Ответственность государства по обеспечению защиты меньшинств Атыркуль Алишева, Институт региональных исследований Атыркуль Алишева, Институт региональных исследований
Ответственность государства Демократическая устойчивость государства обеспечивается через: Эффективное законодательство Недискриминацию Равное участие всех граждан в политической жизни Условия для сохранения самобытности и культуры этносов
Создание условий Обязательства государства лежат в сфере создания условий для: 1) сохранения самобытности, языка и культуры 2) эффективного участия в политической жизни общества 3) эффективного участия в экономической жизни
Социально-политическая мобилизация этносов: Не обеспечивается эффективное участие меньшинств в политической жизни общества: Часть обвинений в дискриминации относится к шансам на трудоустройство в гос. органы Неравномерность распределения власти - низкая представленность этнических меньшинств в структурах власти Представленность в правоохранительных органах – минус Гос. служащие из числа меньшинств составляют около 9%; в ЖК КР – тенденция уменьшения: в 2007 г. - 18,7% - 12,5%.
Проблемы Неэффективное законодательство Эффективное законодательство подразумевает стандарт законодательных норм и механизмов В национальном законодательстве отсутствует понятие «дискриминация» Нет механизмов, обеспечивающих конституционную норму равенства всех и контроль за дискриминацией
Проблемы Не обеспечивается антидискриминационное судебное разбирательство и др. Вымогательство и угрозы при задержании и расследованиях
Проблемы Проявления агрессивного национализма Этнические стереотипы
Создание условий: проблемы Отсутствие в учебной литературе информации об истории и культуре этнических меньшинств Некачественные учебники по гос. языку. Незнание/недостаточный уровень гос. языка негативно отражается в трудоустройстве молодежи-меньшинств
Постконфликтные проблемы юга страны Услуги на языке меньшинств Доступ к СМИ на узбекском языке: ТВ перестали вещать после конфликта 2010 г. Защита от агрессии на почве ненависти Компенсация за уничтоженное имущество в районах конфликта