Особенности развития медиации в Пермском крае в контексте мировых и общероссийских тенденций А.Л. Хавкина Ассоциация медиаторов Пермского края

Альтернативное решение - Медиация (от лат. mediare - посредничать) - форма разрешения конфликтов, споров с помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны - медиатора (посредника).

Модели медиации 1. Традиционная 2. Оценочная 3. Трансформативная

История медиации в России Соборное уложение 1649г., первый правовой акт, который содержит ряд статей, посвященных примирительным процедурам

Три вида примирительных процедур: 1. Примирительная отсрочка 2. Мировое соглашение 3. Третейский суд

Специальные медиативные институты: - купеческие словесные суды (1726г.); - совестные суды (1775г.); - общегражданские словесные суды (1781г.); - мирские сельские сходы.

Задачи медиативных институтов: - обеспечить сторонам законную, спокойную, бестяжебную жизь; - прекратить злобы, ссоры и распри; - доставить каждому ему причитающееся; - облегчить судебные места примирением спорящих.

Новое время 1997 год - специалисты центра «Судебно- правовая реформа» начали систематическую работу над созданием условий для внедрения восстановительного подхода. 2002г. в Пермской области начата реализация пилотного проекта «Разработка стандарта и создание системы профилактики преступности несовершеннолетних» на базе двух экспериментальных площадках: г. Лысьва и Индустриального района г. Перми.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) вступил в силу с 1 января 2011г.

Сферы применения медиации Применяется к спорам возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений. Не применяется к коллективным трудовым спорам, а также спорам, если они затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

Требования к медиаторам: Непрофессиональные медиаторы: - от 18 лет; - обладающие полной дееспособностью; - не имеющие судимости; - без права работы в суде. Профессиональные медиаторы: -от 25 лет; - высшее профессиональное образование; -- прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной в порядке, установленном Правительством РФ; -- не имеющие судимости.

Руководство ООН по вопросам эффективной посреднической деятельности (сентябрь 2012г.). – опыт посредников, работающих на международном, национальном и локальных уровнях.

Национальная стратегия действий в интересах детей на годы (указ президента РФ 761 от г.) Пункт «Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия» - организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных учреждениях, профилактику правонарушений детей и подростков, улучшение отношений в образовательном учреждении; - внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей

- Общественный центр «Судебно-правовая реформа» (г. Москва) - Некоммерческое партнерство «Лига медиаторов» (г.С.-Пб.) - «Центр медиации и права» (г. Москва)

Организации медиаторов в Пермском крае: - Ассоциация медиаторов г.Оханска - Сектор посредничества в п.Суксун - Представительство НП «Лиги медиаторов» в г.Перми - ПКОО «Ассоциация медиаторов Пермского края»

Деятельность «Ассоциации медиаторов Пермского края» 1. Повышение качества работы медиаторов и ведущих 2. Обучение медиации специалистов разных отраслей 3. Продвижение идей медиации в разные сферы деятельности людей и общества

Март 2012г. Всероссийская научно-практическая конференция «Медиация как культура согласия и ресурс развития регионов России» Организаторы: Правительство Пермского края Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Ассоциация медиаторов Пермского края Пермский государственный университет Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» Совет муниципальных образований Пермского края

Подписание протокола между Правительством Пермского края и Ассоциацией медиаторов Пермского края 1. Обучение государственных гражданских служащих Пермского края основам урегулирования конфликтов и подготовке медиаторов для ведомств. 2. Разработка и принятие нормативных документов, способствующих внедрению процедур медиации в деятельность исполнительных органов власти Пермского края. 3. Информирование граждан и специалистов ведомств о возможности применения медиационных процедур.

Перспективы: расширение сфер применения медиации; расширение сфер применения медиации; появление профессиональных сообществ, союзов, ассоциаций; появление профессиональных сообществ, союзов, ассоциаций; стандартизация работы медиаторов, программ подготовки медиаторов; стандартизация работы медиаторов, программ подготовки медиаторов; совершенствование нормативной базы деятельности медиаторов. совершенствование нормативной базы деятельности медиаторов. ….. …..