Влияет ли система образования на уровень жизни в регионе? жизни в регионе?
Влияет ли образование на качество жизни
Качество жизни: п ервый блок индикаторов Здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по: *уровню рождаемости, *продолжительности жизни, Здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по: *уровню рождаемости, *продолжительности жизни, *уровню естественного воспроизводства *уровню естественного воспроизводства
Качество жизни: второй блок индикаторов Удовлетворенность индивидуальными условиями жизни (достаток, жилище, питание, работа) Удовлетворенность индивидуальными условиями жизни (достаток, жилище, питание, работа) Социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность и качество образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие) Социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность и качество образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие) Объективным индикатором крайнего неблагополучия служит количество самоубийств Объективным индикатором крайнего неблагополучия служит количество самоубийств
Качество жизни: третий блок индикаторов Духовное состояние общества: Духовное состояние общества: определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов, определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов, а также по частоте нарушения общечеловеческих нравственных заповедей (убийства, грабежи, тяжкие телесные повреждения, брошенные дети и престарелые родители, алкогольные психозы) а также по частоте нарушения общечеловеческих нравственных заповедей (убийства, грабежи, тяжкие телесные повреждения, брошенные дети и престарелые родители, алкогольные психозы)
Требования к индикаторам Отражать наиболее важные социальные параметры, имеющие интегральное значение для общества и характеризующие его собственное ощущение себя благополучным или неблагополучным Отражать наиболее важные социальные параметры, имеющие интегральное значение для общества и характеризующие его собственное ощущение себя благополучным или неблагополучным Однозначно восприниматься гражданами, объединяя всех единым пониманием Однозначно восприниматься гражданами, объединяя всех единым пониманием Обладать достаточной чувствительностью и способностью быстрого реагирования на факторы, изменяющие ситуацию Обладать достаточной чувствительностью и способностью быстрого реагирования на факторы, изменяющие ситуацию Иметь характеристики, доступные для стандартного измерения Иметь характеристики, доступные для стандартного измерения
Ст.7, глава 1 Конституции РФ «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Практическое значение категории «качество жизни» Задаваемые как необходимые, должные, характеристики качества жизни определяют желаемый образ будущего и носят проектный характер, что позволяет использовать их как универсальный управленческий инструмент Задаваемые как необходимые, должные, характеристики качества жизни определяют желаемый образ будущего и носят проектный характер, что позволяет использовать их как универсальный управленческий инструмент
Субъект и качество его жизни Качество жизни носит интенсивный характер и характеризует объективную субъектность населения. Оно есть не следствие социально-экономических благ, а их причина Качество жизни носит интенсивный характер и характеризует объективную субъектность населения. Оно есть не следствие социально-экономических благ, а их причина КЖ определяется рефлексивными практиками и знаниями (опытом), на основе анализа субъектом средств организации своего мышления и деятельности КЖ определяется рефлексивными практиками и знаниями (опытом), на основе анализа субъектом средств организации своего мышления и деятельности
Социальная саморефлексия Направленность сознания на себя (рефлексивность) является фундаментом работы по определения и организации необходимого КЖ Направленность сознания на себя (рефлексивность) является фундаментом работы по определения и организации необходимого КЖ Непрерывная сопоставимость КЖ различных личностей и общностей между собой как способ определения реальности собственного КЖ Непрерывная сопоставимость КЖ различных личностей и общностей между собой как способ определения реальности собственного КЖ
Меритократия Развитие самоорганизации населения и повышение качества жизни требует принципиально новых социально- инженерных технологий и невозможно без создания инфраструктуры поддержки позитивной субъектности наиболее активных людей и групп населения Развитие самоорганизации населения и повышение качества жизни требует принципиально новых социально- инженерных технологий и невозможно без создания инфраструктуры поддержки позитивной субъектности наиболее активных людей и групп населения
Качество жизни как национальная идея Главная задача состоит в том, чтобы помогать отдельным людям и группам людей самим создавать себе необходимое качество жизни и вводить в культуру систематическую работу населения с собственным качеством жизни. Главная задача состоит в том, чтобы помогать отдельным людям и группам людей самим создавать себе необходимое качество жизни и вводить в культуру систематическую работу населения с собственным качеством жизни.
Качество жизни: единство непохожих Такая задача, с одной стороны, интегрирует все стороны экономики и материального обеспечения жизни человека, Такая задача, с одной стороны, интегрирует все стороны экономики и материального обеспечения жизни человека, и, с другой, позволяет неограниченно развивать индивидуальность, создавать и культивировать социально- культурные стили развития отдельных людей и общностей. и, с другой, позволяет неограниченно развивать индивидуальность, создавать и культивировать социально- культурные стили развития отдельных людей и общностей.
Сферы образования, нуждающиеся в изменениях Цели, содержание и качество образования как универсального ресурса; его доступность Цели, содержание и качество образования как универсального ресурса; его доступность Система управления образованием как универсальным ресурсом развития Система управления образованием как универсальным ресурсом развития Экономика образования Экономика образования Системы подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров Системы подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров
Сферы образования, которые предстоит создать Система подготовки общественных управляющих Система подготовки общественных управляющих Система взаимодействия образования со СМИ (и опосредованно с обществом) Система взаимодействия образования со СМИ (и опосредованно с обществом) Система оценки влияния Программы на успешность выпускников Система оценки влияния Программы на успешность выпускников Система оценки влияния Программы на развитие региона Система оценки влияния Программы на развитие региона
Принципы инновационного развития образования Опережающее развитие образования Опережающее развитие образования Открытость образования Открытость образования Непрерывность образования Непрерывность образования Стратегическое инвестирование образования Стратегическое инвестирование образования Проектное развитие образования Проектное развитие образования
Образование – ключевой ресурс развития человеческого, культурного и экономического потенциала региона (внутренняя рамка) Образование – ключевой ресурс развития человеческого, культурного и экономического потенциала региона (внутренняя рамка) … в условиях цивилизационных вызовов, порождаемых глобализацией и связанными с ней стратегическими проблемами (внешняя рамка) … в условиях цивилизационных вызовов, порождаемых глобализацией и связанными с ней стратегическими проблемами (внешняя рамка)_________________________________________
Цель Программы Становление системы образования как ресурса социальной и кадровой поддержки социально- экономического и социально- культурного развития региона Становление системы образования как ресурса социальной и кадровой поддержки социально- экономического и социально- культурного развития региона
Генеральная задача Программы Сформировать механизм стратегического взаимодействия государственных органов управления и общественных организаций для интеграции усилий по развитию человеческого (интеллектуального и кадрового) потенциала и на этой основе осуществить модернизацию всей образовательной структуры региона Сформировать механизм стратегического взаимодействия государственных органов управления и общественных организаций для интеграции усилий по развитию человеческого (интеллектуального и кадрового) потенциала и на этой основе осуществить модернизацию всей образовательной структуры региона
Как «устроена» информационная цивилизация Максимальная гибкость и нелинейность организационных форм производства и социальной сферы Максимальная гибкость и нелинейность организационных форм производства и социальной сферы Включение процессов получения и обновления знания во все производственные и общественные процессы Включение процессов получения и обновления знания во все производственные и общественные процессы Опора на талант, креативность и инициативность человека Опора на талант, креативность и инициативность человека Многократные, зачастую непредсказуемые изменения технологий (в том числе социальных) за короткие промежутки времени Многократные, зачастую непредсказуемые изменения технологий (в том числе социальных) за короткие промежутки времени Смена основ социального позиционирования: от материального капитала и однократно освоенной профессии – к социальному капиталу и способности к адаптации Смена основ социального позиционирования: от материального капитала и однократно освоенной профессии – к социальному капиталу и способности к адаптации
Управление Программой Межведомственный Совет по стратегической программе развития образования при региональном Правительстве Межведомственный Совет по стратегической программе развития образования при региональном Правительстве Региональный институт развития образования Региональный институт развития образования Система мониторинга и оценки эффективности Программы Система мониторинга и оценки эффективности Программы
Краткая характеристика особенностей момента Ход КПМО в регионах России Ход КПМО в регионах России Готовность региона к качественному скачку; поддержка руководства Готовность региона к качественному скачку; поддержка руководства Высокий рейтинг образования в общественном сознании Высокий рейтинг образования в общественном сознании Специфические черты социокультурной ситуации в регионе Специфические черты социокультурной ситуации в регионе
Из XX века в XXI: от индустриального общества к информационному Новые представления о жизненном и профессиональном успехе Новые представления о жизненном и профессиональном успехе Иные знания и иные компетентности Иные знания и иные компетентности Иное качество образования Иное качество образования Иные механизмы выработки образовательной политики и управления образованием Иные механизмы выработки образовательной политики и управления образованием
Глобальный рынок & государство Глобальный рынок & государство Государство & политическая нация Государство & политическая нация Политическая нация & народ (этнокультурная общность) Политическая нация & народ (этнокультурная общность) Народ & личность Народ & личность Социально-экономические группы интересов (бизнес) Социально-экономические группы интересов (бизнес) Образовательная политика Образовательная политика «Конфликт интересов» в образовании в образовании
