Разработка национальных стандартов в области безопасности и охраны окружающей среды на морских добычных установках Генеральный директор ООО «Газпром ВНИИГАЗ», к.т.н. П.Г. Цыбульский
2 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Стандартизация в области морской нефтегазодобычи Основные направления деятельности по стандартизации в области обеспечения безопасности процессов и персонала, охраны окружающей среды при морской нефтегазодобыче в соответствии с планом ТК 23 включают, в частности: идентификацию опасностей и оценку риска на морских платформах; обеспечение безопасности процессов и реагирование на чрезвычайные ситуации в процессе эксплуатации морских платформ; обеспечение взрыво- и пожаробезопасности на морских платформах; планирование систем эвакуации и спасания на морских платформах, включая организацию эвакуационных путей и временных убежищ; обеспечение безопасных условий труда при ведении работ на платформах в арктических условиях.
Отечественные законы и международные стандарты Законодательно-правовой основой для разработки ГОСТ Р и Рекомендаций в области стандартизации являются: Федеральный закон «О техническом регулировании» от ФЗ; Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ФЗ; Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ФЗ; Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ФЗ; Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ ); Правила безопасности при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе (ПБ ); Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»; Трудовой Кодекс Российской Федерации от ФЗ. Международные стандарты ISO, документы норвежского классификационного общества DNV и NORSOK. Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 3
4 Использованные зарубежные стандарты DNV-OS-101 Принципы и методы обеспечения безопасности; DNV RP-G101 Планирование обследований технологического оборудования надводной части морских добычных платформ на основе анализа риска Norsok S-02 Рабочая среда и др.; OGP Report Number 398 Вопросы охраны здоровья при работе в экстремальных климатических условиях ИСО 19906:2010 Промышленность нефтяная и газовая. Арктические морские платформы; ИСО 10418:2003 Промышленность нефтяная и газовая. Морские добычные установки. Система обеспечения безопасности технологического процесса. Основные положения; ИСО :2000 Промышленность нефтяная и газовая. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения; ИСО 13702:2000 Промышленность нефтяная и газовая. Морские добычные установки. Контроль и ограничение последствий взрывов и пожаров. Основные требования; ИСО 15544:2000 Промышленность нефтяная и газовая. Морские добычные установки. Реагирование на чрезвычайные ситуации. Основные требования.
5 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Идентификация опасностей и оценка риска Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения» подготовлен на основе положений ИСО В стандарте изложены основные методы по идентификации опасностей, имеющих место на морских платформах на различных этапах освоения месторождений и приведены рекомендации по управлению рисками, связанными с указанными опасностями. Стандарт содержит достаточно подробный перечень опасностей типичных для морских сооружений на различных этапах жизненного цикла. На сегодняшний день подготовлен и направлен в ТК 23 аутентичный перевод международного стандарта ISO 17776:2000. Подготовлена и направлена в Технический комитет по стандартизации ТК23 первая редакция стандарта для размещения на внутреннем сайте и организации публичного обсуждения.
6 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Действия при чрезвычайной ситуации Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Реагирование на чрезвычайные ситуации. Основные требования» подготовлен на основе положений ИСО В проекте стандарта изложены основные требования к следующим элементам организации действий при ЧС: разработка стратегии и плана действий при ЧС; организация структуры управления на платформе в условиях ЧС; обеспечение функциональной готовности основных и вспомогательных технических средств; организация эвакуации, покидания платформы и спасания персонала. В приложениях стандарта приведены рекомендации применительно к различным аспектам деятельности при ЧС. На сегодняшний день подготовлен и направлен в ТК 23 аутентичный перевод международного стандарта ISO 15544:2000. Подготовлена первая редакция проекта национального стандарта и разослана для рассмотрения в подразделения и дочерние организации ОАО «Газпром».
7 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Ограничение последствий пожаров и взрывов Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Контроль и ограничение последствий взрывов и пожаров. Основные требования» подготовлен на основе положений ИСО В проекте стандарта рассмотрены следующие аспекты контроля и ограничения последствий пожаров и взрывов на морской платформе: планировка помещений и оборудования; использование системы аварийного останова; контроль источников зажигания; система пожарной и газовой сигнализации; системы активной и пассивной противопожарной защиты и т.д. - В стандарте приведен перечень типичных событий на морской платформе, которые могут привести к возникновению пожара и взрыва. - Подготовлен аутентичный перевод международного стандарта ISO 13702: Готовится первая редакция проекта национального стандарта для направления в подразделения и дочерние организации ОАО «Газпром».
