Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения ТЕХНОЛОГИИ И РОЛЬ НКО В ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, ПОДДЕРЖКЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ТЕХНОЛОГИИ И РОЛЬ НКО В ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, ПОДДЕРЖКЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА Л.В. Байбородова, директор региональных и образовательных программ Национального фонда защиты детей от жестокого обращения
МИССИЯ ФОНДА В современной социальной ситуации приоритетом Фонда является содействие государственным органам в решении задачи сокращения социального сиротства в России Защита прав детей через повышение качества помощи детям и семьям Обеспечение условий нормального развития для каждого ребенка Защита прав детей через повышение качества помощи детям и семьям Обеспечение условий нормального развития для каждого ребенка
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения История социальной защиты детства Помещение беспризорных детей в интернатные учреждения В центре внимания – бездомный ребенок Этап 1 конец 80-х – начало 90-х «ЗАБРАТЬ ДЕТЕЙ С УЛИЦ!» Этап 2 начало 90-х – 2007 «СИРОТ – В СЕМЬЮ!» Этап 3 с 2007 г. «НЕ ДОПУСТИТЬ СИРОТСТВА!» Семейное жизнеустройство детей-сирот ______________________________________ Из детей: под опекой усыновлены в интернатах в приемных семьях в других формах Сохранение семьи для детей группы риска __________________________________ Главная задача - профилактика социального сиротства В центре внимания – неблагополучная семья группы риска
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 4 СОЦИАЛЬНОЕ СИРОТСТВО Неблагополучные семьи Скрытое социальное сиротство Замещающие семьи (ЗС) Государственное обеспечение и содержание
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения ВЗАИМОСВЯЗЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА Область нарушений прав ребенка Жестокое обращение с ребенком Социальное сиротство детей Дети, оставшиеся без попечения родителей
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 6 ФИЗИЧЕСКОЕ НАКАЗАНИЕ КАК НОРМАТИВНОЕ ДЕЙСТВИЕ Данные исследования «Семья и родительство в современной России», выполненного по заказу Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Институтом социологии РАН, % опрошенных в детстве подвергались физическому наказанию 51,8% современных родителей прибегали к физическому наказанию в воспитательных целях 1,8% часто 17,8% иногда 31,4% редко
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения МЕХАНИЗМЫ ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА Круг воспроизведения социального сиротства Вторичная профилактика (дети-сироты) Первичная профилактика (семьи) Сопровождение ребенка в социальном и образова- тельном пространстве Реабилитация семей Социальная адаптация к независимой жизни Замещающие семьи
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Пирамида услуг потребность в услугах стадии кризиса в семье телефоны доверия кризисные службы кризисные койки в ЛПУ МУ ДОП, клубы по м/ж приюты СРЦ дома ребенка детские дома школы-интернаты коррекционные школы ПМС-центры центры диагностики и консультирования социальные группы д/садов отделения по работе с семьей ЦСПН Проб- лемные семьи Кризисные семьи Ранняя стадия Поздняя стадия Хрониче- ский кризис объем услуг
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Структура распределения денежных средств в системе социальной защиты детства Содержание детей-сирот в интернатных учреждениях Профилактика социального сиротства в настоящее время в 860 раз!
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Области изменений системы социальной защиты детства Новые виды услуг Новые механизмы управления Управление инновациями Система повышения квалификаци и кадров
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения КАТЕГОРИЗАЦИЯ СЕМЕЙ ПО ВЕЛИЧИНЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТАДИИ КРИЗИСА В СЕМЬЕ РЕАБИЛИТАЦИОН- НЫЙ ПОТЕНЦИАЛ Большой Средний Малый Реабилитация затруднена Проблемная семья Кризисная семья, ранняя стадия Кризисная семья, поздняя стадия Кризисная семья, хроническая стадия Объем затрат на реабилитацию
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения ЭСКАЛАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОГО НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Слайд 12 Единичные физические наказания: шлёпает рукой, даёт подзатыльники. Угрожает ремнем. Сочувствует ребёнку после факта наказания Регулярно шлёпает рукой. В особых случаях применяет ремень. Угрожает более серьёзными наказаниями. Оставляет ребёнка одного, отказывает в поддержке Регулярно применяет ремень. Иногда теряет контроль и применяет для наказания любые предметы, старается не нанести серьёзных повреждений Наказывает тем, что попадёт под руку по малейшему поводу, не обращает внимания на последствия наказаний. Получает удовлетворение от процесса наказания
