Роль государства в экономике
ТИПЫ ХОЗЯЙСТВА ПРИСВАИВАЮЩЕЕ ПРОИЗВОДЯЩЕЕ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – форма организации хозяйственной жизни страны По формам собственности По способам распределения ограниченных ресурсов По способам регулирования экономики По взаимоотношениям людей, организаций и государства
Основные типы экономических систем Линии сравнения ТрадиционнаяЦентрализованная (командная) Рыночная Что производить? Продукты сельского хозяйства, охоты, рыболовства. Производится мало продуктов и услуг. Что производить определяется обычаями и традициями, которые меняются медленно Определяется группами профессионалов: инженеров, экономистов, специалистов по компьютерам, представителями промышленности – «плановиками» Определяют сами потребители. Производители производят то, что хотят потребители, т.е. то, что может быть куплено Как производить? Производят так и тем, как и что производили предки Определяется государственным планом Определяют сами производители
Основные типы экономических систем Линии сравнения ТрадиционнаяЦентрализованная (командная) Рыночная Для кого?Большинство людей живет на грани выжива- ния. Добавочный продукт достается вождям или собственникам земли, оставшаяся его часть распределяется согласно обычаям и традициям «Плановики», направляемые политическими лидерами, определяют, кто и сколько будет получать товаров и услуг Потребители получают столько, сколько хотят, производители – прибыль – превышение доходов от продажи Т и У над затратами на их производство ОпределениеЭ.С. с натуральной формой хозяйствования, в которой производство материальных благ и услуг осуществляется для удовлетворения собствен- ных потребностей производителя, а решения о производстве, распределении и потреблении эк. благ принимаются на основе обычаев и традиций Э.С., в которой эк. деятельность всех субъектов жестко регламентируется из единого эк. центра в соответствии с государственным планом Э.С., в которой решения о производстве, распределении и потреблении принимаются самостоятельными эк. субъектами на основе свободы выбора
Смешанная экономика – способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства
А. «...Чтобы закрыть всякую лазейку, через которую продукция могла бы уйти из-под контроля государства, в марте 1933 г. в СССР было издано постановление, по которому, пока район не выполнит план по хлебозаготовкам, 90% намолоченного зерна отдавалось государству, а оставшиеся 10% распределялись между колхозниками в качестве аванса за работу. Открытие колхозных рынков... зависело от того, справлялись ли колхозы района с выполнением плана... Власти объявили об установлении исключительно высокого денежного обложения крестьян-частников...»
Б. «В октябре 1922 г. в нашей стране был принят новый Земельный кодекс, согласно которому крестьяне получали право свободного выхода из сельской общины, выбора форм землепользования. Строгая централизация в снабжении промышленных предприятий сырьем и в распределении готовой продукции была отменена. Заводы самостоятельно решали вопросы заготовки сырья и реализации готовой продукции».
В. «В отечественной истории примечателен конец 20-х годов, когда в июне 1918 г. был издан декрет о национализации крупной промышленности, а в ноябре 1920 г. мелкой промышленности. Согласно декрету 11 января 1919 г. у крестьян изымались все излишки хлеба. Повсеместно господствовали безденежные расчеты. Оплата за труд осуществлялась продовольствием, предметами первой необходимости. В 1919 г. введено бесплатное питание для детей, а затем и для рабочих промышленности и транспорта».
Роль государства в экономике (основные точки зрения)
Функции государства: 1) Сбор и распространение достоверной экономической информации. 2) Контроль за использованием природных ресурсов, охрана окружающей среды. 3) Помогает бедным, решает социальные проблемы. 4) Охраняет интересы потребителей, контролирует качество товаров и услуг. 5) Защищает собственность граждан, фирм. 6) Защищает механизм конкуренции, предотвращает монополизм, сохраняет рынок. 7) Поддерживает общественные институты. 8) Формирование законодательства по вопросам экономики, судебная защита граждан, фирм. 9) Регулирует денежное хозяйство страны. 10) Предотвращение экономических кризисов.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА Законодательное регулирование Обеспечение товаров и услуг общественного пользования Проведение социальной политики Обеспечение стабильности и экономического роста
Способы воздействия государства на экономику и население
НАЛОГИ (по территориальному уровню) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НДФЛ – налог на доходы физических лиц; налог на прибыль организаций; НДС – налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на добычу полезных ископаемых; водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов; государственная пошлина РЕГИОНАЛЬНЫЕМЕСТНЫЕ налог на имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог земельный налог; налог на имущество физических лиц
НАЛОГИ (по характеру взимания) ПРЯМЫЕ КОСВЕННЫЕ НДФЛ налог на прибыль организаций налог на имущество НДС акцизы государственные пошлины
ФУНКЦИИ НАЛОГОВ фискальная распределительная стимулирующая
ВИДЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Прогрессивное – система, при которой существует гибкая шкала ставок налога: с большего дохода берется большая процентная ставка налога, а с меньшего – меньшая (способствует выравниванию разности в доходах между богатыми и бедными); Регрессивное – это система, обратная прогрессивной (с большего дохода – меньшая процентная ставка налога, и наоборот); Пропорциональное – независимо от величины дохода со всех лиц взимается один и тот же налог (в Росси 13%)