1 Составление портфеля по содействию торговле для ЦАРЭС- Составление портфеля по содействию торговле для ЦАРЭС-2020 команда ЦАРЭС по содействию торговле Азиатский банк развития Субрегиональный семинар по ЦАРЭС-2020 Ташкент, Астана, Урумчи апрель-май 2011 г.
2 Цели Стратегии ЦАРЭС по транспорту и содействию торговле и фокус Плана действий: – Создание, развитие, управление и поддержание конкурентных коридоров по всему региону ЦАРЭС; – Минимизация любых негативных воздействий в процессе развития коридоров ЦАРЭС, и содействие эффективному перемещению людей и товаров по коридорам ЦАРЭС и через границы; и – Развитие устойчивых, безопасных, удобных для пользователей транспортных и торговых сетей Совместная стратегия по транспорту и содействию торговле и План действий
3 Расширение торговли: увеличение объемов торговли за счет связанности инфраструктуры, содействия транспорту и торговле и открытости торговли; Развитие бизнеса: повышение конкурентоспособности за счет развития торговой логистики и коридоров; и Добрая воля и сотрудничество: усиление совместных усилий для решения общих вопросов, вызывающих обеспокоенность, посредством обмена знаниями, проведения аналитических исследований и развития потенциала. Предлагаемые стратегические задачи ЦАРЭС-2020
4 Основные этапы в области содействия торговле Программа по СТ, способствующая реализации СТСТ и выполнению задач ЦАРЭС-2020 Эволюция от таможенной работы к интегрированному содействию торговле Вовлечение частного сектора в работу по развитию содействия торговле Сбор и анализ важной информации по времени и затратам на перевозку товаров по 6 коридорам ЦАРЭС
5 Таможенное сотрудничество Существенный прогресс в приведении таможенного законодательства и положений в соответствие с лучшей международной практикой Все страны оптимизировали и автоматизировали (в различной степени) таможенный процедуры; разрабатываются национальные "единые окна" Успешные пилоты по совместному таможенному контролю (напр., гармонизированный грузовой манифест); переход к Фазе 2 Пилотные инициативы по региональному транзиту Страны внедрили меры по управлению рисками с целью минимизации физических проверок
6 Интегрированное содействие торговле Развитие "единого окна" и безбумажная торговля Национальные объединенные комитеты по транспорту и содействию торговле (НОК) Региональный проект по усовершенствованию приграничных служб (РУПС) Сотрудничество в области санитарии и фитосанитарии Развитие торговой логистики Участие частного сектора – Федерация ассоциаций экспедиторов и перевозчиков ЦАРЭС
7 Интегрированное содействие торговле (продолж.) ФАПЭ ЦАРЭС – форум для консультаций с частным сектором –17 национальных ассоциаций –Платформа для наращивания потенциала с целью профессионализации отрасли – для распространения информации (часы работы ППГ, новости/обновленная информация, наращивание потенциала) Измерение и мониторинг эффективности коридоров (ИМЭК) –14 партнерских ассоциаций от ФАПЭ ЦАРЭС –Наращивание потенциала для проведения анализа на национальном уровне –Квартальные и годовые отчеты доступны в онлайновом режиме Структура результатов ЦАРЭС: индикаторы по содействию торговле (2009) ИндикаторыСредние значения Время, необходимое для оформления на пункте пропуска 9,7 часа Затраты, возникающие при оформлении на пункте пропуска $253,2 Скорость движения на 500 км по участку коридора ЦАРЭС для 20-т грузовика или экв. 20-фут. контейнера Без задерж. 38,8 км/ч С задерж. 18,7 км/ч Затраты, понесенные при проезде на участке коридора$943,8
8 ССПП на гг.: Содействие торговле Стратегические приоритеты/критерии отбора эффективная и результативная реализация инвестиционных программ и программ ТП, определенных СТСТ и Планом действий, в частности тех, которые относятся к транспортно- торговым коридорам ЦАРЭС; институциональное усиление как на национальном, так и региональном уровнях; вовлечение всех соответствующих заинтересованных сторон и максимизация преимуществ совместной деятельности (синергии); демонстрация сильного чувство собственности стран и региона; постоянное измерение и мониторинг результатов.
9 Фокус работы на ССПП –таможенные реформы, сотрудничество и автоматизация/модернизация; –эффективное функционирование НОК (или аналогичных организаций); –интегрированное содействие торговле (напр., ИМЭК, ИВВ, сотрудничество СФС, усиление НОК, проект РУПС); –развитие экономических коридоров (торговая логистика, участие частного сектора и развитие свободных экономических зон). ССПП на гг.: Компонент СТ (продолж.)
