О ходе реализации проекта внедрения международного стандарта электронного оформления и сопровождения воздушных перевозок (e-Freight) в Российской Федерации Доклад директора ДТО ГрК Волга-Днепр Болдырева А.Б. 1
2 Июль 2012 года 2013 и 2014 годы 42 страны 322 аэропорта 46 авиакомпаний 2162 экспедитора Внедрение стандарта e-Freight В соответствии с планами IATA стандарт e-Freight должен быть внедрен к концу 2014 года во всех странах мира, обслуживающих грузовые авиаперевозки Реализованные этапы - Планируемые этапы - - международный стандарт безбумажного оформления и сопровождения грузовых воздушных перевозок, рекомендованный Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA) в рамках международной отраслевой Программы IATA «Simplifying the Business». e-Freight Внедрение стандарта e-Freight
Что сделано?
Что необходимо сделать? 2012 год 2013 и 2014 годы Транзит Трансфер Импорт Экспорт Международные воздушные линии Специальный груз Опасный груз Живые животные Скоропортящийся груз Внутренние воздушные линии Обычный груз Специальный груз Опасный груз Живые животные Скоропорт. груз Транзит Трансфер Прибытие Убытие Этап практической реализации в авиакомпании ОАО «Аэрофлот», ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» (аэропорт Шереметьево (Москва), аэропорт Домодедово (Москва), Толмачево (Новосибирск), Емельяново(Красноярск). - Планируемые этапы - - Этап в процессе подготовки к реализации
Свод документов, рекомендованных IATA в рамках стандарта e-Freight и их аналоги в РФ Вид документа Тип документа Наименование электронного документа/сообщения в рамках IATA e-Freight Наименование документа, используемого в Российской Федерации Основные по e-Freight Торговые 1 Invoice1 Инвойс / Счет-фактура 2 Packing List2 Упаковочный лист Транспортные 3 House Way Bill3 Домашняя грузовая накладная 4 House Manifest4 Ведомость домашних грузовых накладных 5 Master Way Bill5 Грузовая авиационная накладная (консолидационная) 6 Flight Manifest6 Грузовая ведомость Таможенные 7 Export Cargo Declaration7 Генеральная декларация 8 Export Goods Declaration8 Таможенная декларация (экспорт) 9 Customs Release Export 9 Разрешение на вывоз и погрузку 10 Разрешение на экспорт товара 10 Import Cargo Declaration11 Генеральная декларация 11 Import Goods Declaration12 Таможенная декларация (импорт) 12 Customs Release Import 13 Разрешение на выгрузку ВС 14 Разрешение на помещение на СВХ 15 Разрещение на выпуск товара Дополнительные по e-Freight Торговые 13 Certificate of Origin (COO)16 Сертификат происхождения товара 14 Convention of International Trade in Endangered Species (CITES) Certificate 17 Сертификат СИТИС Транспортные 15 Shipper's Dangerous Goods Declaration (SDDG)18 Декларация Грузоотправителя на опасный груз 16 Shipper's Letter of Instruction (SLI)19 Заявка Грузоотправителя 17 Transfer Manifest20 Трансферная грузовая ведомость 18 Freight Booked List (FBL)21 Лист бронирования 19 Security Declaration22 Декларация безопасности Таможенные 20 Transit Declaration23 Транзитная декларация Необходимые для РФ 21 In Transit Permit24 Разрешение на грузовой транзит Транспортные 25 Документ, содержащий сведения о бортовых припасах 26 Пассажирская ведомость Фитосанитарный контроль 27 Фитосанитарный сертификат 28 Акт государственного карантинного фитосанитарного контроля Санэпидемически й контроль 29 Сведения о наличии(об отсутствии) на ВС товаров ввоз которых запрещен или ограничен и т.д.
