Коллизии, налогообложение и правовой статус электронных денег в Украине «Быть или не быть - вот в чем вопрос…» У. Шекспир, «Гамлет, принц датский»
Как все начиналось… 2001 г. - Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» 2008 г. - Постановление НБУ 178 «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» 2010 г. – Постановление НБУ «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» 481, которое заменило Постановление г. - Постановление НБУ 400, которым утвержден Перечень типовых операций по расчетно-кассовому обслуживанию (РКО) Нормативные акты, регулирующие рынок электронных денег в Украине
Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» пункт 3.1 статьи 3 данного закона предусматривает только две формы существования денег: наличную и безналичную 2 Постановление НБУ 178 «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» 3 Постановление НБУ обновленная редакция Положения «Об электронных деньгах» 4 Появление новых игроков, правила работы которых утверждены НБУ ? Закона, регламентирующего рынок электронных денег не было и нет 1234 игроки рынка электронных платежей ? … и как развивается
Многолетние разговоры вылились в ряд законопроектов. Но на фоне динамично развивающегося рынка «достижения» законодателей в этой области не впечатляют… Проект Закона об электронной коммерции 6086 от , внесенный депутатом Полунеевым Ю.В. Проект Закона об электронной коммерции от , внесенный депутатом Яценко А.В. Проект Закона об электронной торговле (коммерции) от , внесенный депутатами Коржом В.Т. и Мороко Ю.М. Проект Закона 8277 от относительно определения некоторых терминов и понятий, внесенный депутатом Аржевитиным С.М. Проект Закона от относительно определения некоторых терминов и понятий, внесенный депутатом Шевчуком О.Б.
Декабрь 2010 – Распоряжение НБУ 627-р, которым сам НБУ приостановил Согласование правил небанковских платежных систем и систем электронных денег до урегулирования их деятельности законодательством Украины. Ноябрь 2010 – НБУ Постановлением 481 указал на необходимость согласования правил работы всеми компаниями, работающими с «электронными деньгами» 15 платежных систем согласовали правила работы с НБУ: 8 банковских, 5 небанковских платежных систем и 2 системы электронных денег. Правила крупнейшего игрока рынка электронных платежей Национальный банк не согласовал.
Налоговый кодекс 2011 Статья … Перечень услуг по расчетно-кассовому обслуживанию определяется Национальным банком Украины по согласованию с Государственной налоговой службой Украины; Постановление НБУ 400 "Об утверждении Перечня типовых операций по рассчетно-кассовому обслуживанию, которые в соответствии с подпунктом пункта статьи 196 раздела V Налогового кодекса Украины не являются объектом налогообложения" от … 8. Операции с электронными деньгами 8.1. Выпуск, погашение электронных денег 8.2. Распространение электронных денег 8.3. Предоставление способов пополнения электронными деньгами электронных устройств 8.4. Продажа скретч-карт для пополнения электронными деньгами электронных устройств 8.5. Прием электронных денег в обмен на наличные/безналичные средства 8.6. Осуществление обменных операция с электронными деньгами
Банк-Эмитент выпуск и погашение ЭД Генеральный Агент системы ЭД или Оператор системы ЭД расчет, распространение, пополнение электронными деньгами электронных кошельков и т.п. Торговец заключение договора с Генеральным Агентом и прием ЭД как способа оплаты за товары Пользователь (физическое лицо, собственник ЭД) использование ЭД для покупки товаров и т.д. Субъекты электронно-денежных отношений
Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» 2001 г. Раздел І статья 1 пункт 1.37) расчетно-кассовое обслуживание – услуги, предоставляющиеся банком клиенту на основании соответствующего договора, заключенного между ними, которые связаны с переводом средств со счета (на счет) этого клиента, выдачей ему средств в наличной форме, а также совершением других операций, предусмотренных договором. АГЕНТЫ, ОПЕРАТОРЫ Раздел І статья 1 пункт 1.37) расчетно-кассовое обслуживание – услуги, предоставляющиеся банком клиенту на основании соответствующего договора, заключенного между ними, которые связаны с переводом средств со счета (на счет) этого клиента, выдачей ему средств в наличной форме, а также совершением других операций, предусмотренных договором. БАНКИ НДС ?
С 1 января 2012 г. вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Украины Согласно ст НК Украины, плательщики единого налога должны совершать расчеты за товары и работы только в наличной и/или безналичной денежной форме. Большинство интернет-торговцев – это физические лица-предприниматели, плательщики единого налога Операции с «электронными» деньгами нельзя отнести ни к наличной, ни к безналичной форме расчетов. Интернет-предприниматели «единщики» не имеют права работать с системами электронных денег.
Правовая коллизия Налоговым кодексом преференции (освобождение от уплаты НДС) системам ЭД предусмотрены. Но такая форма взаиморасчетов как «электронные» деньги для плательщиков единого налога – не предусмотрена. Причина: отсутствие закона, который бы дал определение понятия «электронные деньги». Что делать интернет-торговцам? 1. Перейти на общую систему уплаты налогов 2. Прекратить прием платежей через системы электронных денег 3. Можно предложить изыскать новую форму работы, чтобы не потерять клиентов 4. Создать рабочую группу и инициировать внесение изменений Налоговый кодекс Украины
Спасибо за внимание Владимир Саенко Управляющий партнер Всеукраинская Правовая Группа