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Эскалация психологического насилия в семье Эпизодически повышает голос на ребёнка. Оскорбляет ребёнка. Отказывает в близости с целью наказания Кричит на ребёнка, унижает его в присутствии посторонних. Отказывает ему в поощрении. Ставит перед ребёнком нереальные задачи, угрожая ему утратой Игнорирует переживания ребёнка. Высме- ивает, стыдит, делает из него козла отпущения, прилюдно его оскорбляет, критикует и наказывает без объяснения причин. Игнори- рует попытки ребёнка наладить отношения Угрожает убить или бросить его. Заставляет ре- бёнка становить- ся свидетелем жестокого обра- щения к другому родителю. Оста- вляет ребёнка без присмотра в опасной ситуа- ции. Принуждает к девиантному поведению
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Эскалация пренебрежения нуждами ребенка Слайд 14 Единичные случаи небрежности в одежде. Признаки снижения качества ухода за ребёнком Постоянная небрежность в одежде. Несвоевременное выполнение предписаний специалистов. Признаки плохого ухода (немытый, нет чистого белья, и пр.). Иногда остаётся голодным Отсутствие сезонной одежды. Нет своего места и белья. Игнориро- вание назначений специалистов. Хронические заболевания. Регулярно недое- дает, часто остаёт- ся голодным. Педикулёз Одет не по сезону, не по размеру, не того пола. Неприятный запах. Долго и часто болеет. Истощен. Значительно отстает в развитии
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Психологический механизм жестокого обращения с детьми в семье Слайд 15 ОТСУТСТВИЕ ПОМОЩИ ПРИ НИЗКОМ УРОВНЕ РОДИТЕЛЬСКОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СИЛОВЫЕ СТЕРЕОТИПЫ ВОСПИТАНИЯ С Т Р Е С С ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С РЕБЕНКОМ
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 16 АЛГОРИТМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО РАБОТЕ СО СЛУЧАЯМИ НАРУШЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА Прием информации Расследование Открытие случая 2a. Установление факта нарушения прав ребенка 2б. Оценка безопасности и степени риска жестокого обращения с ребенком Разработка и утверждение плана по защите прав ребенка Признание ребенка нуждающимся в государственной защите Выполнение плана Мониторинг 7 Закрытие случая План реабилитации План семейного устройства План безопасности (составляется на этапе 2) 8 3 ТД Специалисты СЗН Специалисты субъектов профилактики
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ: СОЗДАНИЕ УСЛУГ 1. Реабилитация семей группы риска 1.1. Профилактика ранних отказов 1.2. Реабилитация семей с детьми-инвалидами 1.3. Реабилитация семей, находящихся в социально опасном положении 2. Сопровождение ребенка группы риска в социальном и образовательном пространстве 2.1. Социальная гостиная в школе 2.2. Возврат детей в школу 2.3. Реабилитационный досуг 3. Замещающая семья 3.1. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (СВГ) 3.2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 4. Социальная адаптация детей-сирот 4.1. Социальная гостиница 4.2. Программы независимого проживания 4.3. Психологическое сопровождение сирот в ПУ 1. Реабилитация семей группы риска 1.1. Профилактика ранних отказов 1.2. Реабилитация семей с детьми-инвалидами 1.3. Реабилитация семей, находящихся в социально опасном положении 2. Сопровождение ребенка группы риска в социальном и образовательном пространстве 2.1. Социальная гостиная в школе 2.2. Возврат детей в школу 2.3. Реабилитационный досуг 3. Замещающая семья 3.1. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (СВГ) 3.2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 4. Социальная адаптация детей-сирот 4.1. Социальная гостиница 4.2. Программы независимого проживания 4.3. Психологическое сопровождение сирот в ПУ 17
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Процесс формирования новых услуг в области социального обслуживания семьи и детей Область формирования инноваций Инновационные услуги Инновационные модели помощи Институционализация инновационных моделей Нормативно- методическое обеспечение услуг Устойчивые традиционно оказываемые услуги Направление процесса формирования новых услуг
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Слайд 19 Разрывы в управлении системой защиты детства разрыв Государственные полномочия по защите прав детей орган опеки и попечительства Деятельность по защите прав детей учреждения различных ведомств Координация деятельности К Д Н Административные и финансовые ресурсы ведомственные органы управления разрыв
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Ключевые изменения Изменение способа финансирования Создание вертикали управления Введение блока профилактических услуг
© 2012 Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения К финансированию случаев НОВЫЙ ПРИНЦИП ФИНАНСИРОВАНИЯ УСЛУГ От финансирования поставщиков
Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения Благодарим за внимание! Россия, Москва, ул. Покровка, д. 30, стр Т/ф +7 (495)