ПРОЕКТ «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА»

2 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ АИС «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА» Обеспечение адресного предоставления социальной помощи населению Республики Башкортостан; Повышение эффективности государственного контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные цели, и финансовыми потоками по компенсации затрат организаций на предоставление гражданам мер социальной поддержки; Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения в государственных и коммерческих организациях; Внедрение системы безналичных расчетов с использованием социальной карты; Повышение достоверности и полноты информации о потребностях граждан республики в социальной защите и мерах социальной поддержки. Создание и развитие проекта

3 Этапы развития проекта 2001 год – создание системы информирования ПФР на базе пластиковой карты системы «Аккорд» годы – проведены пилотные проекты в рамках реализации проекта «Социальная карта Башкортостана» в девяти населенных пунктах Республики Башкортостан (Постановление 753-Р от 04 августа 2006 года, Постановление 280-Р от 27 марта 2007 года) по реализации Транспортного и Медицинского приложений. полномасштабное внедрение проекта 2008 год – полномасштабное внедрение проекта Создание и развитие проекта 2008 год – ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Было выбрано в качестве уполномоченной организации на реализацию проекта

4 Унифицированная Социальная карта Социальная карта Башкортостана – это многофункциональная именная пластиковая карта, содержащая ключевую информацию, обеспечивающую персональный доступ владельца карты к государственным информационным ресурсам. Социальная карта Башкортостана выдается жителю Республики Башкортостан – получателю адресной социальной помощи и поддержки. У каждого держателя на руках находится только одна действующая карта. Создание и развитие проекта

5 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОЕКТЕ «Социальная карта Башкортостана» базируется на стандартах международной платежной системы MasterCard Worldwide с использованием контактно-бесконтактного чипа, магнитной полосы и штрих-кода. Использование современных чиповых технологий дает возможность реализации многофункциональных социальных карт, с возможностью добавлять новые приложения и изменять существующие без перевыпуска социальных карт. Создание и развитие проекта

6 МНОГОЭМИТЕНТНАЯ СХЕМА РАБОТЫ В рамках проекта «Социальная карта Башкортостана» реализована многоэмитентная схема выпуска и обслуживания социальных карт, согласно которой любой заинтересованный банк может присоединиться к проекту, на условиях, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Башкортостан. Присоединение кредитных организаций позволяет расширить сеть обслуживания социальных карт и предоставить держателю социальной карты право выбора кредитной организации для получения наилучшего спектра банковских услуг. Создание и развитие проекта

7 ТИРАЖИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Использование технологии международной платежной системы MasterCard Worldwide Mchip/4 предоставляет возможность обслуживания держателя социальной карты не только на территории России, но и по всему миру. Технологии проекта «Социальная карта Башкортостана» на базе международного стандарта EMV создают единую информационную инфраструктуру, объединяющую различные банки, акцептантов приложений, держателей социальных карт, а также процессы их взаимодействия друг с другом. Это позволяет тиражировать проект для присоединения к нему банков-участников и адаптировать его к использованию в национальной платежной системе. Создание и развитие проекта

8 Высокий уровень защиты карты от мошенничества В качестве средств защиты информации использовались продукты как российских, так и зарубежных производителей, имеющие сертификаты ФСТЭК/ФСБ России компаний Cisco, С-Терра CSP и Kaspersky Lab, Крипто- Про, Информзащита. Защита информации - использование контактно-бесконтактного интерфейса и магнитной полосы; - многократная идентификация с использованием методов шифрования; - использование уникального неизменного номера чипа карты; - нанесение защитной ламинации с голографическим изображением. Информационная безопасность

9 ОАО «Башкирский регистр социальных карт» является действующим лицензиатом ФСБ: деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, предоставления услуг в области шифрования информации, распространения шифровальных (криптографических) средств Получен аттестат по классу К2 на соответствие требованиям защиты информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, разрешающие осуществлять обработку персональных данных. Лицензии и сертификаты Информационная безопасность

