1 г. Брюссель (Бельгия) октября 2008 г. «Круглый стол»: Государственная программа: оценка и перспективы информационного сопровождения
Этапы реализации Государственной программы Первый этап (2006 год): принятие нормативных правовых актов; создание системы управления Государственной программой; разработка и согласование проектов региональных программ переселения и их утверждение; разработка и осуществление мероприятий по информационной поддержке Государственной программы на территории РФ и за ее пределами; постоянное осуществление мониторинга миграционного потенциала. Второй этап ( годы): добровольное переселение участников Государственной программы и членов их семей в Российскую Федерацию в рамках региональных программ переселения; анализ результатов реализации региональных программ переселения; определение проектов региональных программ переселения для дальнейшей реализации Государственной программы. Третий этап ( годы): реализация региональных программ переселения и оценка их результативности, а также при необходимости - проведение дополнительных мероприятий; определение проектов региональных программ переселения для дальнейшей реализации Государственной программы; анализ результатов, полученных в ходе реализации Государственной программы.
3 Система управления Государственной программой Федеральные органы исполнительной власти Межведомственная комиссия ФМС России Правительство Российской Федерации Высшее должностное лицо Межведомственный уполномоченный орган Уполномоченный орган УФМС России Общественный совет Муниципальные образования представительства ФМС России за рубежом консульские учреждения Российской Федерации Уполномоченные органы за рубежом Уполномоченные органы субъекта РФ
4 Нормативно-правовое регулирование Государственной программы Государственная программа Федеральные законы 2 Указы Президента РФ 5 Постановления и распоряжения Правительства РФ 31 Ведомственные НПА 15 в том числе ФМС России 10
5 Число анкет Число заявлений Число свидетельств
6 Временные группы представительства ФМС России за рубежом РКЗУ МИД России
7 переехало 6683 участников Государственной программы и членов их семей
8
9 Страны выезда участников Госпрограммы
10
11 Субъекты Российской Федерации первой очереди, участвующие в реализации Государственной программы В настоящее время только 4% территории России отнесены к территориям вселения Калининградская область Тверская область Калужская область Липецкая область Тамбовская область Тюменская область Новосибирская область Красноярский край Иркутская область Амурская область Приморский край Хабаровский край
12 Вновь создаваемые каналы входа в Госпрограмму самозанятость для предпринимателей; учеба в ВУЗе и колледже для молодежи; предоставление прав участника Госпрограммы для наиболее квалифицированных и востребованных трудовых мигрантов; предоставление прав участника Госпрограммы для лиц, переезжающих к родственникам при наличии жилья на территории, не входящие в территории вселения; предоставление прав участника Госпрограммы соотечественникам, заключившим контракт для службы в Российской Армии ; предоставление прав участника ГП соотечественникам, приехавшим в РФ с 1 января 2007 года.
13 Предоставление соотечественникам государственных гарантий и мер социальной поддержки Государственные гарантии Категории территорий вселения «А»«Б»«В» компенсация на переезд и провоз личного имущества +++ возмещение расходов по уплате государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца +++ компенсационный пакет (услуги) +++ единовременное пособие на обустройство (подъемные) ++ ежемесячное пособие по безработице (не более 6 месяцев) +
14 Порядок передачи информации Уполномоченный орган за рубежом Направляются: электронный вариант анкеты сообщение иная информация дело участника ГП Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации 15 рабочих дней на согласование анкеты 3 рабочих дня Сервер ООДУС ИЦ УФМС России 1 рабочий день ФМС России
15 Схема работы информационного обмена
16 Основные процессы, входящие в информационный обмен учет соотечественников, желающих принять участие в ГП; учет соотечественников, желающих принять участие в ГП; учет соотечественников, по анкетам которых принято положительное решение по участию в ГП; учет соотечественников, по анкетам которых принято положительное решение по участию в ГП; учет соотечественников, по анкетам которых принято отрицательное решение по участию в ГП; учет соотечественников, по анкетам которых принято отрицательное решение по участию в ГП; ведение статистической отчетности по выполнению ГП; ведение статистической отчетности по выполнению ГП; учет заявлений и выдачи свидетельств участникам ГП; учет заявлений и выдачи свидетельств участникам ГП; учет отказов соотечественников от участия в ГП; учет отказов соотечественников от участия в ГП; уведомление ТО ФМС России о выезде соотечественника в территорию вселения; уведомление ТО ФМС России о выезде соотечественника в территорию вселения; Учет выплат денежных компенсаций в соответствии с законодательством РФ; Учет выплат денежных компенсаций в соответствии с законодательством РФ; ввод данных в ГИСМУ (ЦБДУИГ) ввод данных в ГИСМУ (ЦБДУИГ)
17 Проведение презентаций субъектами Российской Федерации Субъекты РФ Год проведения презентации Страна проведения презентации Амурская область 2007 Казахстан, Киргизия Иркутская область Казахстан Украина, Молдова Калининградская область Латвия, Киргизия, Германия, Украина, Молдова Узбекистан, Украина, Армения Калужская область Киргизия Киргизия Молдова, Украина Красноярский край 2008 Украина, Казахстан, Киргизия Новосибирская область 2008 Казахстан, Белоруссия, Латвия Тамбовская область Казахстан Узбекистан, Украина, Молдова Тверская область 2008 Казахстан, Узбекистан, Азербайджан Тюменская область 2007Киргизия Хабаровский край 2008 Казахстан, Молдова
18 Общественные и некоммерческие организации, занимающиеся проблематикой переселенцев и соотечественников за рубежом в 37 странах, участвующих в реализации Госпрограммы 87 общественных организаций и фондов более 800 в 78 странах дальнего и ближнего зарубежья 732 в России более 70
19 Взаимодействие ФМС России с общественными и некоммерческими организациями, занимающимися проблематикой соотечественников за рубежом и переселенцев общественные и некоммерческие организации в 8 странах, где действуют представительства ФМС России и временные группы, 76 общественные и некоммерческие организации в России 70 ФМС России разъяснение законодательства РФ; распространение информационных материалов; защита прав соотечественников; участие в конференциях, «круглых столах»; поддержка реализации Госпрограммы
20 Работа представительств ФМС России за рубежом и временных групп с общественными организациями в 2008 году Количество общественных организаций Количество проведенных встреч Представительства ФМС России за рубежом Армения56 Киргизия1524 Латвия1350 Таджикистан155 Временные группы Казахстан820 Молдавия1716 Узбекистан11 Украина212 Итого76134
21