Государственные программы: инструмент реализации ключевых национальных приоритетов Правительство Российской Федерации 1

Рассмотрение государственных программ Правительством Российской Федерации ВСЕГО42 государственные программы Утверждено 10 государственных программ "Доступная среда" на годы "Информационное общество ( годы)". Государственная программа развития сельского хозяйства… на годы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" "Развитие образования" на годы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на годы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" "Содействие занятости населения" "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на годы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года Предстоит утвердить в 2012 году 11 государственных программ (из них 10 рассмотрено на заседаниях Правительства Российской Федерации) Предстоит утвердить в 2013 году 20 государственных программ (проекты должны быть представлены в Правительство Российской Федерации не позднее 20 января 2013 года, разработка государственной программы «Обеспечение обороноспособности страны» приостановлена) 2

Роль государственных программ 3

Роль Правительства Российской Федерации Осуществление основных полномочий по регулированию в сфере стратегического планирования Контроль за синхронизацией приоритетов высшего уровня и планов на среднесрочную и долгосрочную перспективу с приоритетами, заложенными в государственных программах, с учетом бюджетных ограничений Рассмотрение и (или) утверждение: государственных программ планов реализации государственных программ годовых отчетов и докладов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ результатов мониторинга реализации государственных программ 4

5 Государствен- ные программы Указы от 7 мая 2012 года Концепция долгосрочного социально- экономического развития Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Долгосрочная бюджетная стратегия Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации Стратегия национальной безопасности Создана база для разработки и реализации государствен- ных программ Необходимо актуализи- ровать приоритеты и формировать систему стратегических документов Система ключевых приоритетов

Методологические проблемы Отсутствие целостной системы стратегического планирования Необходимость уточнения методической и нормативной базы в процессе утверждения государственных программ Необходимость в перспективе обеспечить адекватную увязку приоритетов вплоть до программных документов регионального и муниципального уровня Переход от государственных программ как инструмента планирования к государственным программам как инструменту управления 6

Открытость 7 Во всех развитых странах все шире применяется концепция «Открытое правительство», которая основана на вовлечении граждан в текущую работу институтов власти» –Председатель Правительства Российской Федерации (отчет о деятельности Правительства РФ за 2010 год, ) Государственные программы включены в состав нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов –Постановление Правительства Российской Федерации от Проекты новых государственных программ Российской Федерации и новых федеральных целевых программ также подлежат общественному обсуждению –Постановление Правительства Российской Федерации от Необходимо раскрытие результатов реализации государственных программ в форме, доступной для граждан