Тема Либеральные реформы годов XIX века Российской империи Российской империи
Цель: выяснить, почему реформы годов XIX века в Российской империи называют либеральными выяснить, почему реформы годов XIX века в Российской империи называют либеральными
Задачи: вспомнить черты либеральной идеологии; вспомнить черты либеральной идеологии; выяснить особенности русского либерализма; выяснить особенности русского либерализма; проанализировать содержание реформ с точки зрения наличия или отсутствия черт либерализма, сделать вывод по проблеме; проанализировать содержание реформ с точки зрения наличия или отсутствия черт либерализма, сделать вывод по проблеме; подготовить презентацию; подготовить презентацию; презентация продукта; презентация продукта; анализ результатов выполнения проекта. анализ результатов выполнения проекта.
Таблица. Реформы годов XIX века в Российской империи п/п п/п Название реформы Черты либерализма Вывод по проблеме:
Реформы Военная реформа. Военная реформа. Военная реформа. Военная реформа. Городская реформа. Городская реформа. Городская реформа. Городская реформа. Земская реформа. Земская реформа. Земская реформа. Земская реформа.
Реформы Реформа просвещения. Реформа просвещения. Реформа просвещения. Реформа просвещения. Судебная реформа. Судебная реформа. Судебная реформа. Судебная реформа. Финансовая реформа. Финансовая реформа. Финансовая реформа. Финансовая реформа. Цензурная реформа. Цензурная реформа. Цензурная реформа. Цензурная реформа.
Реформы годов – крупное явление в истории России. Россия подключилась к общеевропейскому процессу создания передовых, цивилизованных форм государственности, основанных на самодеятельности населения и его волеизъявлении. Основным итогом развития России в е годы XIX в. явилось коренное обновление общественно-политической и культурной жизни на либеральных началах. Но это были только первые шаги. (П.Н. Зырянов ) (П.Н. Зырянов )
Эссе на тему «Почему Александр II, приступая к разработке реформ, фактически стал выполнять программу либералов?» «Почему Александр II, приступая к разработке реформ, фактически стал выполнять программу либералов?»
Военные реформы х годов XIX века Авторы: Новгородцев Всеволод, Смирнов Максим Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия 1 г.Кирово-Чепецка Кировской области»
Необходимость коренной реорганизации военного дела в России Образование милитаристской Германской империи Рост революционного движения Усиление экспансии европейских держав Поражение России в Крымской войне Военное развитие Западной Европы
Руководитель реформы Д.И. Милютин Милютин Дмитрий Алексеевич – российский государственный и военный деятель, генерал фельдмаршал, член- корреспондент, почетный член Петербургской АН. Либерал, провел военные реформы х годов.
Ход реформ 1864 г. Образование 15 военных округов со своим управлением, подчинением военному министру 1864 г. Образование 15 военных округов со своим управлением, подчинением военному министру Реорганизация системы комплектования армии Реорганизация системы комплектования армии Реформирование военно-учебных заведений Реформирование военно-учебных заведений Введение всеобщей воинской повинности, касавшаяся в основном податных сословий Введение всеобщей воинской повинности, касавшаяся в основном податных сословий Меры по техническому перевооружению армии и флота (см. далее) Меры по техническому перевооружению армии и флота (см. далее)
Меры по техническому перевооружению армии и флота Коренная техническая реконструкция военных заводов Использование достижений ученых и конструкторов Замена гладкоство- льного оружия нарезным и скорострельным Строительство парового флота
Минусы реформы Не были устранены: Рукоприкладство офицеров Рукоприкладство офицеров Телесные наказания для солдат Телесные наказания для солдат Бесправное положение солдат Бесправное положение солдат
Военные реформы Милютина, коснувшись всех областей военного управления и организации армии, имели прогрессивное значение. Они способствовали укреплению и повышению боеспособности.
Городская реформа 1870 г.
