в частности, в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО представлены четыре российских объекта по категории "природное наследие", среди которых девственные леса Коми, озеро Байкал, вулканы Камчатки и Золотые горы Алтая.
На перспективу з этот список от нашей страны заявлено еще несколько объектов, в том числе Водлозерский национальный парк, Башкирский Урал, Убсунурская котловина, Центральный Сихотэ-Алинь. Продолжается работа по составлению необходимых обоснований для ряда других объектов, перспективных с точки зрения включения их в Список всемирного наследия, как то "Зеленый пояс Фенноскандии", дельта реки Лены, регион Кавказского биосферного госзаповедника и Куршская коса.
Природное наследие зарубежных стран Охрана природного наследия за рубежом в современных формах начала складываться с учреждении в 1872 г. в США первого в мире национального парка Йеллоустонского. В дальнейшем именно национальные парки стали основным видом охраняемых природных территорий в мире. Однако на первых этапах процесс их создания развивался довольно медленно. Первые национальные парки в Европе появляются только в 1909 г. В настоящее время в мире их насчитывается более 2 тыс. и еще несколько тысяч близких им по статусу региональных природных парков.
Важность сохранения постепенно утрачиваемого природного наследия, была осознана прежде всего в экономически наиболее развитых странах. Первой в мире организацией по охране природного и культурного наследия стал, по-видимому, Национальный траст Великобритании частная благотворительная организация, созданная в Англии в 1895 г. и ставшая к настоящему времени одной из самых авторитетных и респектабельных неправительственных организаций Соединенного Королевства и. мира в целом. Примером Англии воспользовались многие другие страны, в первую очередь так или иначе с ней традиционно связанные. В настоящее время национальные трасты по сохранению наследия успешно действуют также в Шотландии, Ирландии, Австралии, Новой Зеландии, США, многих странах Карибского бассейна, Японии, Голландии, Словакии и других государствах.
В ряде стран мира (Великобритания, Ирландия, Испания, США и т.д.) действует специальное законодательство по охране и использованию природного наследия. В 1980 г. в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии принят Закон о национальном наследии, детально регламентирующий охрану и использование природного и культурного наследия.
В развитие этого закона в 1991 г. в Шотландии был принят Закон о природном наследии этой исторической части Соединенного Королевства. Принятые законы успешно и эффективно реализуются. В соответствии с последним из них в Шотландии с ее пятимиллионным населением создано и активно функционирует правительственное агентство "Природное наследие Шотландии" со штатом более 600 сотрудников, что сопоставимо с численностью персонала центрального аппарата всего Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей природной среды (Госкомэкологии).
Экологический туризм Природное наследие становится все более важной предпосылкой освоения активно развивающейся во всем мире сферы туризма и в особенности такой его специфической отрасли, как экологический туризм.
Управление природным наследием Острота проблемы природного наследия связана со все более возрастающим во многих случаях риском его утраты и тяжестью или даже непредсказуемостью соответствующих экологических и социально- экономических последствий. Истинные масштабы возможной угрозы пока еще весьма далеки от адекватного их осознания в обществе и интерпретации специалистами.
Вместе с тем все же отмечаются признаки озабоченности этой проблемой, проявляющиеся в некоторых акциях как на международной арене, так и в отдельных странах, в чем усматривается проявление 1 людьми коллективного инстинкта самосохранения.
Нередко в процессе принятия решений объекты и явления природного наследия неправомерно отождествляются с природными ресурсами ввиду их внешнего сходства. Природные ресурсы, по определению, могут участвовать и фактически участвуют в различных стадиях воспроизводственного цикла производстве, распределении, обращении и потреблении. Что же касается природного наследия, то оно, будучи по своей сути и определению внешней средой производства, является его внешним условием.
Его использование в качестве ресурса потребления неизбежно ведет к подрыву внешних условий производства и, следовательно, к кризису самого производства в обозримом будущем. Это связано с принципиально различными функциями наследия и ресурсов в территориальной и функциональной организации жизни общества, в которой первые выступают в качестве "стабилизаторов", а вторые "мобилизаторов" (по выражению современного географа Б.Б. Родомана).
Утрата природного наследия в результате вовлечения его в производство в качестве ресурсов непосредственного потребления совершенно не эквивалентна ущербу от потери последних как в стоимостном, так и во всех прочих отношениях. Природные ресурсы отличаются тем, что они. как правило, заменимы, восстановимы или не играют принципиальной роли в ландшафте. В отличие от них природное наследие практически незаменимо и невосстановимо, в чем и состоит особый риск его утраты.
В самом общем виде риск утраты биологического разнообразия и других форм проявления природного наследия сопряжен со следующими, как правило, системно проявляющимися нежелательными последствиями: ухудшением условий воспроизводства природных ресурсов; ухудшением санирующих возможностей среды; возрастанием риска биологического и других видов загрязнений среды; снижением рекреационного потенциала территории; снижением ценности территории для местного населения и при влекательности для потенциальных инвесторов;
Снижением потенциала социально- экономического развития территории. определению, является условием их существования в качестве наследия. При этом возможны и допустимы все те формы и масштабы пользования, которые не влекут за собой ухудшения состояния природных объектов до пороговых значений. Но это в теории. В реальной действительности зачастую бывает как раз наоборот.
