Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних (за I полугодие 2009) Министерство образования Пермского края
Цель: Создание системы мер, направленной на: снижение количества административных правонарушений, ООД, преступлений, совершенных несовершеннолетними (7-18 лет); уменьшение количества детей «группы риска», переведенных в СОП, от общего количества стоящих на учете, по критерию «совершившие правонарушение, преступление» Задачи: 1.Формирование учета детей «группы риска» в общеобразовательных учреждениях всех типов, учреждениях НПО и СПО. 2.Внедрение технологий ранней профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в учреждения системы образования Пермского края. 3.Разработка и внедрение системы занятости подростков «группы риска» через дополнительное образование, трудовую занятость и др. формы.
Нормативная документация по проекту Федеральный Закон 120 от 24 июня 1999 года « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Распоряжение губернатора ПК 89-р от «Об эксперименте по снижению уровня преступности на территории Пермского края» Постановление Правительства ПК 551-п от «Об эксперименте по снижению уровня преступности на территории Пермского края» Распоряжение губернатора ПК 23-р от «О внесении изменений в распоряжение губернатора ПК от р…» Приказ Министерства Пермского края от СЭД «Об организации работы по реализации краевого проекта «Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства», проекта «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних»
Определить следующие приоритетные направления деятельности КДНиЗП в 2009 году: профилактика подростковой преступности; организация оздоровления детей в каникулярное время в загородных лагерях с круглосуточным пребыванием; обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в СОП, во внеучебное время; проведение реабилитационной работы по ресоциализации подростков, вернувшихся из закрытых учреждений; профилактика гибели несовершеннолетних в результате жестокого обращения Постановления КДНиЗП Пермского края от 17 марта 2009 г. 2/1 «Об итогах реализации проектов в сфере детства по профилактике семейного т детского неблагополучия в 2008 году и задачах на 2009 год»
«Группа риска» ( человек) СОП Норма (21%) 414 (3%) 460, в т.ч. совершившие преступления 100 (20%)
«Группа риска» «Норма» Б.-Сосновский м.р. (6%) Гайнский м.р. (8%) Юрлинский м.р. (2%) Александров. м.р. (50%) Сивинский м.р. (62%) Частинский м.р. (45%)
«Группа риска» СОП Куединский м.р. (14,4%) Усольский м.р. (8%) Горнозаводский м.р. Еловский м.р. Кизеловский м.р. Сивинский м.р. Соликамский м.р. Суксунский м.р.
«Норма» СОП Октябрьский м.р. (100%) Частинский м.р. (30%) Губахинский м.р. ЗАТО Звездный г. Кунгур г. Соликамск Горнозаводский м.р. Еловский м.р. Сивинский м.р. Суксунский м.р.
РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Три ключевых показателя: Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, к общему количеству летних Динамика преступности среди несовершеннолетних (из расследованных) Процесс профилактической работы с «группой риска» Переход из «группы риска» в СОП Переход из «нормы» в СОП Данные Информационного центра ГУВД по Пермскому краю Данные ОМС
РЕЙТИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ Средний показатель по трем показателям Место в рейтинге ОУ Пермского края Количество учащихся, совершивших ООД Количество учащихся, совершивших адм.правонаруш. Количество учащихся, совершивших преступления Доля учащихся, совершивших ООД Доля учащихся, совершивших адм.правонаруш. Доля учащихся, совершивших преступления
23,2%
Выше среднекраевого показатель удельного веса подростковой преступности Октябрьский м.р. (18,4%) Усольский м.р. (16,0%) Добрянский м.р. (15,8%) Юсьвенский м.р. (14,0%) Ильинский м.р. (12,8%) Очерский м.р. (12,6%) Губахинский м.р. (12,1%) Еловский м.р. (10,4%) Карагайский м.р. (10,1%) Всего в 28 муниципальных районах края.
22,6%
Рост количества групповых преступлений зафиксирован в Октябрьском на 1500,0% (с 1 до 16), в Ординском на 300,0% (с 1 до 4 ), в Красновишерском на 200,0% (с 4 до 12), в Еловском на 166,7% (с 3 до 8), в Нытвенском на 160,0% (с 5 до 13), в Добрянском на 110,5% (с 19 до 40), в Дзержинском районе г. Перми на 121,4% (с 14 до 31). Всего в 16 муниципальных районах края.
24,3%
Рейтинг территорий по количеству несовершеннолетних, совершивших преступления к общему количеству летних
Рейтинг территорий по количеству несовершеннолетних, совершивших преступления к общему количеству летних
Рейтинг территорий по количеству несовершеннолетних, совершивших преступления к общему количеству летних
18,4%
Наибольший рост ранее судимых несовершеннолетних, вновь ставших участниками преступлений зарегистрирован в Чусовском на 350,0% (с 2 до 9 человек), в Карагайском на 200 % (с 2 до 6), в Уинском на 100,0% (с 0 до 5), в Косинском на 100,0% (с 0 до 2), в Ильинском на 66,7% (с 3 до 5), в Верещагинском на 50,0% (с 2 до 3), в Орджоникидзевском р-не г. Перми на 200,0% (с 2 до 6). Всего в 21 муниципальных районах края.
Общий рейтинг территорий по трем показателям
Занятость несовершеннолетних «группы риска» в летнее время
По Пермскому краю в среднем охват детей «группы риска» составил 61% (всего детей, находящихся на учете – в возрасте 7-17 лет, занятостью охвачено 6417 детей). Наименьший охват детей «группы риска» летней занятостью – г. Кунгур (32%), ЗАТО Звездный – 32%, Березовский м.р.(30%), Оханский м.р.(20%), Сивинский м.р.(19%). Не представлены данные по вопросу занятости детей «группы риска» г. Березники и Суксунский район.
В июне 2009 г. организована временная трудовая занятость подростков лет подростков лет трудоустроено 15% в т.ч н/с «группы риска» и СОП (42% от общей численности «ГР» и СОП) Кишертский м.р. (3%) Кудымкарский м.р. (9%) Очерский м.р. (15%) Чайковский м.р. (11%) Чердынский м.р. (7%) Чусовской м.р. (11%)
Неприступившие к занятиям в уч. году 66% По итогам учебного года, не посещающих ОУ 322 чел. ( 21%) Горнозаводский м.р. Кизеловский м.р. Нытвенский м.р. Чайковский м.р. Чернушинский м.р.
Причины непосещения школы