10 Приложения Социальной карты

11 ЗАДАЧИ МЕДИЦИНСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Основными задачами Медицинского приложения являются: в ЛПУ: учет случаев оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи лицам-держателям социальных карт; информационное обеспечение процесса выписки рецептов на бесплатное лекарственное обеспечение; информационное обеспечение процесса отпуска лекарственных средств централизовано за счет средств бюджета территории через профильные кабинеты; учет случаев и продолжительности временной нетрудоспособности лиц-держателей социальных карт. в АУ: информационное обеспечение отпуска лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение. В МИАЦ: сбор, обработка и формирование сводной аналитической информации. В Министерстве здравоохранения, ГУП МИАЦ, ЛПУ, АУ: получение и использование сводной аналитической информации. Приложения Социальной карты. Медицина

12 Схема работы Медицинского приложения Информационный обмен Материальный обмен РФОМС Минздрав РБ Льготники ОАО «Башкирский регистр социальных карт» ЛПУ АПТЕКА 1 2 Передача Стоп- листов Выдача ЛС Изменения по региональным льготникам и информация о полисе ОМС Обращение за мед. услугами Выписка рецепта Обращение за ЛС Передача Стоп- листов Медицинские транзакции Приложения Социальной карты. Медицина

13 В рамках Медицинского приложения реализовано: В ЛПУ организован: учет случаев оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи держателям социальных карт; информационное обеспечение процесса выписки рецептов на бесплатное лекарственное обеспечение; информационное обеспечение процесса отпуска лекарственных средств централизовано за счет средств бюджета территории через профильные кабинеты; учет случаев и продолжительности временной нетрудоспособности держателей социальных карт. В АУ организовано информационное обеспечение отпуска лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение. В МИАЦ осуществляется сбор, обработка и формирование сводной аналитической информации, формируется регистр региональных льготников. В уполномоченной организации налажен прием медицинских транзакций о действиях, совершенных с социальными картами в подсистемах лечебных и аптечных учреждений. Создана Единая справочная система - это программный комплекс для формирования, актуализации, распространения справочников и классификаторов, единых для всех участников Медицинского приложения. Приложения Социальной карты. Медицина

14 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Расширение перечня видов медицинской помощи, который охватывает Медицинское приложение; Придание социальной карте статуса электронного полиса ОМС; Мониторинг сети ЛПУ (система поддержки принятия управленческих решений); Создание системы идентификации медицинского персонала; Мониторинг обеспеченности ресурсами системы здравоохранения; Система электронного документа оборота диагностического процесса; Создание электронного паспорта здоровья; Создание единой электронной медицинской карты (электронная история болезни). Приложения Социальной карты. Медицина

15 Реализация государственной услуги «Запись на прием к врачу» Цели Повышение качества обслуживания населения при обращениях для записи на прием Обеспечение доступности медицинской помощи населению Задачи Обеспечение медицинской сортировки и перераспределения потоков пациентов Мониторинг доступности медицинской помощи для принятия управленческих решений Приложения Социальной карты. Медицина

16 Единая регистратура в г. Уфа (население 1050 тыс. чел) открылась 16 марта 2009 год в г. Стерлитамак (население 270 тыс. чел) - 01 апреля 2010 год По программе «Единая регистратура» в г.Уфа работают 44 муниципальных поликлиник города, с учетом филиальной сети – 122 ЛПУ; в г.Стерлитамак – 13 ЛПУ, с учетом филиальной сети – 22 ЛПУ. Общее количество записанных на прием пациентов с начала работы сервиса по г – человек Количество записанных на прием в сентябре по г. Уфа: –Через интернет человек –По телефону службы записи человек Количество записанных на прием в сентябре по г. Стерлитамак: –Через интернет человек –По телефону службы записи человек Статистика сервиса «Единая регистратура» Приложения Социальной карты. Медицина

