«Определение нормативных затрат на оказание услуг и нормативных затрат на содержание имущества бюджетных, автономных и казенных учреждений» Заместитель директора по проектам ООО «Центр Прикладной Экономики» В.В.Романов Пермь,
Постараюсь ответить на вопросы КАК СЧИТАТЬ НОРМАТИВЫ? КАК СОБРАТЬ ИСХОДНИКИ? КАК РАССЧИТАТЬ СУБСИДИЮ? КАК ОФОРМИТЬ ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ? КАК ОТОБРАЗИТЬ В БЮДЖЕТЕ?
1. Как считать нормативы «Примеры. Общие подходы …» Пример 1: Учреждение 1 с бюджетом 1000 рублей оказывает 100 услуг А Норматив = 1000 руб./ 100 услуг А =10 руб. «Пример 2: Учреждение 1 с бюджетом 1000 рублей оказывает 100 услуг А, Учреждение 2 с бюджетом 1300 рублей оказывает 150 услуг А. Норматив = ( руб. )/ ( услуг А) = 8,8 руб. 3
1. Как считать нормативы Пример 3: Учреждение 1 с бюджетом 1000 рублей оказывает 100 услуг А и 50 услуг Б Необходимы дополнительные данные!!! Вариант (Структурный метод): ФОТ специалистов по услуге А 20 рублей, по услуге Б 30 рублей Норматив (А)=20/(20+30)*1000 руб./ 100 услуг А = 4 руб. Норматив (Б)=30/(20+30)*1000 руб./ 50 услуг Б = 12 руб. 4
1. Как считать нормативы Пример 3: Учреждение 1 с бюджетом 1000 рублей оказывает 100 услуг А и 50 услуг Б Необходимы дополнительные данные!!! Вариант (Экспертный метод): Время на оказание услуги А 15 минут, услуги Б 45 минут Норматив (А)=15/(15+45)*1000 руб./ 100 услуг А = 2,5 руб. Норматив (Б)=45/(15+45)*1000 руб./ 50 услуг Б = 15 руб. 5
1. Как считать нормативы Пример 3: Учреждение 1 с бюджетом 1000 рублей оказывает 100 услуг А и 50 услуг Б Необходимы дополнительные данные!!! 1,5 ч.4 ч. 2 ч. 4 ч. Вариант (Нормативный метод): Для оказания услуги А необходимы затраты труда специалиста 1,5 ч., для услуги Б 4 ч.; а также работа оборудования для услуги А 2 ч., для услуги Б 4 ч. Стоимость часа работы специалиста 2 рубля, часа работы оборудования 1 рубль. Норматив (А)=1,5ч.*2руб.+2ч.*1руб.= 4руб. Норматив (Б)=4ч.*2руб.+4ч.*1руб.= 12руб. 6
1. Как считать нормативы Пример 4 (наиболее часто встречающийся вариант): количество услуг 3-5, количество учреждений 2 и более. Принципы расчета - описаны выше Наиболее востребованный метод расчета – Структурный метод Региональная специфика – сокращение части затрат на оказание услуги и увеличение затрат на содержание имущества Региональная специфика – сокращение части затрат на оказание услуги и увеличение затрат на содержание имущества 7
1. Как считать нормативы 8
2. Как собрать исходники (ЭТАП 1) 9 1. Определить услуги / работы 2. Определить поставщиков услуг 3. Определить детализацию расходов
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги: 211 затраты на оплату труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги 213 начисления на выплаты по оплате труда 340 затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги … иные группы затрат Как собрать исходники (ЭТАП 1)
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды : 211 затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги 213 начисления на выплаты по оплате труда 221 затраты на приобретение услуг связи 222 затраты на приобретение транспортных услуг 223 коммунальные услуги (теплоснабжение 50%) 223 коммунальные услуги (электроснабжение 90%) 223 коммунальные услуги (горячее водоснабжение) 223 коммунальные услуги (холодное водоснабжение и водоотведение) 225 Затраты на работы, услуги по содержанию имущества 226 Затраты на прочие работы, услуги …. Другие группы затрат Как собрать исходники (ЭТАП 1)
Нормативные затраты на содержание имущества: 223 коммунальные услуги (теплоснабжение 50%) 223 коммунальные услуги (электроснабжение 10%) 290 Прочие затраты (налоги) Как собрать исходники (ЭТАП 1)
2. Как собрать исходники (ЭТАП 2) Ввести данные об объемах услуг 2. Ввести данные о затратах учреждения
3. Как рассчитать нормативы Определить коэффициенты 2. Получить расчеты
3. Как рассчитать субсидию Определить плановые объемы 2. Получить расчеты
4. Как оформить обоснование Сформировать автоматически 2. Выгрузить в Excel
5. Как отобразить в бюджете Определить ГРБС для включения в бюджет 2. Установить КБК для каждой услуги/работы
18 3. Сформировать автоматически 4. Выгрузить в Excel 5. Как отобразить в бюджете
ООО «Центр прикладной экономики» Спасибо за внимание г. Москва, Овчинниковская наб., д.20 стр.1 тел.: (495) 225 – 87 – 15