Доклад заместителя Руководителя Ространснадзора А.В. Жукова 15 марта 2012 г.
Подконтрольные Госавтодорнадзору хозяйствующие субъекты
Результаты контрольно-надзорной деятельности Госавтодорнадзора в 2011 году
Сумма наложенных штрафов (млн. руб)
ДТП с особо тяжкими последствиями на лицензируемом автотранспорте
- Увеличение количество отказов Прокуратуры по согласованию внеплановых выездных проверок лицензиатов после принятия Федерального закона от 4 мая 2011 г. 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». - Невозможность проведения проверок лицензиатов по фактам ДТП, в которых тяжкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести причинен менее 5 человек, так как определение тяжести вреда здоровью устанавливается судебно-медицинской экспертизой (проводится по желанию пострадавшего). Сотрудникам УГАДН представление данных экспертизы не предусмотрено. - Проблемы контроля и принятия мер административного воздействия к перевозчикам, осуществляющим под видом заказных перевозок, регулярные. Актуальные проблемы в работе Госавтодорнадзора в 2011 году
Результаты проверки муниципальных образований
Основные нарушения, выявленные в ходе проверок муниципальных образований -транспортным обслуживанием на местах занимаются лица, совмещающие эти вопросы с другими направлениями деятельности или недостаточно компетентные в вопросах транспорта; -отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных рейсов, формирования маршрутной сети; -не определена маршрутная сеть и не проведены обследования пассажиропотоков и дорожных условий; -не организован контроль за перевозчиками на линии; -не проводятся конкурсы на допуск перевозчиков на маршруты, а если и проводятся, то формально; - отправление (прибытие) автобусов осуществляется с несанкционированных мест, не отвечающих требованиям безопасности перевозочного процесса и др.
Используемые Госавтодорнадзором программные комплексы Контрольно-надзорные комплексы Аналитические комплексы СКАТ-ДИР Учет хозяйствующих субъектов, введение плана проверок, формирование документации необходимой для проведения проверок оказание государственных услуг. СКАТ-ДИР Учет хозяйствующих субъектов, введение плана проверок, формирование документации необходимой для проведения проверок оказание государственных услуг. СКАТ-ТК Ведение базы перевозчиков, нарушений, наложенных штрафов, формирование отчетности по транспортному контролю. СКАТ-ТК Ведение базы перевозчиков, нарушений, наложенных штрафов, формирование отчетности по транспортному контролю. Система «Скорость» Определение весовых и габаритных параметров при движении транспортного средство со скоростью до 120 км/ч. Система «Скорость» Определение весовых и габаритных параметров при движении транспортного средство со скоростью до 120 км/ч. АС «Мониторинг» Ведение и формирование аналитической отчетности, контроль основных показателей территориальных управлений Госавтодорнадзора. АС «Мониторинг» Ведение и формирование аналитической отчетности, контроль основных показателей территориальных управлений Госавтодорнадзора.
Базы данных -документы контроля -пользователи -классификаторы -реестры и т.п. Базы данных -документы контроля -пользователи -классификаторы -реестры и т.п. Компонента работы со справочной информацией -просмотр информации -поиск информации -ведение справочников Компонента работы со справочной информацией -просмотр информации -поиск информации -ведение справочников Компонента транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза -регистрация ТС, осуществляющих МАП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза -регистрация ТС, осуществляющих МАП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента транспортного контроля на АПП -регистрация ТС, осуществляющих МАП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента транспортного контроля на АПП -регистрация ТС, осуществляющих МАП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента интеграции и взаимодействия с информационными системами стран- участников Таможенного союза Компонента транспортного контроля на контрольном пункте (СКП, ПКП) -регистрация ТС на КП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента транспортного контроля на контрольном пункте (СКП, ПКП) -регистрация ТС на КП -подготовка и печать документов -формирование реестра нарушителей -формирование реестра оплат Компонента отчетности -подготовка отчетов Компонента отчетности -подготовка отчетов Компонента администрирования -пользователи -роли -права Компонента администрирования -пользователи -роли -права Схема функциональной структуры программного комплекс «СКАТ-ТК»
Проконтролировано АТС, тыс.ед. Выявлено нарушений, тыс.ед. Весовой контроль
Мониторинг перевозки грузов на контрольных и стационарных пунктах весового контроля в городе Сочи в период
Распределение выявленных нарушений по странам регистрации транспортных средств
Предложения по улучшению контрольно-надзорной деятельность Госавтодорнадзора Материально-технические Правовые Материально-техническая база Ространснадзора используемая в настоящее время, была создана в 90-е годы и устарела как технически, так и морально, средства на содержание существующей базы выделяются в недостаточном объеме. Наделение Ространснадзор правом остановки и проверки транспортных средств (за исключением воздушных судов) на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов, правил, стандартов, при осуществлении перевозочного процесса. Необходимо в целях реализации полномочий Ространснадзора в сфере автомобильного транспорта.
Оснащение транспортных средств ГЛОНАСС/GPS
Спасибо за внимание!