17 28 июня 2010 г. проект «Разработка и внедрение программного обеспечения Медицинского приложения проекта «Социальная карта Башкортостана», разработанный по заказу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан», победил в конкурсе «Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора», организованного Издательской группой «КомНьюс» при поддержке Минкомсвязи РФ, в номинации «Лучший проект по переводу в электронный вид государственных услуг в сфере здравоохранения». Приложения Социальной карты. Медицина

18 ЗАДАЧИ ТРАНСПОРТНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Повышение уровня обслуживания при получении льгот в соответствии с законодательством при оплате проезда на общественном транспорте; Безналичная оплаты поездок во всех видах общественного пассажирского транспорта; Удобная и быстрая оплата проезда (время оплаты до 2 секунд, без необходимости предъявления дополнительных документов); Предоставление полной отчетной информации по проезду держателей социальной карты в наземном транспорте; Усиление контроля и оптимизация использования бюджетных средств; Значительное сокращение случаев мошенничества (подделка проездных билетов, «льготных талонов»). Приложения Социальной карты

В составе Транспортного приложения реализовано: Приложения Социальной карты На базе Транспортного приложения социальной карты реализован Единый социальный проездной билет (ЕСПБ); 1800 транспортных единиц обеспечивают проезд по социальной карте; Создан Центр обработки транспортных транзакций для учёта проезда граждан с помощью социальной карты.

20 ЗАДАЧИ ПРИЛОЖЕНИЯ ПФР При размещении на социальную карту данных страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования владелец карты (застрахованное лицо) получает возможность обращения к сведениям о себе, хранящимся в информационных ресурсах ПФР: о приобретении пенсионных прав; о суммах и размещении средств пенсионных накоплений, в т.ч. по дополнительным страховым взносам (специальная часть индивидуального лицевого счета); о состоянии материнского (семейного) капитала; о назначении, перерасчете и корректировке пенсии (для пенсионеров); о федеральных льготах лиц, имеющих право на государственное софинансирование пенсии. Приложения Социальной карты

21 СОСТАВ ПОЛУЧАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ Суммы страховых взносов, поступивших на страховую часть трудовой пенсии; Суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть пенсии; Суммы чистого дохода от временного размещения страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; Сведения и суммы средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд; Сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. Приложения Социальной карты

22 ПРИМЕРЫ ЧЕКОВ Средства пенсионных накоплений в отчетном году и предыдущем отчетному году находятся в доверительном управлении одной управляющей компании ПФР через ОАО «УРАЛСИБ» АТМ дд-мм-гг ЧЧ:ММ:СС(NLS+2) ИЗВЕЩ.О СОСТ. ИНДИВИД. ЛИЦ. СЧЕТА ПО СОСТОЯНИЮ НА ХХ.ХХ.ХХХХ ФАМИЛИЯ И.О. СТРАХОВОЙ НОМЕР ИЛС ХХХ–ХХХ–ХХХ ХХ СПЕЦ. ЧАСТЬ ИЛС СТР. ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р ПЕРЕДАНО В ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ: ХХ ХХХ,ХХ Р В Т.Ч. ДОХОД ПФР ЗА ХХХХ ГОД :ХХ ХХХ,ХХ Р РЕЗУЛЬТАТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ УК ЗА ХХХХ ГОД: Х,ХХХХХХХХХХХХ ОБЩАЯ ЧАСТЬ ИЛС СТР.ВЗНОСЫ НА ХХХХ: ХХ ХХХ,ХХР СТР. ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р Порядковый номер запроса в тек. году ХХХХ Отсутствие специальной части индивидуального лицевого счета ПФР через ОАО «УРАЛСИБ» ИЗВЕЩЕНИЕ О СОСТОЯНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА В СИСТЕМЕ ОПС (НА ХХ.ХХ.ХХХХ) ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО дд-мм-гг ЧЧ:ММ:СС СТРАХОВОЙ НОМЕР ИЛС ХХХ–ХХХ–ХХХ ХХ1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ ИЛС: СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ХХХХ: ХХ ХХХ,ХХ Р СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р ИНТЕРНЕТ-САЙТ ПФР: ЗА ПОДРОБНОЙ ВЫПИСКОЙ НЕОБХОДИМО ОБРАЩАТЬСЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ПФР ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СПАСИБО! Порядковый номер запроса в тек. году ХХХХ Приложения Социальной карты

