1 Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ» Управление интегрированных информационных систем государственных финансов Антонова Л.Г.

2 Цель, задачи и принципы создания и развития системы «Электронный бюджет» Задачи: Контролировать бюджетные назначения Показывать финансовое состояние ППО Измерять стоимость результатов Цель: обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также повышение качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами Условия: КОНЦЕПЦИЯ создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г р)

3 Автоматизация всех видов учета Закрытая часть Открытая часть Рпрпррпрпр Прпроп пор орп Апрпра арп арп Рпрпррпрпр Прпроп пор орп Апрпра арп арп Электронный бюджет для общества ЭЦП Система электронных формуляров Единый портал Бюджетной системы Российской Федерации Электронные данные Отчетность Управление бизнес- процессами Карточка объекта Бухгалтерская справка Иные формуляры

4 Электронный бюджет – часть Электронного государства Электронная модель государственного управления Электронный бюджет Электронное здравоохранение Электронное образование Электронные госуслуги Прозрачность Участие Эффективность Подотчетность И

5 Операционная эффективность Электронного бюджета ПРЕИМУЩЕСТВА ВО ВРЕМЕНИ ПРИ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ИНФОРМАЦИИ Автоматическое генерирование управленческих и бухгалтерских документов Улучшение работы с документами (сортировка, поиск…) Сокращение времени подготовки отчетности Совместный доступ к хранимым первичным документам Упрощение операций Информация вводится однократно (значительно сокращаются ошибки ввода) Информация регистрируется и отслеживается в реальном времени Большая безопасность при обмене документами ГАРМОНИЗАЦИЯ И АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУР ФИНАНСОВЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА Автоматизация отдельных видов контроля Гармонизация форматов обмена данными Упрощение номенклатуры первичных документов Сокращение сроков обработки и производства платежей Сокращение использования бумаги Сокращение численности учетных работников Сокращение расходов на печать, архивирование, хранение…

6 Подходы к построению функциональной архитектуры

7 Базовые Ведения реестров, классификаторов и формуляров Транзакционные Управления закупками Управления кадровыми ресурсами Управления доходами Управления долгом и финансовыми активами Управления денежными средствами Управления расходами Управления нефинансовыми активами Бюджетного планирования Производные Учета и отчетности Информационно-аналитического обеспечения Финансового контроля Функциональные подсистемы системы «Электронный бюджет»

8 Подсистема финансового контроля Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю; Обеспечение доступа к информации о ФХД учреждений для внешнего контроля; Регистрация информации о проверках, ревизиях, выявленных нарушениях; Регистрация предписаний; Мониторинг результатов устранения выявленных нарушений; Ведение библиотеки нарушений; Пользователи подсистемы Контролирующие органы Финансовые органы Органы управления Учреждения Функции подсистемы

9 Подсистема информационно-аналитического обеспечения Функции подсистемы Накопление, использование, сопоставления и анализ информационных ресурсов; Мониторинг и оценка результативности и эффективности деятельности ППО; Моделирование сценарных условий планирования и исполнения бюджетов в условиях изменяющейся среды; Поддержка принятия управленческих решений Пользователи подсистемы Учреждения Финансовые органы Органы управления Внешние информационные системы

10 Система «Электронный бюджет» НПА Бизнес- аналитик Инструментальные средства настройки Система формуляров Описание электронных документов и справочников Описание бизнес-процессов Информационные системы ФОИВ, РОИВ, ОМС … Инструментарий настройки предметной области

11 Система электронных формуляров Ведомство Учреждение Документ Справочник Бизнес-процесс Документ Справочник Бизнес-процесс Документ Справочник Бизнес-процесс Новый документ Учет ведомственной специфики в системе «Электронный бюджет»

12 Этапы проектирования и моделирования бизнес-процессов Моделирование бизнес- процессов «Как будет», определение перечня НПА, в которые потребуется внесение изменений Проектирование бизнес- процессов «Как есть» Анализ - НПА, регламентирующих бизнес-процесс, - лучшего мирового опыта построения бизнес- процессов Инструментальная среда проектирования и моделирования бизнес-процессов

13 РОИВ ОМСУ Правительственная комиссия по ИТ РОИВ ФОИВ (в части использования сервисов) ФОИВ (в части использования сервисов) Управление созданием и развитием системы «Электронный бюджет» РОИВ ФОИВ (в части интеграции) ФОИВ (в части интеграции) РОИВ ОМСУ Гос. учреждение Мун. учреждение Использование системы Обеспечение создания и развития Управление созданием системы Стратегическое управление Министерство финансов Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации Федеральное казначейство Оператор системы Федеральное казначейство Оператор системы

14 Федеральное казначейство – оператор системы «Электронный бюджет» Бесперебойное функционирование программных и технических средств системы «Электронный бюджет» Реализация единой технической политики создания, развития и эксплуатации системы «Электронный бюджет» Защита информации, содержащейся в системе «Электронный бюджет», в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации Организационная, консультационная и техническая поддержку пользователей системы «Электронный бюджет», в том числе предоставление авторизированного доступа к системе «Электронный бюджет» и обеспечение применения электронных подписей в системе «Электронный бюджет» Соответствие технических средств обработки информации требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании

15 Создание и развитие системы «Электронный бюджет». Задачи на год Разработка функциональной архитектуры, Формирование требований, проектирование бизнес- процессов и формуляров, Разработка нормативно-правовой базы Федеральное Казначейство Минфин России Проектирование и разработка системной архитектуры Проектирование и разработка подсистем: ведения реестров и формуляров, учета и отчетности, управления кадрами, закупками, нефинансовыми активами, информационно-аналитического обеспечения Создание Единого портала бюджетной системы РФ Апробация и внедрение подсистем: ведения реестров и формуляров, учета и отчетности, управления кадрами, закупками, нефинансовыми активами, информационно- аналитического обеспечения

16 Спасибо за внимание!