Об определении собственников гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ Пермского края Пермь Кудымкар Министерство природных ресурсов Пермского края Сивков Дмитрий Борисович, и.о. министра природных ресурсов Пермского края

Основные понятия Федеральный закон от ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ст.3) Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов; Приказ МПР России от Потенциально опасные ГТС – сооружения 4 класса капитальности с напором более 3 м и объемом водохранилища более 500 тыс. м3, подлежащие обязательному декларированию безопасности, а также ГТС с меньшими параметрами, если авария на этих сооружениях может причинить значительный ущерб.

Полномочия органов муниципальных районов и городских округов в обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Федеральный закон от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: ст.14, 15 Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Федеральный закон от ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Ст. 5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений … решают вопросы безопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности. ст. 9 Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 1 Александровский Бардымский г.Березники Березовский Большесосновский Верещагинский Горнозаводский Губахинский Добрянский Еловский ЗАТО "Звездный" Ильинский Карагайский Гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, расположенных на территориях муниципальных районов Пермского края

п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 14Кизеловский Кишертский Красновишерский Краснокамский Куединский Кунгурский Лысьвенский Нытвенский Октябрьский Ординский Осинский Оханский Очерский г.Пермь Пермский Сивинский

п/п Муниципальный район ГТС прудов и водохранилищ в т.ч. ГТС, для которых отсутствует документальное подтверждение права собственности в том числе потенциально опасные ГТС Всего в т.ч. ГТС в нормативном техническом состоянии,% шт.% всего, шт. в т.ч. с неопределенным собственником, шт 30Соликамский Суксунский Уинский Чайковский Частинский Чердынский Чернушинский Чусовской г.Кудымкар Гайнский Кочевский Кудымкарский Юрлинский Юсьвинский ИТОГО

п/пМуниципальный район Населенный пункт Водоток Объем, тыс.м³ Напор, м Потенциальный ущерб при аварии на ГТС Принимаемые меры Поставлены на учет в качестве бесхозяйных ГТС 1 Чердынский п. Керчевский р. Керчевка 1001,2 3 жилых дома, хозпостройки Состояние удовлетворительное 2 Еловский д.Кижи р. Мал. Пизь 74 4 автодорога Елово- Чайковский Требуется капитальный ремонт 3 Еловский с.М.Усар.М.Уса684 автодорога Запланирован капитальный ремонт в рамках КЦП в годах Отсутствует информация о собственнике 4 Александровски й п.Усть-Игумр.Яйва жилых домов Состояние удовлетворительное 5 Уинский с.Аспар.Аспа1801,5 10 жилых дома, хозпостройки, автодорожный мост Запланирован капитальный ремонт в рамках КЦП в годах 6Чусовскойп.Груздир.Черная201 4 жилых дома, автодорожный переезд, железнодорожный мост Объем понижен до 5 тыс.м³ Требуется капитальный ремонт или ликвидация. 7 Кудымкарский с.Кувар.Кува жилых домов, 15 нежилых строений, пекарня, автодорога, автодорожный мост Пруд спущен. Ремонт в годах за счет средств местного бюджета Гидротехнические сооружения потенциально опасных прудов и водохранилищ с не определенным собственником Суммарный потенциальный ущерб 1 194,7 млн. руб.

Порядок определения собственника гидротехнических сооружений 1.Постановка ГТС на учет в качестве бесхозяйной вещи. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.225): Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Постановление Правительства Российской Федерации от (ст.5): Принятие учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. 2. Принятие бесхозяйного ГТС в муниципальную собственность. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.225): По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ 1. Принять к сведению доклад и.о. министра природных ресурсов Пермского края Д.Б.Сивкова. 2. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных аварией на на потенциально опасных гидротехнических сооружениях, рекомендовать главам администраций: - Александровского, Кудымкарского, Уинского и Чусовского муниципальных районов активизировать работу по определению собственников потенциально опасных гидротехнических сооружений прудов. В срок до поставить их на учет в качестве бесхозяйных, в срок до принять в муниципальную собственность; - Еловского и Чердынского муниципальных районов в срок до принять в муниципальную собственность бесхозяйные потенциально опасные ГТС. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов Пермского края: - в срок до представить в Министерство природных ресурсов Пермского края документальные сведения о праве собственности на «проблемные» ГТС; - заключить с Правительством Пермского края Соглашение о мерах и целевых показателях по определению собственников гидротехнических сооружений, а также осуществления контроля за обеспечением их безопасной эксплуатации на 2010 год; - в случае утраты целевого назначения прудов и водохранилищ принять меры по их спуску и ликвидации ГТС в установленном порядке.