Порядок оформления результатов лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности Бобылев Виталий Викторович, консультант отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в области образования Гособрнадзора Пермского края
Оформление результатов проверки: Раздел V Методических рекомендаций по организации и проведению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий (Письмо Рособрнадзора от ) Подраздел 3.5 Административного регламента по исполнению государственной функции федерального государственного надзора в области образования (Указ губернатора Пермского края от )
Акт о результатах проверки В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона 294-ФЗ приказом Минэкономразвития России от утверждена типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя приказом Минэкономразвития России от
К акту проверки прилагаются: экспертные заключения; протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз; объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований; копии документов, подтверждающих выявленные нарушения; иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Примерная форма экспертного заключения по итогам плановой (внеплановой), выездной проверки в отношении _______________________________________ по соблюдению лицензионных требований и условий В ходе проверки проведены следующие контрольные мероприятия: Перечень контрольных мероприятий Использо- вано экспертом (да/нет) Посещение организации Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации Осмотр и экспертиза объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий) Рассмотрение и экспертиза учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса Наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе объектов недвижимости, документации, литературы, иных ресурсов и средств Беседы с обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) и работниками организации
По результатам проведения ___________ проверки установлено соответствие (несоответствие) лицензионных требований и условий: Лицензионные требования и условия Соот- ветствие (да/нет) Наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования Наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ в области образования Наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования Соблюдение лицензиатом установленных законодательством РФ в области образования требований к организации образовательного процесса
В ходе проверки выявлены несоответствия лицензионным требованиям: N п/п Описание выявленного несоответствия Установленные обязательные требования (пункт, статья, вид, наименование и реквизиты нормативного правового акта, где установлено обязательное требование) 1 2 К экспертному заключению от _________ 20__ г. прилагаются копии документов образовательного учреждения, подтверждающие факты, выявленные в ходе проверки. N п/п Наименование документаКол-во листов Эксперт: __________________ дата (подпись, ФИО)
Приложение 5 к Административному регламенту Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по исполнению государственной функции федерального государственного надзора в области образования, утвержденному Указом губернатора Пермского края от ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ФИО эксперта (наименование экспертной организации) ____________________ Наименование, дата и номер документа об аккредитации эксперта (экспертной организации) ______________________________________________ Основание проведения экспертизы (дата и номер приказа Гособрнадзора о проверке, гражданско-правового договора с экспертом (экспертной организацией) __________________________________________________________ Объект экспертизы (наименование проверяемой организации) ______________ Предмет экспертизы (направления проверки) ___________________________ Продолжительность экспертизы (дней, часов) ___________________________ Экспертиза начата (дата, время) _______________________________________ Экспертиза окончена (дата, время) _____________________________________ В ходе проведения экспертизы установлено: _____________________________ Выводы по результатам проведенной экспертизы: _______________________ Предложения эксперта (экспертной организации): _______________________ Дата составления экспертного заключения: _____________________________ Подпись эксперта: ____________________________________________________ Подпись руководителя экспертной организации: ________________________ М.П.
Оформление результатов проверки Акт в 2-х экз. Вручается под расписку Отказ от ознакомления Направляется заказным письмом с уведомлением о вручении Получение акта В теч.15 дней Вправе представить возражения в письменной форме с приложением документов Нарушения не выявлены Нарушения выявлены Выдача предп-я, сост-е протокола об адм. прав-нии Контроль исполнения предп-я
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРАВОНАРУШЕНИЕНАКАЗАНИЕ Осуществление образовательной деятельности без лицензии (часть 1 ст КоАП РФ) Должностные лица: штраф – рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет Юридические лица: штраф – рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Осуществление образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований или условий (ч.2 ст КоАП): в) о наличии у лицензиата учебной, учебно- методической литературы и иных библиотечно- информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования; д) о соблюдении лицензиатом установленных законодательством РФ в области образования требований к организации образовательного процесса. Должностные лица: штраф – рублей Юридические лица: штраф – рублей
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРАВОНАРУШЕНИЕНАКАЗАНИЕ Осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований или условий (часть 3 ст КоАП РФ): 1. Несоблюдение лицензионных требований и условий о наличии: а) у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования; б) у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ в области образования; г) в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования. 2. Повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д". Должностные лица: штраф – рублей Юридические лица: штраф – рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Приложение 8 к Административному регламенту Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края по исполнению государственной функции федерального государственного надзора в области образования, утвержденному Указом губернатора Пермского края от Начальнику Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (ФИО) (адрес Государственной инспекции) ОТЧЕТ об исполнении предписания В соответствии с предписанием Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования ____ от « »______ 20 г. ________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения) устранило указанные в акте проверки ____ от « »______ 20 г. нарушения законодательства в сфере образования: Н аименование пункта предписания Наименование пункта, статьи и т.п. документа, свидетельствующего об устранении нарушения приложения к отчету* Должность руководителя организации Подпись ФИО *Приложение к отчету – заверенная руководителем образовательного учреждения ксерокопия документа (постановления, распоряжения, устава, приказа, штатного расписания, справки, экспертного заключения и т.д.), подтверждающего устранение нарушения.