6 Этапность реализации апр май июн июл авг сен окт ноя дек янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек янв фев мар апр Международные воздушные линии Обычный груз ( General Cargo) Реализация процессов обработки обычного груза на МВЛ Этап 1 Подэтап 1.1 Реализация процесса грузового транзита общая подготовка подготовка воздушных пунктов пропуска и авиакомпаний тестовые рейсы и тестовые грузовые отправки начало опытной эксплуатации процесса Анализ опытной эксплуатации, подготовка и внесение необходимых изменений в технологии, инструкции и НПА Функционирование процесса на постоянной основе Подэтап 1.2 Реализация процесса грузового трансфера (одна и та же авиакомпания) общая подготовка подготовка воздушных пунктов пропуска и авиакомпаний тестовые грузовые отправки начало опытной эксплуатации процесса Анализ опытной эксплуатации, подготовка и внесение необходимых изменений в технологии, инструкции и НПА Функционирование процесса на постоянной основе Этап 2 Реализация процесса обработки прибывающего груза (импорт) общая подготовка подготовка участников пилотного проекта -авиакомпании, наземные службы, СВХ, таможня, таможенные брокеры, экспедиторы, агенты по продаже грузовых перевозок тестовые прибывающие грузовые отправки (импорт) начало опытной эксплуатации процесса Анализ опытной эксплуатации, подготовка и внесение необходимых изменений в технологии, инструкции и НПА Функционирование процесса на постоянной основе Этап 3 Реализация процесса обработки убывающего груза (экспорт) общая подготовка подготовка участников пилотного проекта -авиакомпании, наземные службы, СВХ, таможня, таможенные брокеры, экспедиторы, агенты по продаже грузовых перевозок тестовые убывающие грузовые отправки (экспорт) начало опытной эксплуатации процесса Анализ опытной эксплуатации, подготовка и внесение необходимых изменений в технологии, инструкции и НПА Функционирование процесса на постоянной основе Специальный груз ( Special Cargo) Реализация процессов (трансфера, импорта, экспорта) в отношении Специальных грузов на МВЛ Этап 4 Подэтап 4.1 Реализация процессов для опасных грузов общая подготовка подготовка участников пилотного проекта -авиакомпании, наземные службы, СВХ, таможня, таможенные брокеры, экспедиторы, агенты по продаже грузовых перевозок тестовые грузовые отправки начало опытной эксплуатации процесса Подэтап 4.2 Реализация процессов для скоропортящихся грузов общая подготовка подготовка участников пилотного проекта -авиакомпании, наземные службы, СВХ, таможня, таможенные брокеры, экспедиторы, агенты по продаже грузовых перевозок тестовые грузовые отправки начало опытной эксплуатации процесса Подэтап 4.3 Реализация процессов для живых животных общая подготовка подготовка участников пилотного проекта -авиакомпании, наземные службы, СВХ, таможня, таможенные брокеры, экспедиторы, агенты по продаже грузовых перевозок тестовые грузовые отправки начало опытной эксплуатации процесса Подэта п 4.4 Анализ опытной эксплуатации, подготовка и внесение необходимых изменений в технологии, инструкции и НПА Функционирование процесса на постоянной основе ВВЛ Реализация процессов обработки грузов на ВВЛ План внедрения международного стандарта e-Freight в Российской Федерации на 2012 – 2014 годы
Аэропорты и авиакомпании участники пилотного проекта внедрения e-Freight Аэропорт Шереметьево (SVO) Домодедово (DME) Авиакомпании ОАО «Аэрофлот» ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» Аэропорт Толмачево (OVB) Авиакомпании ОАО «Аэрофлот» Аэропорт Емельяново (KJA) Авиакомпании ООО «Авикомпания ЭйрБриджКарго» КРАСНОЯРСК НОВОСИБИРСК МОСКВА
8 Результаты выполнения тестовых рейсов Аэропорты и таможенные посты Шереметьево (Москва) Домодедово (Москва) Емельяново (Красноярск) Толмачёво (Новосибирск) Авиакомпании Аэрофлот ЭйрБриджКарго Выполнено 92 тестовых рейсов (69 успешных) в период с 2 июля по 30 ноября Авиакомпания ФТС РоссииШлюз Достигнутые цели Налажено взаимодействие между участниками Проверено функционирование каналов связи и информационных систем Выполнены таможенные процедуры в полном объёме Задачи при продолжении тестирования Приобретение навыков работы с ИС КПС АвиаПП инспекторами таможенных постов Обучение сотрудников авиакомпаний работе со Шлюзом Учёт замечаний и пожеланий по дальнейшему развитию Шлюза и ИС КПС АвиаПП
Сведения по ВЭД Авиакомпания 4 4 Налоговая декларация по НДС Реестр сведений (ЭП А/К) Контракты Документы по прибытию / убытию ВС (ЭП А/К) Схема электронного взаимодействия авиакомпании, налоговых и таможенных органов при подтверждении нулевой ставки НДС Решения таможенного органа по ввозу/вывозу груза (ЭП ФТС) ФНС России ФТС России Запрашиваемые документы Требование о предоставлении документов (при необходимости)