Об интегрированном (комплексном) плане управления Баренцевым морем и прибрежными зонами С.Жаворонкин WWF России 19 октября 2010г. г.Санкт-Петербург

В нашей презентации мы постараемся ответить на следующие вопросы: Где мы сейчас находимся? Что происходит? Что мы, WWF, хотим? Что мы, WWF, можем?

Основными инструментами в морской политике ЕС являются: морское пространственное планирование комплексное управление прибрежными зонами (КУПЗ)

Сегодня морская деятельность в России (1) Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года Стратегия развития морской деятельности до 2020 года и на более и на более отдаленную перспективу(проект) Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 и дальнейшую перспективу

Сегодня морская деятельность в России (2) формирование комплексной долговременной морской политики РФ не является основной задачей ни для одной из федеральных структур морская деятельность РФ регулируется по отраслевому принципу использование ресурсов океана регулируется различными законами к сожалению, экосистемный подход не стал основным принципом их разработки

Сегодня принципы морской деятельность в мире: экосистемный подход адаптивный менеджмент совместное участие заинтересованных сторон применение наилучших технологий принцип предосторожности приоритет сохранения биологического разнообразия

Существующие риски транспортировка традиционных грузов (металлы, руда, рыба, апатитовый концентрат, генеральные грузы) происходит рост объемов перевалки угля и нефти для вывоза через порты Баренцева, Белого и Карского морей судоходные трассы расположены на расстоянии 5-10 миль от берега, а в Кольском и Кандалакшском заливах на расстоянии 1-3 миль от берегов. аварийный разлив нефти на разных участках Мурманского прибрежья может составить от 400 до 1400 т. порты, рейдовые перегрузочные комплексы Кольского и Кандалакшского заливов

Нормативная база в России нет ни одного технического регламента для работ на шельфе федеральный закон «О техническом регулировании»: должно было быть разработано техрегламентов на данный момент принято только 15

Наши опыт WWF и ММБИ РАН оценка уязвимости: построены карты интегральной уязвимости акватории Баренцева моря, определены участки моря, нуждающиеся в наибольшей защите

Выделено 4 зоны совмещения, которым присвоены ранги недопустимое совмещение нежелательное совмещение ограниченно допустимое совмещение возможное совмещение

Наша оценка мы считаем эту работу первым кирпичиком в здание будущего Комплексного плана управления российской части Баренцева моря и прибрежными зонами

Наши предложения используя опыт других стран, поэтапно разработать Комплексный план управления ресурсами российской части Баренцева моря и прибрежными зонами, а в дальнейшем такой план может быть интегрирован с норвежским планом

Федеральный закон «О защите морей Российской Федерации от нефтяного загрязнения» создающего эффективный правовой механизм защиты морей от загрязнения нефтью включая фонды ликвидации последствий нефтяных разливов страхование гражданско-правовой ответственности повышение требований к конструкции танкеров

Наши предложения НПО России считает, что до завершения реализации этих законодательных инициатив необходимо объявить мораторий на развитие новых проектов добыче нефти в Арктике

Наш опыт информирование в регионе (рабочие встречи, СМИ) организация и проведение совместно с Мурманской областной Думой «круглого стола» 22 июня 2010г.

Наша оценка отсутствие информации у представителей региональной власти отсутствие заинтересованности у представителей региональной власти постоянный взгляд «на верх»

Наша оценка нет должной, действующей государственной политики нет министерства охраны окружающей среды бизнес не заинтересован

Наши планы дальнейшая работа на федеральном уровне: - проведение «круглых столов» - законодательные инициативы - участие в работе экспертного сообщества дальнейшая работа на региональном уровне: - популяризация идеи - научно-практические исследования экосистем

Наши планы дальнейшая работа на международном уровне: работа с государственными структурами бизнесом, банками и транснациональными компаниями