Причина: Жалованная грамота городам 1785 г. уже не соответствовала глубоким социальным переменам, происходившим в городской жизни
Цели: Благоустройство городов Благоустройство городов Устройство рынков, базаров Устройство рынков, базаров Попечение о местной торговле и промышленности Попечение о местной торговле и промышленности Здравоохранение и народное образование Здравоохранение и народное образование Принятие санитарных и противопожарных мер Принятие санитарных и противопожарных мер Установление местных сборов Установление местных сборов
Суть реформы: Распорядительный орган – Городская дума Распорядительный орган – Городская дума Исполнительный орган – Городская управа Исполнительный орган – Городская управа Выборы по имущественному цензу, вследствие чего выборщики разбивались на 3 курии Выборы по имущественному цензу, вследствие чего выборщики разбивались на 3 курии
Последствия: Положительные: Значительное улучшение благоустройства городов Значительное улучшение благоустройства городов Улучшение системы здравоохранения и народного образования Улучшение системы здравоохранения и народного образования Создание сети попечительских заведений Создание сети попечительских заведенийОтрицательные: Органы городского самоуправления были лишены значительной доли самостоятельности Органы городского самоуправления были лишены значительной доли самостоятельности Преобладание торгово- промышленной буржуазии в органах городского самоуправления Преобладание торгово- промышленной буржуазии в органах городского самоуправления Рабочие, служащие, интеллигенция были отстранены от участия в городском самоуправлении как неплательщики налогов Рабочие, служащие, интеллигенция были отстранены от участия в городском самоуправлении как неплательщики налогов
Вывод: Все эти преобразования вели к созданию самого главного пункта – принятию конституции.
Земская реформа Земская реформа 1864 года 1864 года
Суть Земской реформы Суть Земской реформы Создание органов местного самоуправления – земств. Создание органов местного самоуправления – земств. народное образование народное образование здравоохранение здравоохранение строительство почт и дорог строительство почт и дорог статистические исследования статистические исследования развитие крестьянского хозяйства развитие крестьянского хозяйства
Причины создания реформы Причины создания реформы Отмена крепостного права. Отмена крепостного права. Необходимость серьезной реорганизации системы управлений на местах. Необходимость серьезной реорганизации системы управлений на местах. Желание правительства возместить для дворян – хотя бы частично – утрату власти. Желание правительства возместить для дворян – хотя бы частично – утрату власти. Отвлечь наиболее активную часть общества «от политических мечтаний», заставить заниматься конкретными полезными делами. Отвлечь наиболее активную часть общества «от политических мечтаний», заставить заниматься конкретными полезными делами.
Цели Земской реформы Цели Земской реформы Ввести всесословное выборное местное самоуправление в уездах и губерниях. Ввести всесословное выборное местное самоуправление в уездах и губерниях. Реорганизация системы управлений на местах. Реорганизация системы управлений на местах. Приобщение к гражданской жизни ранее абсолютно бесправного крестьянства. Приобщение к гражданской жизни ранее абсолютно бесправного крестьянства. Способствовать развитию местного благоустройства. Способствовать развитию местного благоустройства.
Последствия Последствия Положительные последствия Отрицательные последствия
Положительные последствия Положительные последствия Вовлечение крестьян в политическую жизнь. Вовлечение крестьян в политическую жизнь. Создание широкой сети земских больниц и школ. Создание широкой сети земских больниц и школ. Создание взаимного страхования ссудо- сберегательных товариществ. Создание взаимного страхования ссудо- сберегательных товариществ. Становление статистического дела Становление статистического дела
Отрицательные последствия Отрицательные последствия Отсутствие у земств каких бы то ни было политических функций. Отсутствие у земств каких бы то ни было политических функций. Преобладающее положение в земствах дворянства. Преобладающее положение в земствах дворянства. Зависимость земств от органов центральной власти. Зависимость земств от органов центральной власти. Ограниченные финансовые возможности земств. Ограниченные финансовые возможности земств. Медленное решение хозяйственных и социальных вопросов Медленное решение хозяйственных и социальных вопросов
Что такое ЛИБЕРАЛИЗМ? Что такое ЛИБЕРАЛИЗМ? Либерализм (с латинского свободный) – течение в политике, политическое мировоззрение, в основе которого лежит признание важнейших естественных прав человека (на жизнь, на собственность, на безопасность) в качестве фундаментальных основ всей общественной жизни.
В практической жизни означает: В практической жизни означает: Утверждение основ парламентаризма Утверждение основ парламентаризма Утверждение буржуазных прав и свобод Утверждение буржуазных прав и свобод Утверждение демократизации общества Утверждение демократизации общества Расширение предпринимательства Расширение предпринимательства Путь претворения в жизнь – реформы Путь претворения в жизнь – реформы
Почему Земская реформа являлась либеральной? Почему Земская реформа являлась либеральной? Способствовала становлению общества, готовила его для введения конституции. Способствовала становлению общества, готовила его для введения конституции. Допускала к правлению все население страны, включая крестьян. Допускала к правлению все население страны, включая крестьян.
