Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад 45 комбинированного вида История становления социальной защиты инвалидов в России. Зарубежный опыт социально-правовой защиты инвалидов. Учитель-логопед МБДОУ д/с 45 Мамайчук Ю.В Тел/факс

Потребность в социальной помощи и защите, а в связи с этим и в людях, профессионально или на общественных началах занимающихся этим делом, была всегда и у всех народов. Эта потребность зародилась у истоков первобытной культуры и в той или иной степени удовлетворялась на всех ступенях развития цивилизации.

в 996 году великий князь Владимир поручил попечение и надзор за оставшимися без родителей детьми духовенству. С этого времени государство, и церковь развивали систему призрения сирот, бедных и убогих. Но все эти меры носили эпизодический характер. В середине XVI в. постепенно в системе органов государственного управлении выделяются специализированные структуры, оказывающие помощь нуждающимся. К концу XVI в. на Руси исторически сложились и развивались три основные направления благотворительности и оказания социальной помощи нуждающимся: государственная, земско-церковно-приходская и частная (личная).

Значительный вклад в создание системы государственного призрения внес Пётр I. Он впервые признал обязанность государства по призрению бедных, больных, увечных, сирот и других категорий нуждающихся. При Екатерине II впервые были созданы специализированные типы благотворительных заведений, которые до учреждения приказов практически не существовали.

К 1917 году в России действовали тысячи государственных и благотворительных заведений. После Октябрьской революции 1917 года советской властью были образованы органы социального обеспечения, в ведомстве которых создавались детские дома, дома инвалидов, престарелых. В СССР осуществлялись определенные меры по использованию профессиональных возможностей лиц с нарушенной трудоспособностью в условиях гарантированности социальной защиты со стороны государства, но она была недостаточной.

Для оказания влияния на общественное мнение в отношении инвалидов и разработки рекомендаций правительствам по этой проблеме Организацией Объединенных Наций 1981 год был провозглашен Годом инвалида, период гг. - Десятилетием инвалидов. В начале отмеченного Десятилетия ООН также была принята "Всемирная программа действий в отношении инвалидов". В 1991 году в нашей стране был принят Закон "Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР", в котором были закреплены основные принципы и направления решения проблемы инвалидов.

В дальнейшем Российская Федерация, ориентируясь на достижения западной цивилизации привела конституцию страны и федеральное законодательство в соответствие с международными стандартами уважения прав человека. В нашей стране были разработаны и приняты законодательные акты по проблемам инвалидов. В Указах Президента РФ гг. изложена программа действий, направленных на поэтапное решение проблемы инвалидов. В 1995 году принят Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».

Сложившиеся в развитых странах системы социальной защиты инвалидов включают в себя ряд взаимосвязанных элементов, представленных нормативным закреплением прав инвалидов, прав и обязанностей государственных органов. Конституционное и нормативное закрепление принципа равных прав инвалидов и неинвалидов, запрещение дискриминации человека по ряду признаков, в том числе по причине инвалидности, типично для законодательства ряда зарубежных стран.

В США права инвалидов закреплены законодательно и включены в общую систему гражданских прав, запрещающую дискриминацию человека. Закон 1990 года «Об инвалидах» защищает на федеральном уровне права этой социальной группы и запрещает ее дискриминацию в трудовых отношениях, в государственных органах власти, в местах общественного пользования, торговле, на транспорте.

Конституция Канады закрепляет принцип равноправия инвалидов и невозможности дискриминации их по принципу физической или умственной неполноценности. Закон Великобритании «О недискриминации инвалидов» 1995 года также включает принцип равных прав инвалидов и неинвалидов.

В Германии согласно Конституции никто не может быть ущемлен в правах по причине своей инвалидности. Все граждане имеют «право на реабилитацию и интеграцию в нормальную жизнь». В Венгрии принцип равных прав закреплен в законе "О правах инвалидов и обеспечении для них равных возможностей" 1998 года. В 36 законах Китая имеются нормы, гарантирующие права и интересы инвалидов.

болезни сердечно-сосудистой системы (более 25%); злокачественные новообразования (более 22%); травмы (более 14%); болезни органов дыхания и туберкулез (около 8%); психические расстройства (около 3%). Причинами наступления инвалидности в мире считаются:

В США, Великобритании, Канаде, Германии в результате реализации национальных программ по профилактике детской инвалидности почти 100% новорожденных обследуются на наследственные заболевания, что позволяет своевременно выявлять эти заболевания, целенаправленно проводить лечение и избежать отставания в психическом развитии ребенка. За счет использования исследований предупреждается рождение детей с генетическими и врожденными заболеваниями.

Изучение опыта социальной защиты инвалидов в передовых странах Европы, Азии, а также Канады и США; в которых положение инвалидов позволяет им максимально реализовать возможность вести полноценную жизнь, обладать равными правами наряду с другими гражданами, представляется полезным для России, находящейся в данном вопросе на начальном этапе своего развития.