1
Цели и задачи Создание благоприятной правовой и информационной среды для развития конкуренции в подконтрольной сфере деятельности. Профилактика и пресечение нарушений антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными организациями. Координация деятельности территориальных органов ФАС России по государственному контролю соблюдения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными организациями.
В компетенцию Управления контроля органов власти входит выявление нарушений антимонопольного законодательства:. Статья 15 Федерального закона от ФЗ «О защите конкуренции» - запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти, а также иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации Статья 16 Федерального закона от ФЗ «О защите конкуренции» - запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации Глава 5 Федерального закона от ФЗ «О защите конкуренции» - предоставление государственных или муниципальных преференций
УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Отдел расследований нарушений органов власти (5 человек) Отдел расследований нарушений органов власти (5 человек) Отдел методологии и государственных преференций (6 человек) Отдел методологии и государственных преференций (6 человек) Отдел проверок (5 человек) Отдел проверок (5 человек) ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА Возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения АМЗ и дел об административных правонарушениях Подготовка заключений на НПА, дача разъяснений по применению АМЗ, рассмотрение заявлений о даче согласия на предоставление ГМП Проведение проверок соблюдения АМЗ ФОИВ, органами гос. власти субъектов РФ, органами МСУ, а также исполняющими их функции органами или организациями
Деятельность Управления контроля органов власти ФАС России направлена: 5 на обеспечение государственного контроля соблюдения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями соблюдение порядка предоставления ФОИВ, органами государственной власти субъектов РФ, органами МСУ, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями ГМП снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, а также исполняющих их функции органов или организаций
Инструментарий реализации возложенных полномочий: возбуждение дел о нарушении АМЗ и административных правонарушениях возбуждено 44 дела в отношении органов власти (Росалкогольрегулирован ие, ФТС, Минпромторг, Минрегион, МВД России) проведение проверок проведено 11 проверок (Росздравнадзор, Россельхоз, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росалкогольрегулирован ие) адвокатирование конкуренции 1. создание ЭС; 2. размещение разъяснений АМЗ на официальном интернет портале ; 3. проведение региональных семинаров.
7 При Управлении контроля органов власти созданы и работают Экспертные советы: 1. Экспертный совет по вопросам развития конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ЦЕЛЬ: анализ состояния конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также подготовка системных предложений по созданию благоприятной конкурентной среды на данном рынке. 2. Экспертный совет по поддержке малого и среднего предпринимательства ЦЕЛЬ: рассмотрение вопросов, связанных с действиями (бездействием) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства.
Наиболее часто подаются заявления на предоставление муниципальной или государственной преференции в следующих целях:
Деятельность Управления в рамках реализации Административной реформы 9 Рабочая группа 1 при Правительственной комиссии РФ Оптимизация функций и полномочий федеральных органов государственной власти: Росстандарт, Рослесхоз
Спасибо за внимание !!! 10