Тема лекции: Сельскохозяйственный кооператив как организационно-правовая форма хозяйствования к.э.н., доцент Крыгина А.П.

«В твоих собственных руках лежит твое будущее, русский крестьянин! Для тебя к светлому счастью трудовой жизни нет иного пути, кроме пути кооперативного». А.В. Чаянов

Вопросы лекции: 1.Правовые основы развития кооперации. 2.Состояние и проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов. 3. Основные направления государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственных кооперативов. 4. Устав кооператива, его значение и содержание.

Литература Основная: 1. Ткач, А.С. Сельскохозяйственная кооперация.- М.: Издат. Дом «Дашков и К», – 364 с. 2. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон 193 – ФЗ от 8 декабря 1995 г. (ред. От ). Дополнительная: 1. Захаров, И.В. Создание и организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России. – М.: ИКЦ «Маркетинг», – 243 с. 2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 2002 г. ч. 1,2,3. - М.: ЭКМОС, 2002.

Вопрос 1 Правовые основы развития кооперации

Конституция РФ ст. 30 ГК РФ ст. 116 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» 193- ФЗ от 8 декабря 1995г. ФЗ «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. 264 –ФЗ ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07 августа 2001 г. Подзаконные нормативные акты Региональные нормативно-методические документы Устав кооператива

Сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Производственные кооперативы рассматриваются обязательно как коммерческие организации, а потребительские – некоммерческие.

Сельскохозяйственный производственный кооператив – это кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Формы и виды кооперативов, предусмотренные ФЗ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Производственные кооперативы Потребительские кооперативы Сельскохозяйственная артель (колхоз) Рыболовецкая артель (колхоз) Кооперативное хозяйство (коопхоз) Иные кооперативы – коммерческие организации Перерабатывающие Сбытовые (торговые) Обслуживающие Снабженческие Животноводческие Кредитные Страховые Садоводческие Иные потребительские кооперативы, соответствующие требованиям п.3-9 ст.4 ЗоСхК

Основные признаки СПК и СПоК Производственный (СПК) Потребительский (СПоК) 1. Создан гражданами для совместной деятельности 1. Создан сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) 2. Совместная деятельность членов основана на их личном трудовом участии 2. Обязательное участие членов в его хозяйственной деятельности 3. Является коммерческой организацией 3. Является некоммерческой организацией 4. Число членов должно быть не менее пяти граждан 4. В составе должно быть не менее 2- х юридических лиц или пяти граждан* 5. Не менее 50% объема работ должно выполняться его членами 5. Не менее 50% объема работ (услуг) должно выполняться для своих членов

Вопрос 2 Состояние и проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов

Плановые целевые показатели реализации национального проекта «Развитие АПК» (по состоянию на 19 декабря 2005 г.) Субъект Российской Федерации Кооперативы всегоИтого гг. В том числе кредитные итого гг г.2006 г.2007 г. Контрольные показатели Российская Федерация Центральный федеральный округ Северо-Западный федеральный округ Южный федеральный округ Приволжский федеральный округ в том числе Оренбургская область Сибирский федеральный округ Дальневосточный федеральный округ

Основные проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов в России Общие неблагоприятные условия ведения аграрного производства Недооценка в процессе экономических реформ и политики приватизации 90-х годов кооперативных форм хозяйственной деятельности Ускоренное развитие за счет иностранных инвестиций ( в результате резкой либерализации внешней торговли) акционерных компаний Незрелость социальной базы кооперативного движения Слабый уровень государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК и сельскохозяйственных кооперативов Несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы развития малых форм хозяйствования и кооперативного движения Отсутствие в России системы кооперативного образования, разветвленной сети информационно-консультативных служб, дефицит квалифицированных кадров Недостаточный уровень знаний сельского населения о кооперации Конкуренция и противодействие созданию кооперативных структур

Вопрос 3 Основные направления государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственных кооперативов

Государственная поддержка выражена: * В виде выплаты субсидий на погашение процентной ставки Центробанка за выданные кредитные ресурсы (Субсидируется не вся % ставка, а только 12% – ставка Центробанка, причем 95% субсидируется из федерального бюджета, 5% из областного бюджета); * В виде выплаты дотаций за реализованное молоко, мясо свинины, рыбу, на имеющуюся овцематку, козоматку, ярку, теленка; * В виде выплат на увеличение паевых фондов сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов, созданных для: – модернизации и строительства инфраструктур, обслуживающих мелких сельхозтоваропроизводителей (снабженческо-сбытовые); – формирования и расширения мощностей переработки сельхозпродукции (перерабатывающие); – развития системы сельской кредитной кооперации (кредитные); – формирования инфраструктуры земельно-ипотечной системы.

Основные направления по реализации концепции развития СПК 1. Совершенствование законодательной базы кооперативного движения. 2. Финансово-кредитная поддержка СП кооперации. 3. Информационно-консультационное и методическое обеспечение деятельности СПК, подготовка и повышение квалификации кадров. 4. Совершенствование государственного управления развитием К(Ф)Х, ЛПХ, др. малых форм хозяйствования, СПК.

Вопрос 4 Устав кооператива, его значение и содержание

Устав кооператива должен содержать обязательные сведения, включающие в себя: 1) наименование кооператива; 2) место нахождения кооператива; 3) срок деятельности кооператива; 4) предмет и цели деятельности кооператива; 5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе; 6) условия о размере паевых взносов членов кооператива; 7) состав и порядок внесения паевых взносов; 8) размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены; 9) условия образования и использования резервного фонда;

10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива; 11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом; 12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, 13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива; 14) характер и порядок личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию; 15) время начала и конца финансового года;

16) порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса; 17) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и деятельности кооператива в официальном органе; 18) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива; 19) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов кооператива, утвердивших устав, и членов правления кооператива.