«Экономическая оценка волонтерского труда: что это такое, стоит ли считать и как» Владимир Хромов, директор Ассоциации «СВОД»

1 Понятия Экономическая волонтерского труда, это: В приложении к масштабам страны – ведение учета статистики труда волонтеров, экономическая оценка в денежном выражении стоимости услуг, оказанных волонтерами. Включает расчет условной стоимости социальных услуг, оказанных волонтерами в масштабах страны, что позволяет как учитывать эту оценку в системе национальных счетов при подсчете ВВП, так и планировать меры поддержки государством волонтерской деятельности. В приложении к деятельности НКО – учет количества отработанного волонтерами времени, оценка экономической выгоды (экономии), которую получает НКО, привлекая труд волонтеров. Включает расчет условной стоимости социальных услуг, оказанных волонтерами, и себестоимости организации работы с ними для НКО. ВАЖНО: мы говорим об организованном волонтерстве, т.е. группах людей, регулярно действующих в составе сообществ волонтеров Организация деятельности волонтеров имеет внутреннюю себестоимость, может быть рассчитана эффективность вложения средств в стимулирование волонтерства

2 Экономические результаты волонтерского труда 1.Работа волонтеров вносит значительный вклад в экономику стран (по данным Johns Hopkins Center for Civil Society Studies):Johns Hopkins Center for Civil Society Studies На конец 2010 года примерно 140 млн. людей в 37 странах мира занято в волонтерской деятельности (12% от взрослого населения этих стран). Для сравнения: в России - всего 1,1%. В США более 60% взрослого населения когда-либо участвовали в волонтерстве. Объем работ 140 млн. человек сравним с объемом 20,8 млн. работников полной занятости; Вклад волонтеров в глобальную экономику составляет около 600 млрд. долларов США; Вклад волонтеров в национальные экономики развитых стран составляет от 4 до 8% ВВП. 2.Работа человека в качестве волонтера повышает его профессиональные качества и эффективность как сотрудника на основной работе. То есть это способ повышения эффективности человеческого капитала В настоящее время в России отсутствуют достоверные сведения по оценке количественных характеристик волонтерской деятельности. Но что не оценивается, тем нельзя эффективно управлять. Поэтому государству трудно принимать стратегические решения об инвестировании в развитие волонтерства.

3 Подходы к оценке 1.По средней заработной плате (умноженной на количество человеко/часов) 2.По минимальной заработной плате, установленной законодательно 3.По средней стоимости неквалифицированного труда 4.По средним уровням фактической оплаты труда по конкретным специальностям 5.По расходам на содержание аналогичного штата сотрудников/чиновников, включая заработную плату, налоги, административные расходы 6.Оценка косвенных доходов от повышения качества человеческого потенциала (на основании выборочных опросов руководителей, сотрудники которых в свободное время являются волонтерами) 7.Прочие

АЛГОРИТМ ОЦЕНКИ 1. Среднее количество часов волонтерского труда: 6 часов в нед./24 часа в мес. 2.Средняя волонтерская группа: 50 чел. (включая pro bono волонтеров) 3.Средняя зарплата в мес.в 2012 году по г.Москве: 43,0 тыс.руб чел. x 24/176 час. x 43,0 тыс.руб. = 293,2 тыс.руб. в мес ,2 тыс.руб. * 1,34 (зарплата + страховые взносы в ПФР, ФФОМС, ФСС) = 392,9 тыс.руб. в мес. Условно, такие расходы понесла бы НКО, чтобы нанять штат сотрудников для выполнения эквивалентного труда. То есть труд волонтеров – это прямая экономическая выгода НКО. Издержки на администрирование: Зарплата штатного координатора: 43,0 тыс.руб. в мес. Социальные налоги: 43,0 тыс.руб. * 1,34 = 57,6 тыс. руб. Рентабельность вложения средств: (392,9 тыс. руб. – 57,6 тыс. руб.) / 57,6 тыс.руб. = 582,1% Оценка экономического результата для НКО пример оценки по средней заработной плате 4

Экономический эффект в масштабе России пример оценки по средней заработной плате 5 АЛГОРИТМ ОЦЕНКИ 1.Численность населения (на ): 142,8 млн.чел. В т.ч. работают: 75,5 млн.чел.; студенты – 6,5 млн..чел.; пенсионеры по старости - 33,3 млн.чел. 2.Допустим, удастся вовлечь в организованное волонтерство: 10% работающих, 10% студентов, 5% пенсионеров. 75,5 млн.чел. x 10% + 6,5 млн.чел. * 10% + 33,3 млн.чел. * 5% = 9,9 млн.чел. 3.Среднее количество часов волонтерского труда: 6 часов в нед./24 часа в мес. 4.Среднедушевые доходы в мес. в 2011 году по России: 30,8 тыс.руб. 9,9 млн. чел. * 24/176 час. x 30,8 тыс.руб. = млн.руб. в мес. = 498,9 млрд. руб. в год. Что составляет 1% ВВП (498,9 млрд.руб. / ,1 млрд.руб. ВРП)

Зачем это нужно считать? 6 ДЛЯ НКО Обоснование денежной оценки вклада НКО в совместных проектах с бизнесом Оценка ресурсного вклада НКО при написании грантовых заявок Обоснование позиций сектора НКО при обсуждении государственной политики и программ Учет отработанного времени также важен для оценки и управления нагрузкой на волонтеров с целью предотвращения выгорания. ДЛЯ ГОСУДАРСТВА Адекватная оценка происходящих в волонтерстве процессов, возможность влиять на них Обоснование ресурсной поддержки проектов развития инфраструктуры волонтерства Оценка рентабельности госинвестиций Более точная оценка ВВП (в сторону увеличения) Повышение качества человеческого капитала Смягчение социальных проблем, налаживание конструктивных отношений с волонтерскими сообществами