Москва, 15 марта 2012 г. КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ (ЕС НСИ) Пущаков Сергей Викторович, начальник отдела департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России

11 1 Цель создания ЕС НСИ Целью является централизация ведения и гармонизации НСИ для государственных и муниципальных ИС, повышение оперативности доступа и достоверности НСИ, за счет: формирования единого федерального реестра НСИ; совершенствования нормативного, организационно- распорядительного и методического регулирования процессов формирования, обработки, предоставления и анализа данных и информации; разработки целевой информационной и организационной модели единой системы справочников и классификаторов и определение ответственных за их ведение, способы и механизмы их актуализации и предоставления заинтересованным лицам; обеспечения единства представления и доступности справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах.

Основные справочники и классификаторы (ЕС НСИ) 22 2 Общероссийские классификаторы (32); Базовые государственные информационные ресурсы (Распоряжение Правительства РФ 654-р от ); Межведомственные классификаторы (проводится работа по систематизации); Ведомственные классификаторы и справочники (проводится работа по систематизации).

3 Участники создания и эксплуатации ЕС НСИ Координатор ЕС НСИ : формирует технические требования к ЕС НСИ; организационно-методическую поддержку ЕС НСИ. Оператор ЕС НСИ : функционирование ЕС НСИ; размещение, администрирование и поддержку целостности баз данных ЕС НСИ; техническое сопровождение и поддержку; работоспособности программно- технических средств ЕС НСИ. Держатели объектов НСИ : ведение объектов НСИ в эталонной базе данных ЕС НСИ и предоставление их пользователям; предоставление объектов НСИ через веб-сервис ИС ЕС НСИ, ведение которых осуществляется в информационных системах Держателей. Пользователи : Получение и применение НСИ при исполнении государственных функций и оказании государственных услуг.

4 Варианты ведения компонентов НСИ Три варианта ведения объектов нормативно-справочной информации: Хранение и ведение объектов НСИ осуществляется непосредственно в информационных системах Держателя, Держатель обеспечивает прием и обработку запросов на получение НСИ в соответствии с согласованными интерфейсами; Держатель осуществляет ведение НСИ в своих информационных системах, периодически выгружает копии своих объектов НСИ в ЕС НСИ; Хранение и ведение объектов НСИ осуществляется в эталонной базе ЕС НСИ, их ведение осуществляется через веб-интерфейс портала ЕС НСИ.

5 Пример взаимодействия ЕС НСИ с внешними информационными системами ЕС НСИ ЭБД НСИ Портал государственных услуг ЕМИСС ГАС «Управление» Государственные ИС Муниципальные ИС Электронный бюджет

6 Объекты анализа Систематизация НСИ Общероссийские классификаторы 33 ГАС ГАС ОГФУ ГАС Управление ПГУ Реестр ГУ Электронный бюджет ЕМИСС (ФПСР) ГАС Выборы ГАС Правосудие МИАИС ГИАС КСО АСУ ТК ФОИВ (212 ис ) Минтранс Минфин Минрегион Минздравсоцразвития Казначейство Минкомсвязи Минсельхоз Минобрнауки Минпромторг Минкульт Минюст ФМС Росстат ФНС ФТС ФСО Росреестр Регионы (767 ис ) Москва Санкт-Петербург Казанск. обл. Екатеренбург Калуж. обл. Нижегородская обл. Тюмень Омск Муници- пальные образования (554 ис ) Республика Саха Кировская область Республика Карелия Вологодская область Гос. услуги (240 ис ) Рособрнадзор Минэнерго Минспорттуризм Ростуризм Росмолодежь ФМС МВД Минпромторг Минздравсоц- развития Минсвязь Минсельхоз Минкульт и другие… Базовые ресурсы 11 Межведомственные \ общерегиональные классификаторы 287 Локальные справочники 2420

7 Первоочередные общероссийские классификаторы кол-во органов исполнительной власти использующих справочник 1 * очередь 2 очередь 3 очередь * порядок наполнения ЕС НСИ

Первоочередные базовые информационные ресурсы * очередь 3 очередь * порядок наполнения ЕС НСИ 2 очередь кол-во органов исполнительной власти использующих справочник

Первоочередные базовые информационные ресурсы Первая очередь: 1.Адресный реестр (КЛАДР); 2.Единый государственный реестр юридических лиц; 3.Индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования; 4.Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Вторая очередь: 5. Единый государственный реестр налогоплательщиков; 6. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; Третья очередь: 7. Государственный кадастр недвижимости; 8. Государственный реестр лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 9. Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства; 10. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН); 11. Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).

Первоочередные межведомственные\ общерегиональные справочники 10 СправочникВедомство Кол-во ведомств использующих справочник 1 Справочник «Коды бюджетной классификации» (КБК) Минфин11 2Справочник 'ТН ВЭД РФ'ФТС6 3Виды транспортаФТС5 4Справочник 'ТН ВЭД СНГ'ФТС5 5Возрастные группыМинздравсоцразвития4 6Социально-демографические признакиМинздравсоцразвития4 7ГражданствоФМС России4 8Группа инвалидностиМинздравсоцразвития3 9Вид документаФМС России3 10Вид ограничения (обременения)МинФин3 1Виды помощиМЧС России3 1212Категория земельРосреестр3 1313Регистрирующий орган, в котором находится регистрационное дело ФНС России3

11 Мероприятия Минэкономразвития России по внедрению ЕС НСИ 11 Для успешной реализации работ по внедрению ЕС НСИ разрабатываются проекты следующих документов: Проект постановления Правительства РФ утверждающий положение о ЕС НСИ; Пакет типовых регламентов формирования, хранения и предоставления информации, содержащейся в справочниках и классификаторах ЕС НСИ; Регламент ведения нормативно-справочной информации в ЕС НСИ; Реестр объектов НСИ, представленных в ЕС НСИ; Регламенты формирования и предоставления информации в ЕС НСИ (по каждому Держателю объектов НСИ).

Спасибо за внимание! 12