а) На индивидуальном уровне: помощь человеку в «обретении себя» помощь человеку в «обретении себя» социализация социализация б) На социальном уровне: становление гражданина становление гражданина трансляция этнокультурного наследия трансляция этнокультурного наследия в) на глобальном уровне: становление поликультурной личности, информационно включенной в планетарный проблемный контекст становление поликультурной личности, информационно включенной в планетарный проблемный контекст Миссия общего образования
Направление 1. Введение новой системы оплаты труда (НСОТ) Направление 1. Введение новой системы оплаты труда (НСОТ) Направление 2. Введение нормативно- подушевого финансирования (НПФ) Направление 2. Введение нормативно- подушевого финансирования (НПФ) Направление 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) Направление 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) Направление 4. Развитие сети образовательных учреждений Направление 4. Развитие сети образовательных учреждений Направление 5. Расширение общественного участия в управлении образованием Направление 5. Расширение общественного участия в управлении образованием Направление 6. Организационное обеспечение реализации проекта Направление 6. Организационное обеспечение реализации проекта Развитие общеобразовательного потенциала
несоответствие ресурсов масштабам задач; несоответствие ресурсов масштабам задач; продолжающееся снижение качества образования; продолжающееся снижение качества образования; рост доли слабых преподавателей; рост доли слабых преподавателей; несоответствие инфраструктуры потребностям экономики; несоответствие инфраструктуры потребностям экономики; утрата способности быть «социальным лифтом»; утрата способности быть «социальным лифтом»; в вузы поступает сегодня 60% возрастной когорты, в то время как специалисты с профильным высшим профессиональным образованием составляют только 30% занятых. в вузы поступает сегодня 60% возрастной когорты, в то время как специалисты с профильным высшим профессиональным образованием составляют только 30% занятых. Развитие кадрового потенциала (общие проблемы)
Задачи развития кадрового потенциала Реструктурирование учебных заведений начального профессионального образования и повышения соответствия профессионального образования требованиям рынка Реструктурирование учебных заведений начального профессионального образования и повышения соответствия профессионального образования требованиям рынка Развитие сети учреждений начального профессионального образования (создание ресурсных центров) Развитие сети учреждений начального профессионального образования (создание ресурсных центров) Развитие социального партнерства в сфере начального профессионального образования Развитие социального партнерства в сфере начального профессионального образования
Взаимосвязь мероприятий по развитию общего и профессионального образования Направление 1. Введение нормативного подушевого финансирования Направление 1. Введение нормативного подушевого финансирования Направление 2. Оптимизация сети Направление 2. Оптимизация сети Направление 3. Реформа содержания Направление 3. Реформа содержания Направление 4. Нормативно-правовое обеспечение Направление 4. Нормативно-правовое обеспечение
Основные организационные шаги по созданию Института развития образования Создание команды стратегических управленцев и пула региональных экспертов по проблемам образования ЧР Создание команды стратегических управленцев и пула региональных экспертов по проблемам образования ЧР Согласование на республиканском уровне: целей, задач, ключевых направлений порядка финансирования деятельности Института; Согласование на республиканском уровне: целей, задач, ключевых направлений порядка финансирования деятельности Института; Организация системы взаимодействия с федеральными экспертами по направлениям КПМО; Организация системы взаимодействия с федеральными экспертами по направлениям КПМО; Организация системы повышения квалификации (особенно руководителей муниципальных образований и ОУ) по направления КПМО; Организация системы повышения квалификации (особенно руководителей муниципальных образований и ОУ) по направления КПМО; Организация и запуск серии мониторинговых исследований Организация и запуск серии мониторинговых исследований Организация эффективной работы со СМИ Организация эффективной работы со СМИ
Задачи системы мониторинга Программы Выявлять и оценивать системные изменения в региональной системе образования Выявлять и оценивать системные изменения в региональной системе образования Анализировать социально-экономическую и социально-культурную эффективность нововведений Анализировать социально-экономическую и социально-культурную эффективность нововведений Давать основания для аналитических прогнозов Давать основания для аналитических прогнозов Выявлять риски и давать рекомендации по их преодолению Выявлять риски и давать рекомендации по их преодолению
Формы мониторинга Параметрический (дистантный) мониторинг, имеющий предельно формализованный характер Параметрический (дистантный) мониторинг, имеющий предельно формализованный характер Событийный мониторинг Событийный мониторинг Мониторинг информационных потоков (СМИ, открытые Интернет-ресурсы и др.). Мониторинг информационных потоков (СМИ, открытые Интернет-ресурсы и др.).
Среднесрочные (внутрисистемные) эффекты реализации Стратегической программы Повышение качества образования Повышение качества образования Улучшение здоровья учащихся Улучшение здоровья учащихся Повышение доступности качественного образования Повышение доступности качественного образования Удовлетворенность граждан деятельностью системы образования Удовлетворенность граждан деятельностью системы образования Повышение престижа учительской профессией Повышение престижа учительской профессией Повышение эффективности расходования бюджетных средств Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Региональные программы и проекты, интегрированные в Стратегическую программу развития образования Республики (перспектива)