23 ЗАДАЧИ НАЛОГОВОГО ПРИЛОЖЕНИЯ С помощью Налогового приложения держатель социальной карты сможет получить следующие услуги: 1) получить информацию о текущих налоговых обязательствах по: транспортному налогу; налогу на имущество физических лиц; земельному налогу. 2) оплатить налоговые платежи. Приложения Социальной карты

24 Налоговым приложением можно воспользоваться: в сети информационных киосков ОАО «Башкирский регистр социальных карт»; в сети банкоматов и информационных киосков Банков–участников; в системе Дистанционного банковского обслуживания Банков- участников (интернет-банкинг). Приложения Социальной карты

25 ОПЛАТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ БАНК тел. ххххххххх ОПЛАТА НАЛОГОВ ATM : Номер карты :ХХХХХХХХХХХХ6015 НОМЕР ОПЕРАЦИИ :1477 Налогоплательщик :Иванов И.И. ИНН : ВИД НАЛОГА :ТРАНСПОРТ СУММА :15,38 руб. ПОЛУЧАТЕЛЬ :УФК ПО РБ (ИФНС156) ИНН : КБК : ОКАТО : ДАТА : СПАСИБО После выбора операции «Оплата» Держателю социальной карты необходимо только подтвердить выведенную на экран итоговую сумму платежа, при этом все платежные документы по выбранному виду налога в разрезе типов налога (налог, штраф, пени) сформируются автоматически. По окончании операции оплаты налоговых платежей Держателю социальной карты будет выдана квитанция об оплате. Пример квитанции об оплате (через банкомат) Приложения Социальной карты

26 ЗАДАЧИ ДИСКОНТНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Оказание дополнительных мер социальной помощи льготным категориям населения за счет предоставления прямых и накопительных скидок, бонусов Держателям социальных карт при обслуживании в сети предприятий торговли, сферы обслуживания и т.д. Учет совершаемых Держателями социальных карт покупок для формирования потребительской корзины, планирования поставок и т.д. Увеличение доли безналичных операций. Реализация дисконтного приложения В Дисконтном приложении участвуют 60 магазинов в г.Уфа, 6 в г.Стерлитамак, 2 в г. Салават, 2 в г. Октябрьский; Приложения Социальной карты

27 ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ С помощью Социального приложения Держатель социальной карты может получить следующую информацию: Полагающиеся Держателю социальной карты социальные льготы в соответствии с законодательством; Фактически получаемые Держателем социальной карты социальные льготы, их размер, дата назначения. Приложения Социальной карты

28 ЗАДАЧИ БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Предоставление полного спектра банковского обслуживания; Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства; Увеличения доли безналичного оборота и снижения издержек на поддержание наличного денежного обращения; Обеспечения прозрачности финансовых транзакций; Развитие современных технологий обслуживания населения. Приложения Социальной карты

29 Приложение МВД РФ Организована возможность получения актуальной информации о штрафах в УГИБДД МВД РБ; Реализована оплата текущих штрафов наличными или банковской картой с моментальной отметкой информации об оплате в базе данных ГИБДД. Приложения Социальной карты

30 Приложение Росреестр позволит: Оформить и отправить Заявление - запрос на получение информации по объекту учета (земельный участок, объект недвижимости, «Кадастровый квартал», в котором расположен объект учета) и получить ответ на данные обращения в электронном виде; Получить информацию о стадиях обработки заявлений, принятых территориальным органом УФС «Росреестр» РФ по РБ, в том числе заявлений на получении конфиденциальной информации из БД ГКН; Получить справочную информацию о порядке взаимодействия с УФС «Росреестр» РФ по РБ, пакетах необходимых документов и порядке оформления земельных участков, а так же получить доступ к соответствующим нормативным и законодательным актам. Приложения Социальной карты В разработке

