Астана, 2010 Астана, 2010 Указ Президента Республики Казахстан «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы»

1 Система оценки деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, Астаны и Алматы Насколько государственные органы эффективно осуществляют свою деятельность? Цель внедрения Насколько их деятельность влияет на развитие экономики страны или региона, отдельно взятой отрасли экономики или общества в целом? Не нарушается ли исполнительская дисциплина в государственном органе? Насколько были достигнуты показатели бюджетных программ? Насколько были правильно выбраны стратегические цели и задачи, достижение которых непосредственно влияет на достижение ключевых направлений развития страны, определенных в Стратегическом плане развития РК до 2020 года? Удовлетворены ли благополучатели качеством предоставления государственных услуг? Эффективны ли принимаемые меры по управлению персоналом государственного органа? Насколько эффективно используются информационные технологии в государственных органах? Для этого необходимо получить ответы на следующие вопросы дальнейшее совершенствование системы государственного управления

государственные органы, уполномоченные на проведение оценки : Администрация Президента Канцелярия Премьер-Министра Министерство связи и информации (в отношении МСИ – КПМ) Министерство финансов (в отношении МФ – КПМ) Агентство по делам государственной службы + МСИ (оценка критерия оказания государственных услуг в электронном формате) (в отношении АГС – АП) (в отношении МСИ-КПМ) - в отношении центральных госорганов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК – АП; - в отношении центральных исполнительных органов, входящих в структуру Правительства РК и местных исполнительных органов - Министерство экономического развития и торговли; - в отношении МЭРТ – КПМ достижение стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе; оказание государственных услуг исполнение актов и поручений Президента РК, АП РК, Правительства РК, Премьер-Министра РК, его заместителей, Руководителя КПМ РК управление персоналом применение информационных технологий Оценка будет проводится по следующим направлениям деятельности госорганов: реализация бюджетных программ при исполнении бюджета Направления деятельности государственных органов и государственные органы, уполномоченные на проведение оценки 2 Агентство по делам государственной службы (в отношении АГС – АП)

согласно графика проведения оценки Заключение о результатах оценки достижения стратегических целей и задач в курируемых отрасли/сфере/регионе (АП, МЭРТ; КПМ- МЭРТ) Заключение о результатах оценки реализации бюджетных программ при исполнении бюджета (МФ, КПМ - МФ) Заключение о результатах оценки оказания государственных услуг (АДГС+МСИ; АП–АДГС; КПМ-МСИ) Заключение о результатах оценки качества исполнения актов и поручений Президента РК, АП РК, Правительства РК, Премьер-Министра РК, его заместителей, Руководителя КПМ РК (АП и КПМ) Заключение о результатах оценки управления персоналом (АДГС; АП–АДГС) Заключение о результатах оценки применения информационных технологий (МСИ; КПМ – МСИ) Заключение о результатах общей оценки эффективности деятельности государственного органа вносит Президенту в месячный срок в месячный срок вносится в АП и Правительство Порядок проведения оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов исполнительных органов Экспертная комиссия, из числа должностных лиц АП и КПМ формирует экспертное заключение 3 МЭРТ

1. Агентство РК по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы 2. Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 3. Агентство РК по делам государственной службы 4. Национальный Банк РК 5. Министерство сельского хозяйства РК 6. Министерство юстиции РК, за исключением Комитета уголовно-исполнительной системы 7. Министерство связи и информации РК 8. Министерство образования и науки РК 9. Министерство здравоохранения РК 10. Министерство труда и социальной защиты населения РК 11. Министерство индустрии и новых технологий РК 12. Министерство транспорта и коммуникаций РК 13. Министерство финансов РК, за исключением правоохранительной деятельности Комитета таможенного контроля 14. Министерство охраны окружающей среды РК 15. Министерство культуры РК 16. Министерство нефти и газа РК 17. Министерство иностранных дел РК 18. Министерство по чрезвычайным ситуациям РК 19. Министерство туризма и спорта РК 20. Министерство экономического развития и торговли РК 21. Агентство РК по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) 22. Агентство РК по управлению земельными ресурсами 23. Агентство РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства 24. Агентство РК по статистике 25. Агентство РК по регулированию естественных монополий 26. Национальное космическое агентство РК Оцениваются 4

1. Администрация Президента РК 2. Канцелярия Премьер-Министра РК 3. Верховный Суд РК 4. Комитет национальной безопасности РК 5. Служба внешней разведки РК «Сырбар» 6. Служба охраны Президента РК 7. Республиканская гвардия РК 8. Конституционный Совет РК 9. Центральная избирательная комиссия РК 10. Хозяйственное управление Парламента РК 11. Национальный центр по правам человека 12. Генеральная Прокуратура РК 13. Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) 14. Управление делами Президента РК 15. Министерство обороны РК 16. Министерство внутренних дел Республики Казахстан 17. Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Не оцениваются 5

Сроки проведения оценки эффективности деятельности государственных органов и ее периодичность Оценка эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов будет осуществляться с 2011 года Оценка осуществляется ежегодно согласно графика проведения оценки, разрабатывамого и утверждаемого АП РК В 2010 году будет проведена оценка эффективности деятельности пилотных госорганов: МТСЗН, АРЕМ, акимат Акмолинской области 6

7 4 Правительству Республики Казахстан: до 10 июня 2010 года разработать и утвердить порядок проведения оценки эффективности деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, местных исполнительных органов районов (городов областного значения) Для внедрения оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов требуется: Администрации Президента: - до 10 июня 2010 года разработать и утвердить методику проведения оценки качества исполнения актов и поручений Президента РК, Администрации Президента РК центральными государственными и местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы; - до 1 декабря 2010 года утвердить график проведения ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы

8 4 Государственным органам, ответственным за оценку по соответствующим направлениям (КПМ, АДГС, МЭРТ, МСИ, МФ): - до 10 июня 2010 года по согласованию с Администрацией Президента разработать и утвердить методики проведения оценки, включающие подготовку соответствующих заключений; - до 1 июля 2010 года разработать соответствующие внутренние документы, с целью регламентации процессов по проведению оценки; - до 1 июля 2010 года создать подгруппы рабочего органа Экспертной комиссии Министерству экономического развития и торговли: - до 10 июня 2010 года по согласованию с Администрацией Президента разработать и утвердить формат заключения о результатах общей оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов; - до 1 июля 2010 года создать базу данных независимых экспертов и неправительственных организаций (общественных объединений) по отраслям/сферам и направлениям проведения оценки эффективности деятельности госорганов; - до 1 сентября 2010 года утвердить положение об Экспертной комиссии; - до 20 сентября 2010 года разработать формат экспертного заключения Экспертной комиссии о результатах оценки эффективности деятельности государственного органа Для внедрения оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов требуется:

9 4 независимые эксперты и неправительственные организаций (общественные объединения) К оценке привлекаются: МЭРТ БАЗА ДАННЫХ создает с учетом опыта и квалификации неправительственных организаций и независимых экспертов содержит информацию о деятельности НПО и независимых экспертов

Спасибо за внимание!