ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» на 2012–2015 годы 28 СЕНТЯБРЯ 2011 Разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от г. 175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»

Конвенция ООН «О правах инвалидов» В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию ООН «О правах инвалидов» – это исторический шаг в направлении содействия обеспечению прав инвалидов на международном договорном уровне, показатель готовности страны к соблюдению международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа, наравне с другими, к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

С учетом требований Конвенции, ДОСТУПНАЯ СРЕДА может определяться как физическое окружение, транспорт, информация и связь, дооборудованные, с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей, с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. В категорию «с ограниченными возможностями», «маломобильные» кроме инвалидов входят также престарелые люди, маленькие дети, беременные женщины, люди с грудными детьми в колясках, граждане с временным расстройством здоровья. Конвенция ООН «О правах инвалидов»

БАРЬЕРЫ, КОТОРЫЕ НАДО ПРЕОДОЛЕТЬ ФИЗИЧЕСКИЕИНФОРМАЦИОННЫЕОТНОШЕНЧЕСКИЕ Меры включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на: информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе здания дороги транспорт школы жилые дома медицинские учреждения рабочие места

1 этап 2011–2012 Государственная программа «Доступная среда» на 2011–2015 годы Анализ состояния доступной среды в регионах. Определение наиболее востребованных инвалидами услуг и объектов социальной инфраструктуры. Создание карт доступности. 2 этап 2013–2015 Работа по обеспечению доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, информации и связи.

КОНЦЕПЦИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» на 2012–2015 годы утверждена постановлением Правительства области от п

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование к 2015 году условий для устойчивого развития доступной среды для граждан с ограниченными возможностями, проживающих на территории Ярославской области. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Существующая нормативная база Федеральные законы: «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года 181-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от ФЗ, «О связи» от Ф3 «О физической культуре и спорте в РФ» от ФЗ, «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях НЕДОСТАТКИ: рекомендательный, а не обязательный для исполнения, характер действующих норм, правил, стандартов, регламентирующих условия формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, несовершенство системы контроля.

По особенностям взаимодействию с окружающей средой: Более 3000 человек с поражением опорно- двигательного аппарата, передвигающиеся с помощью кресел-колясок; более 2000 человек – инвалиды по слуху и речи; более 3000 человек – инвалиды по зрению; более человек со сниженными ментальными возможностями. Жители Ярославской области, имеющие ограничения жизнедеятельности

человек в том числе: 3000 – дети-инвалиды Жители Ярославской области, имеющие ограничения жизнедеятельности 11% населения области – инвалиды человек 27% населения – старше трудоспособного возраста

18 ИТОГИ МОНИТОРИНГА 2010 г. Более 2000 зданий жилого фонда Ярославской области, в которых проживают инвалиды-колясочники, требуют оснащения специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими свободное перемещение инвалидов. Около 3000 объектов социальной инфраструктуры не отвечают требованиям безбарьерной среды для жизнедеятельности. Около 2000 инвалидов трудоспособного возраста нуждаются в трудоустройстве.

Цель 1. ОЦП «Доступная среда» Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения задачи совершенствование региональной нормативно-правовой базы с учётом требований доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения; паспортизация приоритетных объектов в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности; формирование карт доступности объектов и услуг на территории каждого муниципального образования области реализация изменений приоритетных объектов в соответствие с разработанной проектно-сметной документацией; внедрение современных технологий в процесс предоставления услуг с целью повышения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Цель 1 ПАСПОРТ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ _________________________

Пример карты доступности

Общий объем средств, необходимый для реализации данного раздела в 2012 г. 32,3 млн. руб. Цель 1. ОЦП «Доступная среда» Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Цель 2. ОЦП «Доступная среда» Развитие системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг развитие сети учреждений реабилитации инвалидов; оснащение учреждений реабилитации современным оборудованием; внедрение современных методик и технологий в систему реабилитации инвалидов. задачи

Медицинские мероприятия. Профессиональная реабилитация. Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР). Психолого-педагогическая реабилитация. Социальная реабилитация. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ

Методическое пособие по координации и сопровождению инвалида при прохождении индивидуальной программы реабилитации. Функциональные обязанности специалиста по реабилитации. СОПРОВОЖДЕНИЕ ИПР

Цель 2. ОЦП «Доступная среда» Развитие системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг Общий объем средств, необходимый для реализации данного раздела в 2012 г. 2,3 млн. руб.

Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами проведение общественно-просветительских компаний по формированию общественного мнения по проблемам инвалидности и распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Цель 3. ОЦП «Доступная среда» задачи

Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами Цель 3. ОЦП «Доступная среда» Общий объем средств, необходимый для реализации данного раздела в 2012 г. 2,3 млн. руб.

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ Источники финансирования Объём финансирования всего2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Областной бюджет795,736,6269,0241,6248,5 в том числе по блокам: 1. адаптация объектов758,332,2248,6234,4243,1 2. оснащение оборудованием 28,22,318,14,83,0 3. информирование9,22,12,32,4 Внебюджетные источники 5,71,61,91,30,8 Справочно: Федеральный бюджет765,10,0260,6249,2255,3 Местные бюджеты46,09,413,212,211,2 ВСЕГО:1612,547,7544,8504,3515,7

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: Наименование показателя Значение базовое2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов 22,7% (400) 25,4% (450) 34,5% (607) 41,5% (730) 48,1% (846) - социальной защиты33,3% (26) 50% (39) 75,6% (59) 84,6% (66) 87,1% (68) - здравоохранения30,3% (70) 32,9% (76) 50,2% (116) 52,8% (122) 56,3% (130) - образования0% (0) 6,5% (7) 34,6% (37) 66,4% (71) 100% (107) - культуры6,1% (48) 7,0% (55) 10,0% (79) 15,1% (119) 20,0% (158) - физкультуры и спорта54,6% (245) 55,7% (250) 62,4% (280) 66,4% (298) 70,4% (316) - транспортной инфраструктуры 4% (1) 4% (1) 36% (8) 63% (14) 90% (20) - занятости населения17,6% (3) 35,3% (6) 52,9% (9) 64,7% (11) 76,5% (13)

Ответственный исполнитель Программы – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области Соисполнители Программы: департамент здравоохранения и фармации Ярославской области департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области департамент образования Ярославской области департамент информатизации и связи Ярославской области департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области департамент строительства Ярославской области департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области департамент культуры Ярославской области департамент государственной службы занятости населения Ярославской области управление коммуникаций и общественных связей Правительства области.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!