От Рамочных программ к Горизонту 2020 Сотрудничество Россия-ЕС в области исследований и инноваций Мануэль Халлен Министр-советник по науке и технологиям Представительство Европейского Союза в Российской Федерации
Сотрудничество Россия-ЕС в области исследований и инноваций 3 международных соглашения с Россией по вопросам науки и технологии: – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским Сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий (подписано в 1999 г.) – два соглашения между РФ и Европейским Сообществом по атомной энергии о сотрудничестве в области ядерной безопасности и в области управляемого термоядерного синтеза (ведутся переговоры о подписании соглашения о мирном использовании атомной энергии) Общее пространство Россия – ЕС в области науки и образования, включая культурные аспекты, Санкт-Петербург 2005 г. Трехсторонний диалог в области космоса: ЕС - Европейское космическое агентство (ЕКА) – Роскосмос. В рамках этого диалога также активно обсуждаются вопросы научных исследований в области космоса, Москва 2005 г. Партнерство для модернизации Россия-ЕС (сотрудничество в области исследований и инноваций является его составной частью), Ростов-на-Дону 2010 г.
Сотрудничество Россия-ЕС в области исследований и инноваций В 6РП и 7РП Россия является самой успешной «третьей страной»* (как по количеству совместных проектов, так и по объему финансирования, полученного в рамках программ) Больше скоординированных конкурсов с Россией, чем с любым другим партнером – на данный момент 8 (здравоохранение, биотехнологии, нанотехнологии (2 конкурса), ИКТ, энергетика, аэронавтика и энергия термоядерного синтеза) – В общей сложности Россия и ЕС выделили порядка 31 млн. евро на реализацию отобранных проектов. – В этом году планируется еще один скоординированный конкурс: в области аэронавтики. По состоянию на июнь текущего года 475 российских организаций участвуют в 302 проектах, получая финансирование от ЕС в размере ~ 59 миллионов * Страны, не входящие в ЕС и не являющиеся ассоциированными членами программы
Участие в 7РП стран-международных партнеров: поданные заявки и реализованные проекты, 2007 – 2012 гг.
Россия: программа «Сотрудничество» гг. Поданные и отобранные заявки (по тематическим направлениям)
Россия: первая пятерка городов по количеству заявителей в 7РП (% от общего количества заявителей из России), гг.
Горизонт новая программа ЕС по научным исследованиям и инновациям ( гг.)
Многолетний финансовый план гг.: предложения Еврокомиссии от 29 июня 2011 г. 1. Разумный и комплексный рост (491 млрд.) 2. Устойчивое развитие, природные ресурсы (383 млрд.) 3. Безопасность и гражданство (18.5 млрд.) 4. Глобальная Европа (70 млрд.) 5. Административные расходы (62.6 млрд.) Всего: 1,025 млрд. Образование, молодежь, спорт Соединение Европы Сплочение Конкурентоспо собные МСП Горизонт 2020 Основная задача: стабилизировать финансово-экономическую систему, принимая при этом меры по созданию новых экономических возможностей
Что такое Горизонт 2020? Предложенная Еврокомиссией программа финансирования научных исследований и инноваций с бюджетом в 80 миллиардов ( гг.) Ключевой элемент стратегии «Европа 2020», Инновационного союза и Европейского исследовательского пространства, призванный: – Способствовать преодолению экономического кризиса и возобновлению экономического роста путем развития новых индустрий и создания новых рабочих мест – Искать решение наиболее острых социальных проблем, таких как продовольственная и энергетическая безопасность и изменение климата. – Укреплять глобальные позиции ЕС в области исследований, инноваций и технологий
Бюджеты Рамочных программ ЕС 1РП ( гг.) - Горизонт 2020 ( гг.)
Горизонт 2020: три приоритета Передовая наука Европейский исследовательский совет Новейшие технологии и технологии будущего Акции Мари Кюри Исследовательские инфраструктуры 24.5 млрд. Индустриальное лидерство Лидерство в разработке промышленных технологий и технологий новых возможностей Доступ к высокорисковому капиталу Инновации на МСП 18 млрд. Социальные вызовы Здравоохранение, продовольственная безопасность, энергетика, транспорт, влияние климата, инклюзивное, инновационное и безопасное общество 31.7 млрд.
Европейский исследовательский Совет (European Research Council – ERC) Прорывные исследования выдающихся исследователей и их научных групп Новейшие технологии и технологии будущего (Future and Emerging Technologies – FET) Совместные исследования, способствующие расширению сферы для ииноваций Акции Мари Кюри (Marie Curie Actions – MCA) Проведение тренингов и программ по повышению квалификации Исследовательские инфраструктуры (вкл. электронные) Предоставление доступа к установкам мирового уровня Приоритет 1: Передовая наука Предлагаемое финансирование (в миллионах евро, гг.)
Лидерство в разработке промышленных технологий и технологий новых возможностей (Leadership in Enabling & Industrial Technologies – LEIT) ИКТ, нанотехнологии, новые материалы, биотехнологии, производство, космос Доступ к высокорисковому капиталу Использование частного капитала и венчурного финансирования для поддержки исследований и инноваций Инновации на малых и средних предприятиях (Innovation in Small and Medium-sized Enterprises – SME) Поддержка любых форм инноваций в любых типах МСП 619 плюс 6829 (15% от социальных вызовов + LEIT)Доступ к высокорисковому капиталу с ярко выраженной направленностью на МСП Приоритет 2: Индустриальное лидерство Предлагаемое финансирование (в миллионах евро, гг.)