Вывод Вывод Земская реформа создала в России новый, современный институт местного самоуправления, приобщила к гражданской жизни ранее абсолютно бесправное крестьянство, она способствовала развитию местного благоустройства. Описанный А. П. Чеховым земский интеллигент врач и учитель, бескорыстный подвижник и знаток своего дела стал олицетворением лучших черт русской интеллигенции.
РЕФОРМА В ОБЛАСТИ ПРОСВЕЩЕНИЯ 60-х годов XIX века Смысл реформы и её значение
ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ РЕФОРМЫ Началось капиталистическое развитие страны: рост промышленности, торговли, сельского хозяйства, транспорта; происходило внедрение в отрасли народного хозяйства машинной техники. Возникла необходимость осуществления буржуазных реформ в сфере управления, суда, военного дела и т.д. Возникла необходимость осуществления буржуазных реформ в сфере управления, суда, военного дела и т.д. Из-за этого появилась потребность в грамотных людях, профессиональных специалистах; Из-за этого появилась потребность в грамотных людях, профессиональных специалистах; Необходимость расширения сети учебных заведений; Необходимость расширения сети учебных заведений; Необходимость смягчения регламентации и контроля правительства за системой народного просвещения. Необходимость смягчения регламентации и контроля правительства за системой народного просвещения.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ МЕРЫ ПО ДЕМОКРАТИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
10 НОЯБРЯ 1862 г. Был утверждён устав женских гимназий, по которому учреждались семилетние гимназии для девушек, но с более сокращенной учебной программой по сравнению с мужскими гимназиями. Был утверждён устав женских гимназий, по которому учреждались семилетние гимназии для девушек, но с более сокращенной учебной программой по сравнению с мужскими гимназиями.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ЖЕНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Открылись высшие учебные курсы в Москве, Петербурге, Казани, Киеве, которые существовали в основном за счет частных пожертвований и платы за обучение.
18 ИЮНЯ 1863 г. Был утверждён новый университетский устав. Университеты получили довольно широкую автономию, предусматривавшую выборность ректоров, декан, профессоров, самостоятельность совета университета в научных, учебных и административно- финансовых делах. Однако в университеты по-прежнему был закрыт доступ женщинам, в них было мало факультетов, сохранилось бесправие студентов.
14 ИЮНЯ 1864 г. По Положению о начальных народных училищах разрешалось открывать и содержать начальные школы как общественным учреждениям, так и частным лицам.
19 НОЯБРЯ 1864 г. Из-за стремления правительства расширить подготовку технических кадров был утвержден новый устав гимназий, предусматривавший разделение прежних гимназий на классические (в основу которых было положено преподавание древних «классических» языков – латинского и греческого) и реальные, в которых увеличили объём преподавания математики и естествознания. Несмотря на введение бессословного принципа получения среднего образования, доступ детям из низших сословий перекрывался высокой платой за обучение. Несмотря на введение бессословного принципа получения среднего образования, доступ детям из низших сословий перекрывался высокой платой за обучение. Окончившим реальные училища искусственно затрудняли доступ в университеты. Окончившим реальные училища искусственно затрудняли доступ в университеты.
ПОСЛЕДСТВИЯ Положительные 1. Было открыто много новых учебных заведений; 2. Открылись гимназии для женщин; 3. Учиться могли дети любого сословия. Отрицательные 1. Был закрыт доступ в университеты для выпускников реальных гимназий; 2. Выпускницы гимназий не могли поступить в университеты; 3. В гимназиях устанавливалась высокая плата за обучение, так что не все могли себе это позволить.
ВЫВОД: В 60-ые годы XIX в. Система образования подверглась значительной перестройке, затронувшей все три её ступени: начальную, высшую и среднюю. В 60-ые годы XIX в. Система образования подверглась значительной перестройке, затронувшей все три её ступени: начальную, высшую и среднюю. Было положено начало женскому среднему образованию. Было положено начало женскому среднему образованию. В гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедования», правда, при этом устанавливалась высокая плата за обучение, из-за которой дети не могли учиться. В гимназии принимали детей «всех сословий, без различия звания и вероисповедования», правда, при этом устанавливалась высокая плата за обучение, из-за которой дети не могли учиться.
Судебная реформа (20 ноября 1864 г.)