31 Приложение Социальное страхование позволит осуществлять информирование Держателя Социальной карты Башкортостана о льготах, оказанных застрахованному лицу Фондом социального страхования. Приложение Службы занятости позволит: Организовать предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы. Организовать подбор необходимых работников для работодателя с использованием социальной карты. Приложения Социальной карты В разработке

32 Образовательное приложение Приложения Социальной карты В разработке. Образование Задачи приложения: Создание единого информационного пространства для образовательных учреждений, органов управления образованием, обучающихся и их родителей (опекунов) через реализацию принципа «Единого окна» при взаимодействии участников; Автоматизация процессов управления образованием; Сокращение времени, требуемого на реализацию государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере образования за счет получения электронного доступа к актуальной отчетной и аналитической информации и управленческих сервисов

33 Приложение Исполнительное производство позволит реализовать : Возможность получить информацию о суммах взыскиваемого долга по исполнительным производствам; Возможность оплаты долгов на основании полученной информации, в том числе частичной оплаты долгов; Возможности оформления и отправки держателями социальных карт обращений через «интернет-приемную» в подразделения УФССП по РБ; Предоставление информации об арестованном и переданном на реализацию имуществе по исполнительным производствам. Приложения Социальной карты В разработке

34 Приложение Регистрация позволит: Организовать предоставление государственных услуг по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства прием заявлений на оформление, замену и выдачу документов, удостоверяющих личность. Организовать предоставление адресно-справочной информации с использованием социальных карт. Приложения Социальной карты В разработке

35 Приложение «Жильё». Основной задачей является предоставление государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства с использованием социальной карты. Приложение «Культура». Основной задачей является предоставление государственных услуг по доступу к государственным и муниципальным библиотечным фондам с использованием социальной карты. Приложение «Правовое». Основной задачей является предоставление государственной услуги оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям населения в Республике Башкортостан с использованием социальной карты. Приложения Социальной карты В разработке

36 Безопасность Единая транспортная карта – учёт проезда на любом виде транспорта, с возможностью мониторинга пассажиропотока в реальном времени; Мониторинг транспорта – спутниковая система ГЛОНАСС; Обеспечение общественного порядка в транспорте – кнопка оперативного вызова милиции; Интеграция с системой «Безопасный город». Социальная карта. Безопасность

37 16 декабря 2009 года проект «Социальная карта Башкортостана» стал одним из победителей международного конкурса банковских продуктов «OSCARDS 2009» Социальная карта. Награды

38 В мае 2010 г. в Испании (г. Мадрид) проект «Социальная карта Башкортостана» стал одним из победителей международного конкурса инновационных проектов в области карточных продуктов в номинации «Лучший кобрендинговый или совместный проект». Социальная карта. Награды

39 Социальная карта. Тиражирование Успешный опыт тиражирования проекта: Организация и ведение Регистра социальных карт и интеграция с Транспортным приложением в г. Иваново; Организация Транспортного приложения в г. Смоленск; Участие в конкурсах, объявляемых регионами. Участие в пилоте УЭК В соответствии с пунктом 4 Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от г., участвует в федеральном пилотном проекте по переводу государственных услуг, оказываемых физическим лицам, в электронный вид с использованием универсальной электронной карты. Распоряжением Правительства РБ 1033-р от ОАО «Башкирский регистр социальных карт» определено в качестве уполномоченной организации субъекта.

40 Социальная карта. Тиражирование Опыт создания и внедрения проектов «Универсальная электронная карта (Социальная карта)» Наличие технической базы; Высококвалифицированные специалисты. Наши ресурсы Мы предлагаем Проведение анализа возможностей региона по внедрению проекта; Разработка необходимой документации; Доработка существующих и создание новых автоматизированных систем; Организация выпуска карт; Разработка и внедрение приложений; Аутсорсинг.

41 Спасибо за внимание! Генеральный директор ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Олег Николаевич Романов Контактная информация: ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Республика Башкортостан г.Уфа, ул.Крупской, д. 9 Тел.: (347) , Факс: (347)