Здравоохранение, демографические изменения и благополучие Продовольственная безопасность, устойчивое сельское хозяйство, морские исследования и биоэкономика Безопасная, чистая и эффективная энергетика* Экологически-безопасный и ресурсосберегающий транспорт Влияние климата и рациональное использование ресурсов Инклюзивное, инновационное и безопасное общество Приоритет 3: Социальные вызовы Предлагаемое финансирование (в миллионах евро, гг.) * Плюс дополнительные млн. на ядерную безопасность из мероприятий в рамках Евратома ( гг.). Не включает в себя расходы на ИТЭР (Международный экспериментальный термоядерный реактор).
Социально-экономические и гуманитарные науки (SSH) Интегрированный подход: социально-экономические и гуманитарные исследования могут поддерживаться в рамках нескольких тематических направлений, вне зависимости от их формальной классификации (e.g. понимание детерминантов здоровья и оптимизация эффективности системы здравоохранения ). Тематическое направление «Инклюзивное, инновационное и безопасное общество»: исследования в таких областях, как умный и устойчивый рост, социальные преобразования, социальные инновации и творчество, позиции Европы на международной арене, а также социальные аспекты безопасного общества (социально-экономические и гуманитарные науки располагают необходимыми инструментами, чтобы способствовать решению проблем безопасности, повышению социального измерения политики безопасности и исследований в этой области). Финансирование исследований по принципу bottom-up: Европейский исследовательский совет, акции Мари Кюри, исследовательские инфраструктуры.
Активное участие МСП Интегрированный подход: около 15% бюджета, выделенного в рамках приоритета «Социальные вызовы», а также в рамках тематического направления «Лидерство в разработке промышленных технологий и технологий новых возможностей», будет направлено на поддержку заявок от МСП*. Упрощение процедур участия – особая привилегия МСП (например использование принципа единой точки входа). Новый механизм участия в программе (в рамках приоритета «Социальные вызовы» и тематического направления «Лидерство в разработке промышленных технологий и технологий новых возможностей»), специально для МСП Отдельное направление (и бюджетная линия) в рамках приоритета «Индустриальное лидерство» для МСП, ведущих активную научно- исследовательскую деятельность. Направление, связанное с доступом к высокорисковому капиталу, будет иметь ярковыраженный акцент на поддержку МСП. * МСП – малые и средние предприятия
Бюджет: ВСЕГО: 1,665 миллионов, включая: Ядерный распад: 336 млн.; Ядерный синтез: 673 млн.; Совместный исследовательский центр (JRC): 656 млн. Программа рассчитана на 5 лет в соответствии с положениями Договора о Евратоме (ст. 7) Что нового? – Больший акцент на проблемы ядерной безопасности и обучение персонала – Единая программа, объединяющая три отдельных компонента – Правила участия такие же, как в Горизонте 2020 – Программа вносит свой вклад в реализацию приоритетных направлений программы «Горизонт 2020» – Программа термоядерных исследований будет реструктурирована Финансирование для проекта ИТЭР будет выделяться отдельно: порядка 2,5 миллиардов на гг. Исследования Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) гг.
Международное сотрудничество Международное сотрудничество абсолютно необходимо для достижения многих целей, поставленных перед программой «Горизонт 2020». Принцип открытости: программа по-прежнему будет самой открытой программой финансирования исследований и инноваций в мире. Возможность стать ассоциированным членом программы будет предоставляться: странам, подписавшим договор о вступлении в ЕС, странам-кандидатам на вступление в ЕС и потенциальным кандидатам, а также третьим странам, которые соответствуют ряду критериев, таких как наличие тесных экономических и географических взаимосвязей с ЕС и т.д. Целевые мероприятия будут осуществляться с учетом стратегического подхода к международному сотрудничеству (специальные мероприятия в рамках тематического направления «Инклюзивное, инновационное и безопасное общество»).
Стратегическое партнерство Россия-ЕС в области исследований и инноваций Сотрудничество в сфере науки и технологий является одной из наиболее активных и динамично развивающихся областей взаимного сотрудничества между РФ и ЕС Подготовка к участию России в программе «Горизонт 2020» и европейского участия в новой российской госпрограмме «Развитие науки и технологий» ( гг.) Первые двусторонние обсуждения прошли в Брюсселе 30 января 2012 г. Один из главных пунктов программы заседания Совместного комитета Россия-ЕС по научно-технологическому сотрудничеству в Москве 6 июля 2012 г. Планируется принятие совместного документа до конца 2012 г. Планируется, что формирование партнерства будет упомянуто в официальных документах, принятых по итогам саммита Россия-ЕС в декабре текущего года
Что дальше? В настоящий момент: Европарламент и Совет ЕС ведут переговоры на основе предложений Комиссии В настоящий момент: Европарламент и Совет ЕС обсуждают проект бюджета Евросоюза (включая бюджет программы Горизонт 2020) июль 2012 г.: Последние конкурсы в рамках 7 РП К середине 2013 г.: Европарламент и Совет ЕС должны принять законодательные акты по программе «Горизонт 2020» 1/1/2014: Горизонт 2020 вступит в действие, объявление первых конкурсов
Спасибо за внимание! Дополнительная информация: