1 Лекция 3 Система управления персоналом организации Кандидат исторических наук, доцент Макушкин С.А. РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет социального управления Кафедра управления персоналом, документоведения и архивоведения

2 Учебные вопросы: Первый учебный вопрос: Организационное проектирование системы управления персоналом. Второй учебный вопрос: Цели и функции системы управления персоналом Третий учебный вопрос: Организационная структура системы управления персоналом

3 Литература: 1.Управление персоналом организации: Учебник/ Под ред. А.Я.Кибанова. Изд. 3-е. – М.: ИНФРА-М, Пугачев В.П. Руководство персоналом организации: Учебник. – М.: Аспект Прогресс, Егоршин А.П. Управление персоналом. – М.: ИНФРА-М, Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации. Учебное пособие. – М.: «Экзамен», Управление персоналом. Под ред. проф. П.Э.Шлендера. М.: ЮНИТИ, 2005.

4 Первый учебный вопрос: Организационное проектирование системы управления персоналом. Организационное проектирование системы управления персоналом.

5 Организационное проектирование системы управления персоналом процесс разработки проектов организации систем управления персоналом организаций. Система управления персоналом является костяком системы управления организацией.

6 Функционально целевая модель системы УП

7 Состав проектируемых элементов производственной системы и системы управления организации

8 Стадии и этапы проектирования системы упр. организации состоит из предпроектная подготовка технико-экономическое обоснование (ТЭО), задание на оргпроектирование (ЗО), проектирование разработка орг. общего проекта (ООП), разработка орг. рабочего проекта (ОРП) внедрение

9 Предпроектная подготовка: технико-экономического обоснования Системное обследование состояния производства и управления; Системный анализ состояния производственной системы; Системный анализ состояния системы управления; Анализ соответствия системы управления производственной системе; Укрупненный расчет ожидаемых технико-экономических результатов; Экспертиза и утверждении технико- экономического обоснования;

10 Предпроектная подготовка: задание на оргпроектирование Формулировка результатов анализа состояния производства и управления Изложение требований к построению системы управления и содержанию общего рабочего проекта Разработка предложений по совершенствованию производственной системы и системы управления Требования к организации разработки, приемки, внедрения проекта, исходной информации для проектирования Расчет ожидаемых технико-экономических результатов Экспертиза и утверждение заданий на орг. проектирование

11 Проектирование: разработка орг-ного общего проекта Разработка проекта специализации производства и мероприятий по совершенствованию производственной системы Разработка мероприятий по совершенствованию функциональных подсистем системы управления То же по целевым подсистемам То же по подсистеме линейного руководства То же по подсистемам обеспечения управления Корректировка задания на орг. пректирование Расчет ожидаемого экономического эффекта Экспертиза и утверждение общего проекта

12 Проектирование: разработка орг-ного рабочего проекта Подбор комплекса методических и нормативных документов на рабочее проектирование Разработка проектной документации на систему управлении в целом Разработка проектной документации на функциональные подсистемы То же по целевым подсистемам То же по подсистеме линейного руководства То же по подсистемам обеспечения управления Расчет ожидаемого экономического эффекта Экспертиза и утверждение рабочего проекта

13 Внедрение Включает стадии: материально-технической подготовки, профессиональной подготовки управленческих работников, социально-психологической подготовки работников организации, разработки системы стимулирования внедрения проекта, опытного внедрения и внедрения проекта, контроля за ходом внедрения, расчет фактического экономического эффекта от внедрения проекта, проведения приемосдаточных работ.

14 Второй учебный вопрос: Цели и функции системы управления персоналом

15 Экономическая цель получение расчетной величины прибыли от реализации продукции или услуг Научно-техническая цель обеспечение заданного научно- технического уровня продукции и разработок, а также повышение производительности труда за счет совершенствования технологии Производственно-коммерческая цель производство и реализация продукции или услуг в заданном объеме и с заданной ритмичностью (обеспечивающие экономическую цель договорные обязательства, госзаказы и т.п.); Социальная цель достижение заданной степени удовлетворения социальных потребностей работников.

16 Система целей, позволяющая реализовать потребности персонала

17 Система целей администрации организации по отношению к персоналу Прибыль организации Использование персонала в соответствии со структурой и целями организации Повышение эффективности трудовой отдачи Выполнение трудовых функций Оценка персонала Развитие персонала Поддержание здорового климата Воздействие на мотивацию коллектива Создание нормальных условий труда Расстановка персонала Целенаправлен ное перемещение персонала Расстановка персонала Целенаправлен ное перемещение персонала Оценка кадров при отборе Текущая периодическая оценка персонала Оценка кадров при отборе Текущая периодическая оценка персонала Индивидуальн ые целевые задачи Обучение персонала Служебное и персональное продвижение Индивидуальн ые целевые задачи Обучение персонала Служебное и персональное продвижение Отношение руководства и коллектива Трудовые взаимоотношени я Уровень конфликтности в коллективе Отношение руководства и коллектива Трудовые взаимоотношени я Уровень конфликтности в коллективе Оплата труда Создание творческой атмосферы Поддержка карьеры Учёт интересов Оплата труда Создание творческой атмосферы Поддержка карьеры Учёт интересов Охрана труда Соблюдение психофизических и эргономических норм и условий труда Обеспечение социальной ифроструктуры Охрана труда Соблюдение психофизических и эргономических норм и условий труда Обеспечение социальной ифроструктуры

18 Объекты и носители функций УП в иерархической системе управления орг-ией

19 Наименование этапа Основные задачи этапа Определение потребности в персонале Планирование качественной потребности в персонале. Выбор методов расчета количественной потребности в персонале. Планирование количественной потребности в персонале Обеспечение потребности в персонале Получение и анализ маркетинговой (в области персонала) информации. Разработка и использование инструментария обеспечения потребности в персонале. Отбор персонала, его деловая оценка Мотивация результатов труда и поведения персонала Управление содержанием и процессом мотивации трудового поведения. Управление конфликтами. Использование монетарных побудительных систем: оплата труда, участие персонала в прибылях и в капитале предприятия. Использование немонетарных побудительных систем: групповая организация и социальные коммуникации, стиль и методы руководства, регулирование рабочего времени Обеспечение процесса управления персоналом Правовое регулирование трудовых взаимоотношений. Учет и статистика персонала. Информирование коллектива и внешних организаций по кадровым вопросам. Разработка кадровой политики Использование персонала Определение содержания и результатов труда на рабочих местах. Производственная социализация. Введение персонала, его адаптация в процессе трудовой деятельности. Упорядочение рабочих мест. Обеспечение безопасности труда. Высвобождение персонала Развитие персонала Планирование и реализация карьеры и служебных перемещений. Организация и проведение обучения Этапы процесса УП

20 Служба управления персоналом может выполнять свои задачи следующими способами оказание консультативной помощи линейным руководителям; разработка и реализация совместно с линейными руководителями решений и кадровых мероприятий; собственные управленческие полномочия по выполнению соответствующих мероприятий.

21 Под качественными характеристиками персонала следует понимать: способности (уровень образования, объем знаний, профессиональные навыки, опыт работы в определенной сфере и т.п.); мотивации (круг профессиональных и личных интересов, стремление сделать карьеру и т.п.); свойства (личностные качества, влияющие на выполнение определенной профессиональной роли).

22 Третий учебный вопрос: Организационная структура системы управления персоналом

23 Организационная структура системы управления персоналом совокупность взаимосвязанных подразделений системы управления персоналом и должностных лиц. закономерность: службы управления персоналом начинают свою деятельность как штабные звенья с чисто консультативными функциями, а затем, по мере развития кадрового потенциала, служба персонала наделяется управленческими полномочиями и начинает непосредственным образом участвовать в руководстве организацией.

24 Месторасположение кадровой службы в системе управления орг-цией Руководитель организации Исследования разработки Производство Реализация Администрирование Планирование Финансы и бух. учёт Финансы и бух. учёт Организация управления Служба управления персоналом Кадровая служба структурно подчинена руководителю по администрированию. Основная посылка этого варианта состоит в сосредоточении всех центральных координирующих служб в одной функциональной подсистеме. Выполнение задач службой персонала рассматривается в рамках его роли как штабного подразделения. Вариант 1

25 Месторасположение кадровой службы в системе управления орг-цией Служба управления персоналом в качестве штабного отдела структурно подчинена общему руководству организации. Преимуществом второго варианта является близость ко всем сферам руководства организации. Наиболее целесообразна такая структура для небольших организаций на начальных этапах их развития. Однако при таком варианте следует исключить опасность множественной подчиненности противоречивым указаниям. Вариант 2 Руководитель организации Финансовый директор Технический директор Директор по производству Коммерческий директор Служба управления персоналом

