Современная модель аккредитации образовательных учреждений, реализующих ФГОС ОО Воронцов А.Б., эксперт ИПОП «Эврика»

КОНТРОЛЬ ИЛИ ОЦЕНКА? Экспертиза или инспекция?

Зачем нужна аккредитация? Аккредитация призвана сыграть роль определенного гаранта качества общего образования по выполнению ФГОС на каждой ступени образования. Цель аккредитации – подтверждение соответствия качества (??) образования по ООП, реализуемых ОУ, ФГОС ОО **Аккредитация должна определять уровень финансирования образовательного учреждения. Аккредитация должна носить экспертный (а не инспекционный) характер. Оценка, а не контроль является ведущим действием в ходе аккредитации.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ (проект Федеральной службы по контролю и надзору в сфере образования от ) Функции: -федеральный государственный надзор в сфере образования; -федеральный государственный контроль качества образования

Предметом государственного контроля (надзора) соблюдение образовательными учреждениями, иными осуществляющими образовательную деятельность организациями (далее – организация), их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования; оценка (установление соответствия) содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям; исполнение предписаний уполномоченного органа Основное действие - ПРОВЕРКА (1 раз в два года)

Федеральный контроль за качеством образования п «Проведение процедур сопоставления учебных планов с образовательными стандартами и требованиями с использованием единого программно-информационного комплекса и подготовку заключения по учебным планам. - Формирование заданий для обучающихся с целью проведения контроля освоения ими образовательной программы» П.46 - «Организуют проведение контроля освоения обучающимися образовательной программы в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, тестирования, а также с использованием информационных технологий (при необходимости с привлечением федеральных государственных учреждений, подведомственных Рособрнадзору). Проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики)

Выводы: 1. Необходимо «развести» органы, которые занимаются надзором и контролем и организации, которые занимаются оценкой, в т.ч. аккредитацией. 2. Хотя Положение об аккредитации ОУ было принято в 2011 году, если будет принята наша модель аккредитации, то необходимо в Положение об аккредитации вносить серьезные поправки и изменения.

Установка: Государственная аккредитация должна стать частью общенациональной системы оценки результатов и качества общего образования

Составные элементы государственной аккредитации 1. Самообследование образовательного учреждения (соотношение целей, ресурсов и достигнутых результатов) по определенной форме с обязательным размещением его на сайте ОУ; 2. Камеральная экспертиза содержания и образовательных результатов выпускников на всех трех ступенях образования по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам ФГОС ОО в части обязательной части ООП, значений показателей деятельности ОУ, необходимых для определения его типа и вида. 3. Общественно-профессиональная экспертиза основной образовательной программы (ООП) ступени и путей ее реализации. 4. Общественная экспертиза качества образования – процедура публичного признания общественностью соответствия деятельности ОУ запросам потребителя и особенностью социума.

1.Самообследование ОУ Цели: 1) провести анализ ресурсов и эффективности деятельности ОУ по выполнению ООП по ступеням общего образования; 2) провести анализ соответствия итоговых образовательных результатов планируемым и факторов способствующие (не способствующие) достижения запланированных результатов

2.Камеральная (электронная) экспертиза Цели: 1) подтвердить соответствие содержания и образовательных результатов реализации ООП на каждой ступени образования требованиям ФГОС ОО (обязательная часть ООП). 2) определение (подтверждение) типа и вида ОУ или коэффициент качества образования Место сбора информации и ее экспертизы - единый электронный паспорт ОУ

3. Общественно-профессиональная экспертиза (ОПЭ) ОПЭ – процедура признания общественно- профессиональными ассоциациями, союзами, объединениями соответствиями ОУ определенным критериям, требованиям и нормам, заявленным в ООП. Предметом ОПЭ – являются ООП ступеней общего образования и способы (пути) их реализации. Экспертиза основной образовательной программы – это анализ и ее оценка с точки зрения заявленной образовательной, дидактической системы и деятельности ОУ по реализации этих программ.

3.1. Экспертиза ООП и пути ее реализации Два этапа: камеральный и выездной в ОУ. 1.Экспертная (качественная) оценка: - цели и назначение программы; -соответствие целей и задач выбранной образовательной, дидактической системе; -содержание ООП (в том числе учебный план, план внеучебной деятельности, учебные программы) как путь достижение заявленных результатов, преемственность между ступенями образования; -условия реализации ООП (в т.ч. Кадровое обеспечение, соответствие педагогической квалификации для реализации именно этих программ; учебно-методическое, научно-методическое, информационное обеспечение и материально-техническое оснащение под задачи ООП); -образовательный процесс как механизм реализации ООП (выездная экспертиза)

3.2. Экспертиза ООП и пути ее реализации 2. Количественная оценка (критериальные показатели): преемственность; результативность: эффективность; адаптированность; ресурсность; инновационность; доступность; уникальность (специфика, «дельта»)

4. Общественная экспертиза (качество образования) Общественная экспертиза (ОЭ) – процедура публичного признания общественностью (родителями, социумом) ОУ. Соответствие деятельности ОУ запросам потребителя и особенностям социума. Цель ОЭ – сделать деятельность ОУ открытой и прозрачной, популяризация ОУ в своем социуме. Проводится эта экспертиза силами Управляющего (наблюдательного) совета ОУ

4.1. Общественная экспертиза (качество образования) Предметом экспертизы являются: -миссия (предназначение к чему-то важному, высокому, ответственная роль) – оценка ОУ с точки зрения соответствия провозглашенным целям зафиксированным в Уставе, значимость ОУ для развития муниципалитета; концепция и программа развития ОУ; -вариативная части ООП – удовлетворенность обучающихся и их родителей набором, качеством этой части ООП; -образовательная среда ОУ ее комфортность для образования обучающихся; -публичное представление результатов деятельности (публичный доклад директора ОУ)

Общее заключение по итогам государственной аккредитации Общее заключение создается на основе: -экспертизы самоообследования ОУ; -камеральной экспертизы; -общественно-профессиональной экспертизы; -общественной экспертизы Итог: подтверждения вида ОУ, размер финансирования от вида ОУ, его качества работы

Структура федерального управления Федеральная служба по контролю и надзору в сфере образования Вариант С. В состав службы входит ВЦОКО Вариант А. Служба остается выполняет контрольно -надзорные функции В.Национальный (Всероссийский) Центр оценки качества общего образования Лицензирование Аккредитация Итоговая аттестация 9,11 Аттестация педагогических работников Мониторинговые исследования Социологические исследования Аналитика Методические рекомендации Нормативно-правовое обеспечение Сопровождение реализации ФГОС ОО

Аккредитация: федеральный уровень аккредитация (сертификация) общественно- профессиональных организаций; Аккредитация ВЦОКО; Сертификация примерных ООП; Разработка и утверждение концепции и модели аккредитации образовательных учреждений; Разработка Положения о государственной аккредитации ОУ; Общенациональный мониторинг реализации ФГОС; Анализ, обобщение тенденций развития ОУ

Система оценки качества образования: федеральный уровень разработка и утверждение концепции национальной системы оценки качества общего образования; разработка и утверждение Положений о проведении итоговой аттестации уч-ся 9,11 классов; разработка КИМов и банка заданий; проведение международных и российских мониторинговых исследований; разработка примерных нормативно-правовых актов, обеспечивающих оценку качества общего образования