Характерный пример в подтверждение сказанному ситуация с лесопарковым защитным поясом (ЛПЗП) Москвы. Общеизвестно, что леса ближнего Подмосковья воспринимаются жителями столичного региона как особо ценное природное достояние, как их обшее наследие, имеющее к тому же с 1930-х годов специальный охранный статус.
Однако и он не смог предотвратить экологически нерегламентированный рост антропогенных генных нагрузок (промышленное и гражданское строительство, рекреация и особенно дачно- коттеджная инвазия последних лет), в результате чего ЛПЗП уникальный и официально признанный объект природного го наследия Московского региона оказался на грани утраты.
Аналогичная ситуация с другим российским уникумом горой Эльбрус высшей точкой Европы, которая уже по одной этой причине вправе занять свое место в Списке всемирного наследия. Склоны и окрестности этой горы, традиционно почитаемой балкарцами, карачаевцами и другими народами Кавказа, несмотря на наличие охранного статуса (национальный парк "Приэльбрусье", продолжают подвергаться значительным антропогенным перегрузкам, что явно противоречит ее фактическому статусу национальной святыни местных этносов.
Эти и другие многочисленные примеры отражают второе важнейшее внутреннее противоречие проблемы сохранения природного наследия между охраной и использованием наследия. Разрешение обоих названный здесь диалектических противоречий не может быть осуществлено в форме разовых мероприятий или кампаний, во всех случаях это относительно долговременный процесс, оптимальное управление которым возможно в рамках и в контексте региональной экологической политики, интегрирующей в себе интересы федерального (общенационального) и местного (локального) уровней управления с собственно региональным.
Понятие охраняемых территорий наследия, однако, не сводится только к сумме легитимных категорий особо охраняемых природных и историко- культурных территорий. Оно шире за счет таких их видов, которые возможны в будущем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Научные проблемы изучения природного наследия Формирование территорий наследия и их сетей объективно является частью государственной (практически во всех странах мира) и глобальной экологической политики. Уже одно только это обстоятельство выдвигает. знание о природном наследии в число относительно самостоятельных междисциплинарных научных направлений, формирующихся на стыке географии и экологии (в широком смысле), социологии и культурологии.
В активе этого научного направления уже упоминавшиеся выше концепции природно- экологического каркаса и Евроэкосети, "экологического одеяла" и "переходных камней", био- и ландшафтного разнообразия, экологических коридоров и "зеленых путей" и некоторые другие. Однако пока это скорее лишь фрагменты будущего системного знания о природном наследии. Более того, многие из уже заявивших о себе концепций реально находятся в зачаточном состоянии и малоизвестны даже специалистам.
Нетрудно предположить, что в ближайшем будущем развитие исследований в этой области будет происходить под сильным и, вероятно определяющим воздействием мощного социального заказа, обусловленного всевозрастающей озабоченностью общества состоянием природного наследия, осознанием его особой роли в решении экологических и социальных проблем, в обеспечении устойчивого развития. По-видимому, подобный заказ можно сформулировать следующим образом: всестороннее научное обеспечение безусловного сохранения природного наследия на всех территориальных уровнях от локального до глобального.
Реализация этого социального заказа предполагает, по нашему мнению, непременную разработку (решение) следующих основных научных проблем, формирующих в совокупности своего рода научный каркас рассматриваемой сферы знания.
1. Научные подходы и методические приемы определения объектов и явлений природного наследия, а также его отмежевания от собственно природных ресурсов и других природных ценностей. 2. Теория и практика выявления экологических, социальных и прочих функций природного наследия (территорий наследия), разработка методики пространственно-функционального анализа территории. 3. Идентификация ценности природного наследия, оценка и исчисление потенциала био-, ландшафтного, этнического и георазнообразия территории. 4. Разработка систематики явлений и объектов природного наследия, а также территорий наследия.
5. Развитие концепции природно-экологического каркаса (природный, экологический каркасы, экосети), разработка научных подходов к формированию систем охраняемых территорий наследия на основе оптимизации их сетей. 6. Выявление закономерностей взаимодействия (взаимовлияния и взаимозависимости) объектов и явлений природного и культурного наследия. 7. Выявление закономерностей пространственно-временной динамики экологической и социальной ценности природного наследия. Разработка принципиальных подходов к формированию охраняемых территорий наследия для различных территориальных уровней. 8. Совершенствование научных основ территориального экологического проектирования, внедрение охраны природного наследия в региональную и национальную политику.
9. Выявление факторов риска для объектов природного наследия, разработка научно- методических приемов определения динамики его состояния (прогнозирование) под воздействием естественных и антропогенно обусловленных факторов риска. 10. Идентификация состояния природного наследия как индикатора; степени устойчивости развития регионов.
Несомненно, что представленный выше список может быть уточнен, отредактирован и, возможно, продолжен. Однако и в таком виде он необходим как своего рода долгосрочная программа развития формирующегося научного направления, как средство преодоления эмпиризма в сфере, непосредственно связанной с жизнеобеспечением, т.е. там, где последствия ошибок или неточностей особенно болезненны для общества.