Организация жёсткого государственного контроля как способ повышения ответственности строителей и подрядчиков за реализацию и применение кабельной продукции, несоответствующей требованиям Технического Регламента. Докладчик:

Текущая ситуация на рынке низковольтной кабельной продукции В настоящее время ключевой проблемой является практически полное отсутствие в продаже низковольтных кабелей и проводов, соответствующих требованиям ГОСТ и Технического регламента. Стремление магазинов и потребителей купить кабель за копейки, отсутствие знаний о критериях выбора и о неизбежных последствиях неправильного выбора, острая конкурентная борьба вынуждает всех производителей искать способы удешевления выпускаемой продукции. В бесконечной погоне за снижением затрат небольшие производители идут на нарушение ГОСТа и Технического регламента, уменьшая диаметр токопроводящей жилы и толщину изолирующих покровов, прикрываясь собственными ТУ. Крупные производители кабельной продукции вынуждены в такой ситуации практически закрывать производство низковольтной продукции.

Область применения низковольтной кабельной продукции Низковольтная кабельная продукция применяется в электросетях: жилых домов любой этажности, образовательных учреждений (школы, детские сады, университеты …), медицинских учреждений (больницы, поликлиники, …), учреждений социальной сферы (дома престарелых, интернаты, …), офисных зданиях, промышленных зданиях и сооружениях. В любом здании, подключенном к электросетям, может быть проложена кабельная продукция, не соответствующая требованиям электро- и пожарной безопасности.

Последствия снижения диаметра жилы и толщин изоляции Согласно расчетам температурного поля при максимально допустимой по ГОСТу токовой нагрузке температура провода ПУНП с уменьшенной жилой составит 79°C. Превышение разрешенной длительной температуры нагрева (70°C) приведет к ускоренному старению изолирующих материалов, снижению сопротивления изоляции и увеличивает вероятность замыкания, особенно при снижении толщины изоляции.

Ответственность Требования безопасности к низковольтным кабелям и проводам установлены в «Техническом регламенте о безопасности низковольтного оборудования», имеющем статус Федерального закона. Введен в действие с 1 января 2012 года. За нарушение ТР установлена административная ответственность: Для изготовителя - штрафы, приостановление деятельности, конфискация предметов административного правонарушения Для продавцов - штрафы, дисквалификация, конфискация предметов административного правонарушения Для проектировщиков, строителей, монтажников - штрафы, приостановление деятельности, конфискация предметов административного правонарушения Согласно Уголовному кодексу установлена ответственность за «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» (ст. 239) в виде лишения свободы до 2х лет.

Предложения по решению проблемы 1.Инициировать информирование широкого круга потребителей и перепродавцов о критериях выбора кабельной продукции, последствиях применения кабелей, не отвечающих требованиям безопасности, об административной и уголовной ответственности. 2.Инициировать создание комитета при Правительстве либо расширение полномочий Технического комитета 46 с целью усиления контроля за соблюдением требований безопасности в кабельной отрасли. 3.Инициировать контрольные проверки торгующих лиц и организаций (рынков, магазинов, торговых сетей, посредников) органами надзора с целью контроля исполнения Технического регламента. 4.Инициировать актуализацию требований по безопасности контролирующих органов (Пожнадзор) при приемке строящихся и реконструируемых объектов жилого и промышленного назначения. 5.Инициировать контрольные проверки производителей низковольтной кабельной продукции органами надзора с целью контроля исполнения Технического регламента.

Спасибо за внимание!