8 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Безопасность процессов Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Система обеспечения безопасности технологического процесса. Основные требования» подготовлен на основе положений стандарта ИСО 10418:2005. В проекте стандарта представлены рекомендации: по обозначению защитных устройств (идентификаторы и символы); по проектированию защитных устройств на основных технологических системах (устья скважин, технологические трубопроводы, емкостное оборудование под давлением, компрессоры, насосы, теплообменники); по выполнению функционального анализа безопасности, включая разработку контрольных перечней SAC, таблиц анализа безопасности SAT и диаграмм функциональной оценки SAFE; по проведению испытаний защитных устройств. Завершается подготовка аутентичного перевода международного стандарта ISO 10418:2005. Готовится первая редакция проекта национального стандарта для направления в подразделения и дочерние организации ОАО «Газпром».
9 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Эвакуационные пути и временные убежища Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Эвакуационные пути и временные убежища. Основные требования» подготавливается на основе ИСО и DNV-OS-101, состоит из двух частей: Основные требования к эвакуационным путям и выходам, в котором определяются требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям, эргономике, защите путей эвакуации, оповещению, связи и управлению эвакуацией персонала, содержание эвакуационных путей и выходов. Основные требования к временным убежищам, в котором определяются требования к конструктивным решениям, вместимости, строительным конструкциям и оборудованию, инженерно- техническим системам, системам мониторинга и видео/теле наблюдения, средствам связи, аварийного оповещения, управления эвакуацией и сигнализации, функциональной устойчивости и др. В качестве соисполнителей привлечены: - ФГУ ВНИИПО МЧС России; -ОАО «ГНИНГИ». Завершается подготовка первой редакции проекта национального стандарта. В сентября планируется рассылка в подразделения и дочерние организации ОАО «Газпром».
10 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23 Системы эвакуации и спасания Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Системы эвакуации и спасания. Термины и определения». Разрабатывается с использованием терминологии принятой в международных, российских и зарубежных стандартах. Запланировано проведение конкурса для привлечения соисполнителей на сентябрь 2011 года. Степень готовности первой редакции проекта ГОСТ Р составляет 30 %. Фактически выполнены следующие работы: - разработана структура проекта ГОСТ Р в соответствии с ТЗ и требованиями ГОСТ Р ; - определен первоначальный список понятий и терминов, однозначно трактуемых российскими, международными и региональными стандартами и список понятий и терминов, подлежащих гармонизации или приведению различных трактовок.
Выполнение работ в арктических условиях Проект ГОСТ Р «Нефтяная и газовая промышленность. Морские добычные установки. Выполнение работ в арктических условиях. Основные требования» Разрабатывается с использованием терминологии принятой в международных, российских и зарубежных стандартах. Запланировано проведение конкурса для привлечения соисполнителей на сентябрь 2011 года. Выполнены следующие работы: - разработана структура проекта ГОСТ Р в соответствии с Техническим заданием и требованиями ГОСТ Р ; - определены требования к производственной среде; - определены требования к местам отдыха и проживания. Степень готовности первой редакции проекта ГОСТ Р составляет 50 %. 11 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23
Планирование обследований на основе анализа риска Документ стандартизации - Рекомендации «Планирование обследований технологического оборудования надводной части морских добычных платформ на основе анализа риска» разрабатываются на основе положений практических рекомендаций DNV RP-G101 «Risk based inspection of offshore topsides static mechanical equipment». Рекомендации включают требования к планированию обследований, управлению целостностью и риском, техническому обслуживанию и обследованиям, оценке вероятности и последствий отказов, сбору исходных данных и оценке риска Применение Рекомендаций по обследованию технологического оборудования морских платформ на основе анализа риска, позволит проводить ранжирование технологического оборудования по уровню риска и оптимальным образом распределять ресурсы, направляемые на мероприятия по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту оборудования. В настоящее время проект Рекомендаций находится в стадии разработки. 12 Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Центральный офис ООО «ВНИИГАЗ» п. Развилка, Московская область internet: intranet: телефон: (+7 495) факс: (+7 495) Филиал ООО "ВНИИГАЗ" - Севернипигаз ул. Севастопольская, 1"а", г. Ухта, Респ. Коми, РФ Тел/факс ( ) Газсвязь: , Отдел по научному и техническому сопровождению комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий Респ. ЯНАО г. Салехард, ул. Ленина, 27 Тел/факс ( ) ; ; Заседание Технического комитета по стандартизации ТК23