Причины проведения реформ Необходимость пересмотра российской судебной системы в связи с отменой крепостного права Необходимость пересмотра российской судебной системы в связи с отменой крепостного права Надобность пересмотра концепции российского права Надобность пересмотра концепции российского права Отсутствие разделения судебной и административной власти Отсутствие разделения судебной и административной власти Российское законодательство было направлено не на защиту прав человека, а на принуждение его к послушанию Российское законодательство было направлено не на защиту прав человека, а на принуждение его к послушанию
Цель реформы Создание законодательства и судебно- исполнительной системы, отвечающей требованиям общества и ни в чём не уступающей подобным европейским институтам Создание законодательства и судебно- исполнительной системы, отвечающей требованиям общества и ни в чём не уступающей подобным европейским институтам
Содержание реформы Введение судов присяжных Введение судов присяжных Суды становились публичными, гласными и состязательными Суды становились публичными, гласными и состязательными Разделение судебной и административной власти Разделение судебной и административной власти Выборность некоторых судебных органов и независимость судей Выборность некоторых судебных органов и независимость судей
Структура российского суда Суд Общий суд Мировой суд Окружные суды Судебные палаты
Последствия + 1) Гражданин получал возможность защищать свои права с помощью законов и аргументов 2) Устранение прежнего волокиты по причине пробелов законодательств 3) Упрощение структуры суда - 1) Миллионы крестьян были фактически исключены из сферы реформ 2) Сохранение специальных и сословных судов, а также волостных судов и телесных наказаний для крестьян 3) Отмена некоторых прогрессивных преобразований (в основном для борьбы с политическими преступниками)
Вывод Эта реформа является либеральной так как основные положения реформы соответствуют программе русских либералов (публичность и гласность суда). Были значительно расширены права подсудимых. Российская судебная система оказалась самой передовой в тогдашнее время.
Финансовые реформы
Причины Отмена крепостного права Выкупные операции, проводившиеся государством Потребность государства в значительных финансовых средствах Необходимость кредитования промышленности и транспорта
Реформы и цели Реформа: создание особого ревизионного органа -государственного контроля. Цель: усиление контроля за расходом государственных средств. Реформа: учреждение государственного банка (1860). Цель: возможность кредитовать торговые и промышленные заведения.
Реформы и цели Реформа: свободный обмен кредитных билетов на золото и серебро по установленному курсу. Цель: стремление повысить курс рубля. Реформа: замена откупов акцизной системой. Причина: злоупотребления и вымогательства откупщиков движение народных масс против винных откупов. Цель: остановить мирным способом народное движение.
Последствия Реформу о свободном обмене кредитных билетов на золото и серебро пришлось отменить, остальные реформы продолжали действовать
Причины отмены реформы Утечка золота за границу (пассивность внешнеторгового баланса, неблагоприятное состояние экономики) Резкое падение курса рубля Реформа была прекращена.
Вывод Финансовые реформы можно считать либеральными, так как шло развитие предпринимательства и требовалась здоровая финансовая система.
Цензурная реформа
Создание реформы В 1865 г. появились Временные правила, отменявшие предварительную цензуру. В 1865 г. появились Временные правила, отменявшие предварительную цензуру. Сама же реформа была разработана в 1862г. литераторами Москвы и Петербурга, которых организовал Н. Г. Чернышевский Сама же реформа была разработана в 1862г. литераторами Москвы и Петербурга, которых организовал Н. Г. Чернышевский
Содержание реформы Главным требованием этой реформы была отмена предварительной цензуры. Вопросы о нарушении прессой закона о печати предлагалось решать в судебном порядке. Главным требованием этой реформы была отмена предварительной цензуры. Вопросы о нарушении прессой закона о печати предлагалось решать в судебном порядке.
Результаты реформы 1. Положительные – предварительная цензура была отменена; 2. Отрицательные – правительство ввело, кроме судебных разбирательств, систему административных наказаний: предостережения; приостановка издания; приостановка издания; прекращение издания(после третьего предостережения). прекращение издания(после третьего предостережения).
Новые указы После 1866 г. выходит череда указов: дела о печати передаются в судебные палаты; дела о печати передаются в судебные палаты; министру внутренних дел предоставляется право запрещать розничную продажу газет; министру внутренних дел предоставляется право запрещать розничную продажу газет; министр мог передавать дела о печати не в суд, а в комитет министров. министр мог передавать дела о печати не в суд, а в комитет министров.
В 1879 г.: Временными правилами генерал-губернаторам давалось право приостанавливать и прекращать газеты и журналы; Временными правилами генерал-губернаторам давалось право приостанавливать и прекращать газеты и журналы; у правительства была обширная официальная и официозная пресса, где можно было разоблачать идейных противников, была возможность подавать в суд за нарушение правил о печати. у правительства была обширная официальная и официозная пресса, где можно было разоблачать идейных противников, была возможность подавать в суд за нарушение правил о печати.