Участие общественности в Программе ПРООН – ГЭФ экологического оздоровления бассейна реки Днепр Авторы презентации: Елена Дронова – координатор проектов Программы Анатолий Швецов – НПО «ЭкоДом», Беларусь
Программный документ RER/98/G34 Самостоятельный проект технической и финансовой помощи предоставленный Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине в декабре 1999 г. в соответствии с решением Совета ГЭФ Начало Программы – сентябрь 2000 г. – ориентировочное окончание декабрь 2005 г.
Цель Программы Разработка Стратегической программы действий для бассейна реки Днепр и механизмов ее реализации (СПД)
Финансирование ГЭФ 7.00 млн. $ США IDRC1.68 млн. $ США UNDP0.98 Беларусь0.30 Россия0.10 Украина4.20 Итого14.26 млн. $ США.
Семь направлений реализации Программы Включая направление 6: –«Расширение взаимодействия между заинтересованными организациями и вовлечение широкой общественности в принятие управленческих решений»
Днепровские НПО - политические предусловия Статус Приднепровских государств по отношению к Орхусской конвенции: –Беларусь (принятие ) –Украина (ратификация ) –Россия не является ни стороной, ни подписантом конвенции
Формы сотрудничества 1.Распространение информации об экологическом состоянии бассейна Днепра и о выполнении Программы; 2.Программа «малых грантов» для НПО; 3.Проведение консультаций, семинаров и форумов НПО; 4.Обеспечение участия НПО в принятии управленческих решений; 5.Непосредственное участие представителей НПО в разработке ТДА, СПД и НПД.
1. Распространение информации Web-страница Программы; Электронные информационные рассылки; Издание и распространение информации о Программе: –Плакаты, листовки, бюллетени, календари, популярная версия ТДА, CD-ROM. Усовершенствование доступа к Интернету.
2-1.Малые гранты На протяжении гг. было выполнено 24 проекта на общую сумму 143 тыс. $ США 7 проектов в Беларуси 8 проектов в России 9 проектов в Украине
2-2.Малые гранты – направления реализации Содействие институциональному развитию деятельности экологических днепровских НПО Повышение уровня информированности, экологической и правовой образованности и сознания населения
Привлечение экологических НПО и широких слоев населения к конкретным действиям по охране и восстановлению окружающей среды бассейна Днепра Ведение образовательной и воспитательной экологической деятельности среди населения, в том числе среди школьников и дошкольников 2-3. Малые гранты – направления реализации
3.Форумы НПО Цель: Расширение участия природоохранной общественности в решении вопросов оздоровления бассейна Днепра и создание действенных механизмов обеспечения устойчивости такого участия В гг. состоялись: –3 заседания Национальных форумов НПО –3 заседания Международного форума НПО.
4-1. Участие НПО в принятии управленческих решений Непосредственное участие представителей НПО в процессе подготовки ТДА, СПД и НПД. Обеспечено необходимое представительство НПО в органах управления Программой: –Национальные комитеты управления Программой, Днепровский Совет и Межминистерские комитеты.
4-2. Участие НПО в принятии управленческих решений Организована презентация достижений и планов деятельности НПО на Конференции партнеров и доноров (май, 2004 г.); Рекомендации Форумов НПО учитываются при формировании политики и направлений Программы на заседаниях Руководящего комитета управления Программой.
4-3. Участие НПО в принятии управленческих решений Риски: -Возможная неустойчивость работы органов управления Программой после ее окончания; Проблемы: -В некоторых случаях, нежелание представителей НПО и государственных служащих «играть в одной команде»
В ТДА, СПД и НПД включены разделы «Участие общественности», разработанные представителями НПО на основе рекомендаций Форумов общественных организаций Участие НПО в разработке ТДА, СПД и НПД
Результаты, достижения
Повышен уровень: информированности, экологической и правовой образованности и сознания населения; профессионализма экологических НПО; доверия и взаимопонимания между представителями государственного сектора и экологических НПО.
Обеспечено: реальное участие НПО в принятии управленческих решений и экологическом оздоровлении бассейна; институциональное развитие деятельности днепровских экоНПО.
Создана Международная Днепровская Речная Сеть НПО Была создана в мае 2004 г. на Третьем Международном Форуме НПО Цель создания: содействие улучшению экологического состояния бассейна Днепра, а также положительным изменениям в политике в области охраны окружающей среды Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины и рационального природопользования в бассейне Днепра.
Правовая основа дальнейшего сотрудничества проект Соглашения «О сотрудничестве в области использования и охраны бассейна реки Днепр» (Соглашение) СПД является неотъемлемой частью (приложением) указанного Соглашения
Правовая основа дальнейшего сотрудничества (2) Статьи 4 и 7 Соглашения закрепляют правовые основы работы Международного днепровского форума НПО и Международной днепровской речной сети НПО. Данные организационные образования детально прописаны в СПД с указанием их задач и необходимого финансового обеспечения
Спасибо за внимание!!!