Москва Дисциплина: «Макроэкономическое стратегическое планирование» Доцент Павлова Е.Г.

Вопросы лекции: Тема лекции: Прогнозирование и стратегическое планирование природопользования и научно-технического прогресса 1. Особенности управления природопользованием и научно-техническим прогрессом в современной России. 1. Особенности управления природопользованием и научно-техническим прогрессом в современной России. 2. Национальное и региональное экологическое прогнозирование и стратегическое планирование в РФ. 2. Национальное и региональное экологическое прогнозирование и стратегическое планирование в РФ. 3. Организация и методика государственного прогнозирования и стратегического планирования научно-технического прогресса в России. 3. Организация и методика государственного прогнозирования и стратегического планирования научно-технического прогресса в России.

Роль природной среды в экономике Хозяйственная деятельность Естественное пространство Естественные ресурсы Природная среда

Эволюция концепции природопользования 2. Устранение негативных последствий 1. Покорение природы 3. Предупреждение негативных последствий

Направления природопользования Направления природопользования потреблениепреобразованиевоспроизводство охрана наблюдениеуправление

Экологический мониторинг в Российской Федерации Экологический мониторинг:Био- экологический (санитарный) Гео-экологический (природохозяйственный) Биосферный (глобальный)

Экологическая доктрина России (на период до 2010 г.) Экологическая доктрина Российской Федерации Стратегические цели экологической политики РФ Основные принципы осуществления экологической политики РФ Основные направления государственной экологической политики Пути и средства реализации государственной экологической политики

Планы реализации экологической доктрины РФ Наименование Период времени Национальный план действий по: Охране окружающей среды Защите населения от опасных антропогенных факторов Долгосрочные Среднесрочные Краткосрочные ХХХХХХ ХХХХХХ

Национальный план действий по окружающей среде Национальный план действий по окружающей среде Стратегия взаимодействия органов власти всех уровней, предпринимателей, общественных объединений в области окружающей среды Совершенствование управления Развитие законодательства Охрана и рациональное использование отдельных видов рациональных ресурсов Реализация экологических программ Экологическое образование населения =

Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002 – 2010 г.г.) Цель Развитие сырьевой базы экономики Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду Задачи: Обеспечение потребностей экономики в природных ресурсах на основе их комплексного и рационального использования Охрана природы Улучшение экологической обстановки Сохранение природных комплексов Развитие сети особо охраняемых территорий Формирование системы мониторинга Научно-техническое обеспечение Нормативно-правовое и экономическое регулирование

Основные группы показателей, используемых в прогнозировании и планировании охраны и использования отдельных видов природных ресурсов Основные группы показателей, используемых в прогнозировании и планировании охраны и использования отдельных видов природных ресурсов состояния объемов воздействия полезного использования величины отходов природоохранной деятельности

Фонды и балансы природных ресурсов Фонды и балансы природных ресурсов Балансы запасов полезных ископаемых и кадастр месторожде ний Земельный фонд и кадастр Лесной фонд и кадастр Водный фонд, водохозяйст венный баланс, кадастр Баланс и кадастр вторичных ресурсов

Цикличность НТП 1. Зарождение идеи 2. Освоение3. Распространение 4. Зрелость5. Устаревание 6. Кризис 7. Реликтовое состояние

Виды научно-технических циклов Сменяемые системыПродолжительность цикла Смена моделей техники на основе улучшений Смена поколений техники Смена технологических укладов Смена технологических способов Краткосрочный Среднесрочный Долгосрочный Дальнесрочный

Основные документы в сфере государственного управления НТП в Российской Федерации Система документов, определяющих научно-техническую политику государства, прогнозирование и планирование НТП в РФ Закон РФ «О науке и научно- технической политике» Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010 г. и дальнейшую перспективу Приоритетные направления развития науки и техники и технологий РФ на период до 2010 г. Перечень критических технологий РФ

Задачи прогнозирования научно- технического прогресса в РФ Задачи научно- технического прогнозирования Выявление научно- технических проблем Обоснование целей научно- технической политики Выбор приоритетов Оценка результатов и последствий Оценка потенциала и ресурсов

Подсистемы научного потенциала Научно-технический потенциал научный технический кадровая материально- техническая информационнаяорганизационная

Основные этапы прогнозирования и стратегического планирования научно- технического прогресса 1.Анализ и прогноз мировых тенденций 2.Разработка комплексного долгосрочного прогноза НТП в России 3.Определение научно-технических приоритетов 4.Разработка научно-технической стратегии РФ 5.Формирование национальных научно- технических проектов и программ 6.Разработка целевых научно-технических программ 7.Разработка среднесрочных планов НТП

Комплексный прогноз НТП Комплексный прогноз НТП Экономическая оценка достижений науки и техники Оценка возможностей использования достижений науки техники в НХ Определение приоритетных направлений НТП и первоочередных задач Формирование альтернативных вариантов путей и средств Оценка ожидаемых результатов и последствий

Основные разделы среднесрочного плана НТП Основные разделы среднесрочного плана НТП Цели и задачи научно-технической политики Обобщающие показатели эффективности Н-Т программ Развитие науки Развитие техники Развитие научно-технической инфраструктуры Международное научно-техническое сотрудничество Подготовка и повышение квалификации Н-Т кадров Финансирование НИОКР

Основные показатели среднесрочного плана НТП Основные группы показателей среднесрочного плана НТП Задания, включенные в ЦКП и госзаказ Сводные показатели Н-Т уровня пр-ва Ресурсы из централизован- ных источников Результаты НТП

Планируемые показатели конечных результатов НТП Планируемые показатели конечных результатов НТП Прирост ВВП и НД за счет НТП Прирост ПТ за счет НТП Экономия материально- технических ресурсов за счет НТП Уменьшение загрязнения окружающей среды