Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии» НОВИКОВ НИКОЛАЙ ЮРЬЕВИЧ Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Цели и задачи разработки Технического регламента Защита имущества Обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения Предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей Установление обязательных требований к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Цели и задачи
Основание для разработки Технического регламента Поручение Президента Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. Пр-3211; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2010 г. ВП-П9-7757; Поручение Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 18 марта 2011 г. ИШ-П Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ); Директива 2004/22/ЕС Европейского Парламента и Совета от 31 марта 2004 г. «О средствах измерений»; Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (Федеральный закон Российской Федерации от 26 июня 2008 г. 102-ФЗ ).
Сфера применения Технического регламента Системы и приборы учета Газа Электрической энергии Тепловой энергии Воды
Содержание Технического регламента Таможенного союза Группы технических требований Метрологические и технические требования к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Требования по автоматизации к системам и приборам учета электрической энергии на основе технологий интеллектуального учета
Требования, которые устанавливает Технический регламент Метрологические и технические требования к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Требования к терминологии Требования к маркировке систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Правила и формы оценки (подтверждения) соответствия систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии требованиям настоящего Технического регламента
Статьи Технического регламента Требования к технической документации Оценка соответствия Требования к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии при обращении на рынке и вводе в эксплуатацию Испытания в целях утверждения типа систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Поверка (оценка соответствия метрологическим требованиям) Подтверждение соответствия Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза Государственный метрологический надзор (контроль) Требования к маркировке и упаковке Защитительная оговорка
Стандарты регламентирующие технические требования в РФ ГОСТ Р «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия»; ГОСТ Р «Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики холодной питьевой воды. Методы и средства испытаний»; ГОСТ Р : «Счетчики питьевой воды крыльчатые. Общие технические условия»; ГОСТ «Счетчики холодной воды турбинные. Технические условия»; ГОСТ «Счетчики газа скоростные. Общие технические требования и методы испытаний»; ГОСТ Р «Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования и методы испытаний»; ГОСТ «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения»; ГОСТ «Изделия электротехнические. Общие технические требования в части стойкости к воздействию специальных сред».
Применение требований Технического регламента При проектировании При изготовлении При реализации При вводе в эксплуатацию При оценке (подтверждении) соответствия
Оценка соответствия технических средств Испытаний в целях утверждения типа систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Поверки (оценки соответствия метрологическим требованиям) Подтверждения соответствия Государственного метрологического надзора (контроля)
Испытания в целях утверждения типа систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, изготавливаемых на территории государств-членов Таможенного союза - независимо от места расположения испытательной лаборатории (центра); систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, изготавливаемых на территории государств, не членов Таможенного союза - только испытательные лаборатории (центры), расположенные на территории государства- члена Таможенного союза, где предполагается их применение по назначению.
Порядок проведения поверки (Оценки соответствия метрологическим требованиям) Выбор поставщиком испытательной лаборатории (центра), из числа включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза Выбор приборов прошедших в порядке, установленном законодательством государств – членов Таможенного союза, процедуру утверждения типа с положительным результатом, для поверки Проведение поверки в соответствии с процедурами поверки систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии и аттестованными методиками (методами) измерений в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза
Декларирование соответствия заявителем систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии Формирование комплекта документов для подтверждения соответствия Принятие мер для обеспечения соответствия систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии требованиям настоящего Технического регламента Регистрация декларации о соответствии в установленном порядке, в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза
Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза Наносится на системы и приборы учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, соответствующие требованиям настоящего Технического регламента и прошедшие процедуру подтверждения соответствия Осуществляется перед выпуском систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии в обращение на рынке Наносится на каждую единицу систем и приборов учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии любым способом, обеспечивающим четкое изображение в течение всего срока службы При невозможности нанесения непосредственно на систему и прибор учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза наносится на упаковку и с указанием в эксплуатационных документах
Государственный метрологический надзор (контроль) Осуществляется в соответствии с законодательством государств- членов Таможенного союза Не должен создавать препятствий обращению объектов технического регулирования на рынке Осуществляет меры по недопущению выпуска данной продукции в обращение Осуществляет меры по изъятию продукции из обращения в порядке, установленном законодательством государств – членов Таможенного союза и информированию об этом других государств-членов Таможенного союза
Требования к маркировке и упаковке Маркировка должна соответствовать требованиям технической документации Обеспечивать защиту от климатических и механических повреждений при транспортировании, погрузочно-разгрузочных работах и хранении Упаковка систем и приборов, транспортируемых в районы с особыми климатическими условиями, должна обеспечить сохранность средств измерений с учетом влияния воздействующих факторов внешней среды
Защитительная оговорка Органы государственного метрологического надзора (контроля) государств-членов Таможенного союза должны оказывать взаимную помощь в выполнении своих обязательств по обеспечению государственного метрологического надзора (контроля); Любое решение об изъятии с рынка должно быть документально удостоверено и соответствовать Соглашениям государств-членов Таможенного союза в сфере технического регулирования.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Благодарю за внимание! Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Н.Ю. Новиков р.т