26 Месторасположение кадровой службы в системе управления орг-цией Кадровая служба в качестве штабного органа структурно подчинена высшему руководству. Данный вариант наиболее приемлем на начальных этапах развития организации, когда первый руководитель пытается таким образом поднять статус и роль кадровой службы, хотя иерархический уровень заместителей руководителя еще не готов к восприятию отдела персонала как подразделения, равнозначного второму уровню управления. Вариант 3 Руководитель организации Служба управления персоналом Финансовый директор Технический директор Директор по производству Коммерческий директор

27 Месторасположение кадровой службы в системе управления орг-цией Служба управления персоналом организационно включена в руководство организацией. Данный вариант можно рассматривать как наиболее типичный для достаточно развитых фирм с выделением сферы управления персоналом в качестве равнозначной подсистемы управления в ряду остальных подсистем управления. Вариант 4 Руководитель организации Директор по персоналу Финансовый директор Технический директор Директор по производству Коммерческий директор

28 Месторасположение кадровой службы в системе управления орг-цией В последние годы в практике западных фирм выделяется функциональная сфера управления, получившая название «Контроллинг». Данная сфера управления концентрирует в себе органы, выполняющие функцию координации развития организации, а также общие функции управления. Вариант 5 «Контроллинг» Управление персоналом Планирование Финансы и учёт Организация управления Информационные сети

29 Формирование орг. структуры системы управления персоналом включает следующие этапы: структуризация целей системы управления персоналом; определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели системы; формирование состава подсистем орг. структуры; установление связей между подсистемами орг. структуры; определение прав и ответственности подсистем; расчет трудоемкости функций и численности подсистем; построение конфигурации орг. структуры.

30 Система управления персоналом организации Подсистема линейного руководства Система управления персоналом Управление организацией в целом Управление отдельными функциями и производственными подразделениями организации Планирование и маркетинг персонала Управление наймом и учётом персонала Обеспечение нормальных условий труда Управление развитием персонала Управление мотивацией и стимулированием труда персонала Управление социальным развитием Развитие орг. структуры управления Правовое обеспечение системы Управления персоналом Информационное обеспечение управления персоналом

31 Современная система УП организации Отдел организации производства и управления Отдел организации труда и зара- ботной платы Отдел морального стимулирования Отдел социальной защиты Цех социальной защиты Руководитель организации Зам. директора по управлению персоналом – директор по кадрам Зам. директора по мотивации персонала Зам. директора по мотивации персонала Зам. директора по работе с трудовым коллективом Зам. директора по маркетингу и развитию персонала Зам. директора по маркетингу и развитию персонала Отдел анализа персонала Отдел развития персонала Библиотека Отдел маркетинга персонала Музей Отдел найма и учёта персонала Лаборатория социологических исследований Отдел по работе с профсоюзами и общественными организациями Пресс-секретарь Административно- хозяйственный отдел Служба безопасности АСУ «Персонал» Юридическое бюро Пресс-центр Отдел стратегии персонала

32 Схема орг. структуры системы УП, ориентированная на обслуживание функциональных сфер организации При достаточно обособленных в пространственном и административном отношениях функциональных сферах организации возможен вариант построения службы управления персоналом. Руководитель службы персонала Служба персонала исследований и разработок Служба персонала производства Служба персонала сбыта Служба персонала управления финансами и учётом

33 Схема орг. структуры системы УП при продуктовой орг. структуре организации Наличие централизованной службы персонала определяется степенью юридической и административной самостоятельности продуктовых подразделений. Центральная служба персонала Служба персонала по продукту А Служба персонала по продукту С Руководитель организации Служба персонала по продукту В

34 Схема организационной структуры отдела обучения персонала

35 Определение состава функций подсистем оргструктуры системы управления персоналом производится на основании структуризации целей, а также формулировки критериев достижения целей и определения формы представления результатов достижения целей. (Что нужно делать для реализации целей? каким образом представить результаты деятельности для их дальнейшего использования?)

36 Виды структурной связи: линейное (непосредственное административное) подчинение; функциональное руководство (методическое обеспечение, консультирование смежного подразделения); соисполнительство (совместное выполнение работ); функциональное обслуживание (подготовка информации или иная работа смежного подразделения по обеспечению процесса принятия решения).