Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина Высшая школа экономики и менеджмента Кафедра общей экономической теории Макроэкономическая политика Исполнители: Попова С. Г. Столярова Г. И.

Этапы становления макроэкономической политики государства I Государство – «ночной сторож» (создание и обеспечение правовых основ функционирования рынка) II «Точечное» воздействие государства на экономику (таможенная, аграрная, социальная, промышленная политики) III Макроэкономическая политика государства (система внешней корректировки рыночного механизма по поддержанию макроэкономического равновесия)

Графическое представление комбинации целей стабилизационной политики (золотой четырехугольник) Национальный доход (рост 5%) Уровень безработицы (4 %) Инфляция (рост 3%) Чистый экспорт (рост 2%)

В зависимости от состояния экономической конъюнктуры цели стабилизационной политики могут быть: Взаимозаменяемы – невозможно достичь одновременно ВзаимодополняемыНейтральны

Методы государственного регулирования Госсектор Целевое финансирование, субсидирование Госзаказы и закупки Административные Разрешение Запрет Принуждение Бюджетно- налоговая политика Кредитно- денежная политика Экономические ПрямыеКосвенные

Модель государственного регулирующего воздействия Группы интересов Избиратели Законодатели Администраторы Предпочтение Решение Действие Информация

Эффекты и проблемы рыночной системы Эффекты Максимум производства благ при минимуме затрат ресурсов Максимальный выбор благ Свобода в принятии экономических решений Свобода развития личности «Пробелы» Сбои в рыночном равновесии Социальная дифференциация Неполная занятость Криминальность как издержки свободы

Эффекты и «пробелы» макроэкономической политики Эффекты Стабилизация макроэкономических процессов Обеспечение правовых основ функционирования экономической системы Сохранение социальной стабильности Минимизация отрицательный и поощрение положительных внешних эффектов рынка Удовлетворение потребностей общества в «общественных» благах «Пробелы» Нарушение пропорций между предельными затратами и предельными выгодами Неравенство в получении информации Запаздывание принятия решений Наличие множества критериев «справедливого» распределения ресурсов Бюрократизм и коррупция

Цели фискальной политики Сглаживание колебаний экономического цикла Стабилизация темпов экономического роста Достижение высшего уровня занятости и умеренной инфляции

Общественные работы Изменение трансфертных платежей Манипулирование налоговыми ставками Встроенные стабилизаторы Изменения в налоговых поступлениях Пособия по безработице и другие социальные выплаты Субсидии фермерам Автоматическая Пассивная фискальная политика, при которой необходимые изменения в уровнях государственных расходов и налогов вводятся автоматически Типы фискальной политики Дискреционная Сознательное манипулирование налогами и расходами или Активная фискальная политика Фискальная экспансия (стимулирующая) Фискальная рестрикция (ограничительная) Инструменты

Совокупные расходы Q, ВВП Q1Q1 Q2Q2 Q3Q3 C + L + A C + L C Влияние снижения налогов на равновесный объем ВВП и изменение макроэкономического равновесия

Влияние увеличения налогов на равновесный объем ВВП Совокупные расходы Q, ВВП Q2Q2 Q1Q1 C + L + A C' + L + A

Расширительная (стимулирующая) финансовая политика и изменения на денежном рынке (а), на рынке частных инвестиций (б), в модели АД-АС (в). Долгосрочный период I r M MD 3 r l3l3 M1aM1a r3r3 r2r2 r1r1 l2l2 l1l1 MD 2 MD 1 l3l3 б l2l2 l1l1 r3r3 r2r2 r1r1

T1T1 T3T3 P VV 1 = V 3 P3P3 P2P2 P1P1 V2V2 T2T2 AD 2 AD 1 AS краткосрочный период AS долгосрочный период в

r r2r2 r1r1 M M1M1 MD 1 MD 2 l1l1 l2l2 r r r2r2 r2r2 r1r1 r1r1 IV I2I2 I1I1 V2V2 V1V1 E1E1 E2E2 LM IS 2 IS 1 V T1T1 T2T2 P1P1 P2P2 P V1V1 V2V2 AD 1 AD 2 AS а б г в Рост государственных расходов и изменения на денежном рынке (а), на рынке частных плановых инвестиций (б), в модели IS-LM (в), в модели AD-AS (г). Краткосрочный период

Влияние снижения налогов на выпуск продукции Планируемые расходы Доход, выпуск, V E 1 =V 1 MPC×ΔT 45 0 ΔVΔV ΔVΔV E 2 =V 2 E 1 =V 1 E 2 =V 2 ΔV>ΔT

Влияние увеличения госрасходов на выпуск продукции V=E Планируемые расходы Доход, выпуск, V E 1 =V 1 ΔGΔG 45 0 ΔVΔV ΔVΔV E 2 =V 2 E 1 =V 1 E 2 =V 2 ΔV>ΔG A B E=C+J+G

Изменение объема производства ΔV=ΔG m g ΔV – изменение объема производства ΔG – изменение государственных расходов m g – мультипликатор государственных расходов ΔV=ΔT m t ΔV – изменение объема производства ΔT – изменение налогов m t – налоговый мультипликатор Изменения государственных расходов Изменения налогов За счет = ΔVΔV ΔG ΔG С y m g = С y – предельная склонность к потреблению = ΔVΔV ΔT ΔT -Сy-Сy 1 - С y m t = С y – предельная склонность к потреблению

Основные инструменты и виды кредитно- денежной политики Учетно- процентная политика Операции с государственны ми ценными бумагами на открытом рынке Изменение максимальной нормы обязательных ресурсов Ставка % ЦБ понижается Ставка % ЦБ повышается Продажа ЦБ ценных бумаг Покупка ЦБ ценных бумаг Снижение норм резервов Повышение норм резервов Гибкая кредитно- денежная политика Жесткая кредитно-денежная политика

Варианты кредитно-денежной политики: а) относительно жесткая б) относительно-гибкая аб r r2r2 r1r1 M M1M1 MD 1 MD 2 B A MS M 2 MD 1 MD 2 r2r2 r1r1 MS M r M1M1 M 2 ΔrΔr ΔrΔr ΔMΔM ΔMΔM

АИзменение величины реального предложения денег (M/p) S БИзменение процентной ставки на денежном рынке ГИзменение совокупного объема производства ВРеакция совокупных (инвестиционных расходов) на динамику ставки процента Звенья механизма воздействия денежно-кредитной политики на национальное производство

r r2r2 r1r1 Y Y1Y1 Y2Y2 LM 1 LM 2 E1E1 E2E2 абв r r2r2 r1r1 T T1T1 T2T2 r r2r2 r1r1 M M1M1 MD 1 MD 2 l1l1 l2l2 M2M2 MS 1 MS 2 Y T1T1 T2T2 P1P1 P2P2 P Y1Y1 Y2Y2 AD 1 AD 2 AS г Воздействие гибкой денежно-кредитной политики на национальную экономику в краткосрочный период

аб г в l2l2 Y P1P1 P3P3 P AD 1 AD 2 AS - краткосрочный r r2r2 r1r1 I r r2r2 r 1 r 3 M MD 1 MD 2 l1l1 MS 1 MS 2 M1M1 M2M2 MD 3 r r 1 =r 3 E 1 =E 3 IS LM 1 = LM 3 LM 2 E2E2 Y Y 3 =Y 1 Y2Y2 I 3 =I 1 I2I2 Y 3 =Y 1 Y2Y2 P2P2 AS - долгосрочный Влияние гибкой денежно-кредитной политики государства на национальную экономику в долгосрочный период