10 Ближайшая перспектива ( ) –Работа с консультантов Р-ТППП для подготовки проекта РУПС –Полномочия НОК для обеспечения беспроблемной гладкой реализации проекта РУПС –Реализация инвестиционных программ и программ ТП в рамках ССПП СТ Среднесрочная перспектива ( ) –Вклад в среднесрочный обзор СТСТ ЦАРЭС и Плана действий –Обновление секторной стратегии и плана действий –Определение приоритетных интервенций для реализации в течение гг. Ответственность –КТС: Разработка и обзор элементов ССПП, связанных с таможней; мониторинг и оценка текущих проектов –НОК: Обзор ССПП: представление соответствующих рекомендаций для ЗВОЛ/МК –ФАПЭ ЦАРЭС: Содействие участию частного сектора в проектах ССПП СТ –Институты по СТ будут проводить работу под руководством ЗВОЛ и МК ССПП на гг.: Компонент СТ (продолж.)
11 MTRP: Trade Facilitation (TA) Regional Technical Assistance Project Title Cost ($ million) Planned Approval Year for Funding Planned Implementation Period 1 Integrated Trade Facilitation - Support for Trade Facilitation Institutions Working with Private Sector in Trade Facilitation (Phase 2; to focus on CFCFA strengthening and transport corridor performance monitoring) Development of Regional Interoperability of National Single Windows Development of Free Economic Zones between CAREC Countries Promoting PPP in Supply Chain and Logistics Developing Regional Cooperation Programs for PRC and Mongolia (Phase 3) Promoting Cooperation in Standards and SPS Services Simplifying Regional Transit Procedures and Strengthening Guarantee Systems
12 ССПП: Содействие торговле (ИП)
13 Следующие шаги и сроки 2011 год: апрель-майСубрегиональные семинары ЦАРЭС и мобилизация консультантов по подготовке проекта РУПС - Обзор прогресса по реализации плана действий; обсуждение критериев для 5- летнего портфеля проектов/ТП 6 июняСовместный семинар по ССПП в области транспорта и содействия торговле - Дальнейшее определение проектов для включения в первоначальный ССПП 7-8 июняЗаседание высокопоставленных официальных лиц ЦАРЭС - Получение руководства от ЗВОЛ августЕжегодное заседание ФАПЭ ЦАРЭС- Получение отзывов от частного сектора о предлагаемых интервенциях сентябрь10-ое заседание КТС- Обсуждение и согласование приоритетов в области таможни для проекта ССПП 1-3 ноябряЗВОЛ ЦАРЭС и 10-ая МК ЦАРЭС- Получение одобрения от МК ССПП: Содействие торговле
14 Мобилизация капитала для содействия торговле – ключ к успеху программы –Услуги и сооружения торговой логистики –Связанность и операционная совместимость национальных "единых окон" –Мультимодальные перевозки –Торговое финансирование Привлечение участников от частного сектора (в рамках ЦАРЭС и за ее пределами) –Доступ к рынку, земле и финансам –Гармонизация регулятивных режимов на региональном уровне для содействия выходу на рынки –Создание конкуренции: устранение монополий Участие частного сектора
15 Региональный проект по усовершенствованию приграничных служб (РУПС) Р-ТТПП утверждена в январе 2011 годаР-ТТПП утверждена в январе 2011 года 2 компонента: усовершенствование инфраструктуры ППГ и национальные ЕО и операционная совместимость НЕО региона2 компонента: усовершенствование инфраструктуры ППГ и национальные ЕО и операционная совместимость НЕО региона Семинар НОК в Бангкоке, январь, 2011 г.Семинар НОК в Бангкоке, январь, 2011 г. "Невозражение" дали большинство стран ЦАРЭС (за исключением АЗЕ); координаторы проекта определены КГЗ, КНР, ТАД и УЗБ"Невозражение" дали большинство стран ЦАРЭС (за исключением АЗЕ); координаторы проекта определены КГЗ, КНР, ТАД и УЗБ Консультанты начнут работу в середине мая 2011 годаКонсультанты начнут работу в середине мая 2011 года
16 Что сделать: 4 страны должны назначить координаторов проекта (АФГ, АЗЕ, КАЗ, МОН)4 страны должны назначить координаторов проекта (АФГ, АЗЕ, КАЗ, МОН) Работа с командой АБР/консультантами для разработки списка ППГ для включения РУПС (АФГ, АЗЕ, КАЗ, КГЗ, ТАД, УЗБ)Работа с командой АБР/консультантами для разработки списка ППГ для включения РУПС (АФГ, АЗЕ, КАЗ, КГЗ, ТАД, УЗБ) Представить информацию по ППГ и развитию ЕО (ТАД, КАЗ, КГЗ и КНР представили некоторую информацию)Представить информацию по ППГ и развитию ЕО (ТАД, КАЗ, КГЗ и КНР представили некоторую информацию) Определить исполнительные и реализующие агентстваОпределить исполнительные и реализующие агентства Региональный проект по усовершенствованию приграничных служб (РУПС) (продолж.)
17 Спасибо Для дальнейшей информации: Йинь Чень Ведущий специалист по региональному сотрудничеству тел: Юебин Чжанг Старший специалист по региональному сотрудничеству тел: Джефф Процак Специалист по региональному сотрудничеству Тел: Азиатский банк развития