О доступе населения к экологической информации

Что такое экологическая информация (ЭИ)? ЭИ Информация о сост. ОС и мерах по ее охране Информация о ЧС и терактах, повлекших из. сост. ОС Информация связ- ная с деятельностью Госорганов и органов мест. власти по вопросам касающ-ся эко прав граждан Информация связ- ная с деятельностью Госорганов и органов мест. власти по вопросам касающ-ся эко прав граждан Информация об эко правонарушений и преступлений, и мерах по их пресечению и расследованию Информация содержащая прогнозы возникновения либо дальнейшего развития эко ситуации Информация связанная с контролем за соблюдением нормативов, стандартов, лицензированием и сертификацией товаров и услуг

Носители экологической информации Носители ЭИ Нормативно правовые акты имеющие эко- логическое содержание Кадастры природных ресурсов Данные экологического мониторинга Экологические стандарты для предприятий (экологический паспорт) Материалы государст- венного статистического учета и учета природных ресурсов Регистры и реестры веществ, объектов и сооружений имеющих экологическую значимость

Законодательное обеспечение Законы Конституция РФ 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» 73-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ» 167-ФЗ «Водный кодекс РФ» 22-ФЗ «Лесной кодекс РФ» 136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» Закон РФ 2124-I «О СМИ» 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации 195-ФЗ «КоАП РФ» Закон РФ «О недрах»

РоссийскоеЕвропейское Отсутствует специальное определение понятия экологической информации Орхусская Конвенция п.3 ст.2 Неурегулированны вопросы практической реализации Антропоцентрический подход Больше прав на доступ к экологической информации Списки ограничений, дающих основания для отказа в доступе Законодательное обеспечение

Право на экологическую информацию Право на экологическую информированность Право собственно самого человека на свободный поиск, получение, передачу и распространение указанной информации Реализуется через СМИ и информационные ресурсы Активное право гражданина, обусловленное его интересами и собственными волевыми мотивами и опирающееся на закон Пассивное право, которое добровольно делегировано СМИ Не всегда сопряжено с обязанностью компетентного органа её предоставить Компетентный орган осуществляет передачу и распространение только той информации, которую в силу соответствующих нормативных актов обязан передавать и распространять

Экологическое образование Экологическое образование: носитель экологической информации критерий качественного и количественного уровня её распространения 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от : определяет процесс экологического просвещения Воспитание экологического сознания: знание экологических прав и обязанностей знание о праве доступа к экологической информации

Судебная защита прав на ЭИ Нормативные акты прямо предусматривает и право обращаться в суд: – п. 1 ст.18 Градостроительного кодекса РФ – ст. 24 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»). – законом РФ от 27 апреля 1993 г «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Причины небольшой судебной практики: – экологическое невежество – эколого-правовой нигилизм – пренебрежительное отношение к правам граждан со стороны чиновников – загруженность судов