1 Планирование развития распределительного электросетевого комплекса Врио Заместителя Генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» А.М. Пятигор Июнь 2012 г.
Основа формирования инвестиционных программ Инвестиционная программа это комплекс согласованных мероприятий, с учетом доступных источников финансирования, направленный на бесперебойное электроснабжение потребителей, исполнение обязательств по договорам технологического присоединения и упреждающее развитие электросетевой инфраструктуры 2 Инвестиционная программа ДЗО ОАО «Холдинг МРСК» Схемы и программы развития (ЕЭС России и субъектов РФ) разработанные в соответствии с ПП РФ от Мероприятия, направленные на реконструкцию и тех. перевооружение, а также повышение надежности энергосистем Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и другие целевые программы Исполнение обязательств по договорам технологического присоединения Доступные источники финансирования
Итоги деятельности по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъектов РФ в 2010, 2011 и 2012 годах Год разработкиСубъектов РФ, шт. Количество утверждённых схем и программ развития В том числе в установленные сроки Несмотря на положительные тенденции, качество схем и программ перспективного развития электроэнергетики неудовлетворительно 1.В большинстве схем и программ развития электроэнергетики регионов отсутствуют обоснования принятых технических решений (расчеты электрических режимов, нет вариантности технических решений и т.д.); 2.Схемы и программы развития электроэнергетики регионов не синхронизированы с документами территориального планирования; 3.Схемы и программы развития электроэнергетики регионов утверждаются после формирования инвестиционных программ сетевых организаций. Низкое качество схем и программ развития электроэнергетики регионов, отсутствие обосновывающих расчетов, а также утверждение в сроки превышающие установленные, не позволяет использовать их в качестве основы для разработки инвестиционных программ электросетевых компаний 3 3
4 Предложения ОАО «Холдинг МРСК» по снятию проблемных вопросов при планировании развития электросетевого комплекса Проблемные вопросыПредлагаемое решение 1 Невозможность при разработке схем и программ развития в установленные сроки провести все необходимые схемно-режимные расчеты 1.Разработка один раз в три года детализированных схем и программ развития с привлечением проектной организации; 2.В ежегодной работе должен осуществляться мониторинг реализации схемы и программы развития и приниматься корректировки сроков реализации ранее разработанных мероприятий. 2 Невозможность своевременного обеспечения электроснабжения новых объектов, в т.ч. и жилищного строительства 1.Документы территориального планирования должны быть синхронизированы со схемами и программами развития; 2.Разрешение на строительство не должно выдаваться при отсутствии в схемах и программах развития мероприятий по эл. снабжению земельного участка; 3.В ТСО должна вестись разработка схем развития эл. сетей 35 кВ и ниже. 3 Схемы и программы развития разрабатываются позже, чем инвестиционные программы сетевых организаций 1.Установление срока разработки схем и программ развития за 2 недели до направления инвестиционных программ ТСО в ОИВ
Синхронизация документов территориального планирования и Схем и программ перспективного развития электроэнергетики Схема развития ЕНЭС (220 кВ и выше) Схема развития электроэнергетики субъектов РФ Схема развития сетей (35 кВ и ниже) Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Документы территориального планирования Карта (схема) размещения объектов энергетики регионального значения Карта (схема) размещения объектов энергетики федерального значения Карта (схема) размещения объектов энергетики местного значения СО ЕЭС совместно с ФСК Органы исполнительной власти Сетевые компании Разрабатываются Органы исполнительной власти не определено в ПП РФ 823 Документы территориального планирования и схемы перспективного развития электроэнергетики неразрывно связанны друг с другом. Отсутствие схем развития 35 кВ и ниже не позволит качественно разработать документы территориального планирования муниципальных образований, что приводит к невозможности своевременного технологического присоединения. Целесообразно закрепление необходимости разработки схем развития сетей 35 кВ и ниже. Муниципальное образование Субъект РФ Российская федерация 5
до 15 марта до 01 мая СО ЕЭС до отчет реализации Схем и программ перспективног о развития электроэнергет ики Направление субъектам РФ / Минэнерго России на согласование и утверждение ИП на 5 летний период ( гг.) ОИВ субъекта РФ утверждает Схему и программу развития электроэнергетики региона на 5 летний период Направление на согласование в Минэнерго России проект СиПР ЕЭС России на 7 летний период (2011 – 2017 гг.) Утверждение ИП ДЗО ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», др. ТСО на 5 летний период (2012 – 2016 гг.) органами исполнительной власти субъектов РФ (или Минэнерго России) до 15 августа Существующие и предлагаемые временные рамки по исполнению требований ПП- 823 и ПП- 977 до 01 фев.до 01 марта Минэнерго России согласовывает и утверждает СиПР ЕЭС России на 7 летний период (2011 – 2017 гг.) до 01 янв. СУЩЕСТВУЮЩИЙ ПОРЯДОК ПРЕДЛАГАЕМЫЙ ПОРЯДОК до 15 апреля до 01 мая СО ЕЭС до отчет реализации Схем и программ перспективног о развития электроэнергет ики Направление субъектам РФ / Минэнерго России на согласование и утверждение ИП на 5 летний период ( гг.) ОИВ субъекта РФ утверждает Схему и программу развития электроэнергетики региона на 5 летний период Направление на согласование в Минэнерго России проект СиПР ЕЭС России на 7 летний период (2011 – 2017 гг.) Утверждение ИП ДЗО ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», др. ТСО на 5 летний период (2012 – 2016 гг.) органами исполнительной власти субъектов РФ (или Минэнерго России) до 15 августа до 01 фев.до 01 марта Минэнерго России согласовывает и утверждает СиПР ЕЭС России на 7 летний период (2011 – 2017 гг.) до 01 янв. - Временные рамки разработки и утверждения Схемы и программы развития электроэнергетики - Временные рамки разработки и утверждения Инвестиционной программы субъекта электроэнергетики - Период времени по разработки ИП субъекта электроэнергетики в соответствии с утвержденной СиПРЭ региона 6
Спасибо за внимание!