Министерство сельского хозяйства Пермского края проект «Карта земельных ресурсов АПК Пермского края»
2 ПРОЕКТ Карта земельных ресурсов ЗАКАЗЧИК Министр сельского хозяйства Пермского края Гилязова Елена Ефимовна Руководитель проекта главный специалист отдела инвестиционных ресурсов Саматкин Артур Юрьевич Версия документа: ПРОЕКТ
3 1. ОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА Указ губернатора Пермского края от г 55 «О целях, задачах и целевых показателях деятельности Правительства края на годы» ( в редакции указов губернатора края от г. 65, от , от , от г. 120) Распоряжение Правительства Пермского края от рпп « Об утверждении перечня проектов, реализуемых в годах функционально-целевыми блоками». Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон Пермской области от «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области»
4 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА создание базы данных, картографического материала по всем муниципальным районам Пермского края и оказание содействия не менее 26 сельскохозяйственным товаропроизводителям на территории края в области земельных отношений Цель: Задачи: создание информационной базы по земельным участкам, находящимся в общей долевой собственности и «невостребованным» долям создание информационной базы по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, не используемым, а также используемым не по целевому назначению ведение мониторинга и анализа по землям сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной (в т.ч. в фонде перераспределения), муниципальной, краевой, федеральной собственности в целях определения наиболее эффективного их использования; реализация целевых пилотных проектов по оказанию содействия действующим сельскохозяйственным товаропроизводителям в области земельных отношений; создание картографического материала с отображением границ земель сельскохозяйственного назначения по субъектам собственности; рассмотрение и формирование заключений по документам территориального планирования в целях отсутствия противоречий в планах по развитию муниципального образования и сложившихся на его территории зон субъектов собственности;
5 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Целевой показатель Карта земельных ресурсов в разрезе муниципальных районов, ед База данных (реестр) по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, неиспользуемым по целевому назначению Количество штрафов и предписаний, выданных органами государственного земельного контроля по сведениям о нарушителях, представленным Министерством База данных по земельным участкам, находящимся в общей долевой собственности и «невостребованным» долям: Количество предприятий, на базе которых происходило наделение граждан долями, выявление правопреемников и «бесконтрольных» зон 50 4«Пилотные» проекты Министерства для оказания содействия в решении земельных вопросов действующих и потенциальных сельскохозяйственных товаропроизводителей Количество заключений Министерства по документам территориального планирования в направлении отражения «сельскохозяйственное производство, прогноз развития АПК, земли сельскохозяйственного назначения (использования)» 81012
6 1.Формирование базы данных по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, неиспользуемым по целевому назначению 2. Формирование базы данных по земельным участкам, находящимся в общей долевой собственности и «невостребованным» долям (инвентаризационный реестр общей долевой собственности) 3. Проверка состояния фонда перераспределения муниципальных районов и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности 4. Сбор сведений по землям сельскохозяйственного назначения в федеральной, краевой, муниципальной собственности 5. Рассмотрение и анализ документов территориального планирования 6. «Пилотные» проекты Министерства 4. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 7. Формирование карты земельных ресурсов муниципальных районов
7 ЗАКАЗЧИК ПРОЕКТА РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА РАБОЧАЯ ГРУППА ПРОЕКТА Проектный офис Министерства 2 Член рабочей группы проекта от муниципального образования 42 Член рабочей группы проекта от Федерального агентства кадастра объектов недвижимости 1 КУРАТОР 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ Член рабочей группы проекта от ФГУ ГЦАС «Пермский» 1 Член рабочей группы проекта от Россельхознадзора 1
8 п/п Ф.И.О.ДолжностьПроектная роль / Орган управления 1.Гилязова Е.Е.Министр сельского хозяйства Пермского края Заказчик 2.Леушканова И.С.Заместитель начальника Управления ресурсного обеспечения развития АПК, начальник отдела инвестиционных ресурсов Куратор 3.Саматкин А.Ю.Главный специалист отдела инвестиционных ресурсов управления Руководитель проекта 4.Представители управлений сельского хозяйства, земельных отделов, имущественных комитетов муниципальных районов края Начальники структурных подразделений администраций муниципальных районов края Рабочая группа проекта 6. СОСТАВ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА
9 п/п Ф.И.О.ДолжностьПроектная роль / Орган управления 5. Проектный офис Министерства: - Чиркова В.А. - Овсянникова Л.А. Главный специалист отдела инвестиционных ресурсов Заместитель начальника финансово- правового управления Рабочая группа проекта 6.Представители Россельхознадзора (по согласованию) Рабочая группа проекта 7.Кайгородов А.Т. директор ФГУ ГЦАС «Пермский»Рабочая группа проекта 8.Представители Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю (по согласованию) Рабочая группа проекта 6.2. СОСТАВ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА (продолжение)
10 7. МАТРИЦА ОТВЕТСТВЕННОСТИ Структура работ проекта Определение основных направлений деятельности в рамках проекта С,ККОУч ИИИ Планирование в рамках проекта С, ККОУч ИИИ Формирование карты земельных ресурсов АПК муниципальных районов УС,КОУч ИИИ Реализация поднаправления «Общая долевая собственность» СС,КОУч ИИИ Реализация поднаправления «Частная собственность» СС,К ОУчИИИ Реализация поднаправления «Государственная собственность, фонд перераспределения» СС,К ОУчИИИ Реализация поднаправления «Пилотные» проекты СС,КОУч ИИИ Реализация поднаправления «Документы территориального планирования» СС,КОУч ИИИ
11 Условное обозначениеРазъяснение роли участника проекта УУтверждает документ или принимает результат ССогласует документ или участвует в приемке результата ООтвечает за исполнение, принимает решения. За результат может быть назначен только один ответственный ККонтролирует ход реализации результат УчУчаствует в исполнении ИИнформируется путем рассылки информации о результатах 7.1. УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ МАТРИЦЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
12 8. КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА (2009 г.) п/п Дата Контрольная точка Запрос в муниципальные районы края по предоставлению картографической информации Формирование предложений Министерства по более качественной разработке ДТП МО Запрос в Роснедвижимость по проведенным проверкам до начала реализации проекта Обучение сотрудников необходимым программным средствам для работы в картографической среде (АркГис) Запросы в территориальные органы ФОИВ (Роснедвижимость, Земельная кадастровая палата) по предоставлению картографической информации Подготовка картографического материала на 2 муниципальных района края Инвентаризационный реестр общей долевой собственности (общая информация по дольщикам района) Передача сведений по фонду перераспределения муниципальных районов в проект «Инвестиционные площадки и инвестиции в АПК» Подготовка картографического материала на 3 муниципальных района края Отчет о количестве выписанных штрафов и выданных предприсаний Отчет по «Пилотным» проектам (оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в решении земельных проблем в рамках имеющихся полномочий) Отчет по рассмотренным ДТП МО за 2009 год
КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА (2010,2011,2012 г.) п/п Дата Контрольная точка , 2 кв Подготовка картографической информации по 5 ( , ) муниципальным районам , 2 кв Внесение в базу данных по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, неиспользуемым по целевому назначению сведений по 50 объектам , 3 кв Инвентаризационный реестр общей долевой собственности (общая информация по дольщикам района) , 3 кв Отчет по «пилотным» проектам Министерства , 4 кв Подготовка картографической информации по 5 ( , ) муниципальным районам 6.2,4 кв Передача сведений по фонду перераспределения муниципальных районов в проект «Инвестиционные площадки и инвестиции в АПК» 7.3 кв Отчет о количестве выписанных штрафов и выданных предприсаний