Сельское хозяйство Российской Федерации в условиях ВТО Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Основные показатели развития сельского хозяйства в период гг. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 Производство продукции сельского хозяйства, валовой объем, в % к 2005 году Общий объем финансирования, млрд. рублей, без учета взноса в уставный капитал ОАО «Россельхозбанк» Производство продукции растениеводства, валовой объем, в % к 2005 году Прямая поддержка растениеводства, млрд. рублей Производство продукции животноводства, валовой объем, в % к 2005 году Прямая поддержка животноводства, млрд. рублей + 35 млрд. руб. пострадавшим от засухи В т.ч. 10 млрд. руб. субсидии на дизельное топливо + 9 млрд. руб. свиноводам и птицеводам
Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Инвестиционная привлекательность сельского хозяйства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 Общий объем субсидируемых кредитов, млрд. рублей Общий объем субсидий по кредитам, млрд. рублей Объем субсидируемых краткосрочных кредитов, млрд. рублей Объем субсидий по краткосрочным кредитам, млрд. рублей Объем субсидируемых инвестиционных кредитов, млрд. рублей Объем субсидий по инвестиционным кредитам, млрд. рублей
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 Среднегодовое производство зерна за гг млн.тонн Засуха в 43 регионах Засуха в 16 регионах 93,9 млн. тонн в весе после доработки Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Производство зерновых
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 Мясное животноводство – наиболее динамично развивающаяся отрасль сельского хозяйства. За 5 лет ( гг.) рост производства составил 36% Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Итоги в мясном животноводстве Производство крупного рогатого скота на убой в живом весе, тыс. тонн Производство свиней на убой в живом весе, тыс. тонн Производство птицы на убой в живом весе, тыс. тонн Производство скота и птицы на убой в живом весе. тыс. тонн -5% +36% В 1,9 раза +41%
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 тыс. тонн - 0,3% или тыс. тонн Меры по поддержке молочного животноводства Программа развития молочного скотоводства Программа развития семейных молочных ферм Прогнозные балансы с Белоруссией Соглашения о ценах между производителями и переработчиками Экономически значимые региональные программы Меры таможенно-тарифного регулирования Производство молока остается относительно стабильным на протяжении 5-ти лет и составляет около 32 млн. тонн Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Итоги в молочном животноводстве Кол-во введенных объектов
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности Обеспечивается выполнение показателей Доктрины продовольственной безопасности по зерну, картофелю, сахару и рыбной продукции. По мясу показатель прогнозируется на 12,5% ниже порогового значения. При этом динамика положительная. Показатель Доктрины будет достигнут в течение 3-5 лет (по птице – уже в этом году). По молоку – на 10,4% ниже порогового значения. Показатель Доктрины будет достигнут к 2020 году. Итоги реализации Госпрограммы в период гг. Продовольственная безопасность
Общие договоренности по условиям присоединения к ВТО МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 3. Сокращение таможенно-тарифной защиты по сельскохозяйственным товарам составит 2,4 процентных пункта – с 13,2% до 10,8%. 5. По истечении переходных периодов (от 1 до 5 лет) отменяются экспортные пошлины, за исключением семян масличных культур. 1. Максимальный объем государственной поддержки производства сельского хозяйства в рамках «желтой корзины» ( меры, оказывающие искажающее воздействие на торговлю), зафиксирован на уровне 9 млрд. долларов США до 2013г. включительно, с дальнейшим поэтапным снижением к 2018 году до 4,4 млрд. долларов США (текущий уровень господдержки). 4. Сохраняется режим тарифного квотирования импорта мяса КРС, свинины и птицы. 2. Меры «зеленой корзины» могут применяться без ограничений (в т.ч. расходы на науку, мелиорацию, развитие инфраструктуры, страхование, борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных животных и растений, адресные выплаты сельхозтоваропроизводителям при получении ими убытков, развитие сельских территорий). 6. Гармонизация ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер в соответствии с международными кодексами и стандартами ( уже реализовано в рамках Таможенного союза )
Объем и структура государственной поддержки с/х производства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.2013 г.2014 г.2015 г.2016 г.2017 г.2018 г. 9,0 8,17,26,35,44,4 Обязательства России по максимальному размеру поддержки сельского хозяйства*, млрд. долларов США Государственная поддержка (агрегированная мера поддержки - АМП) Желтая корзина Зеленая корзина Голубая корзина Меры, оказывающие искажающее влияние на торговлю, размер поддержки ограничен Меры, не оказывающие искажающее влияние на торговлю, размер поддержки не ограничен Меры, направленные на самоограничение производства, исключения по ограничению * совокупная поддержка на федеральном и региональном уровнях
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 Необходимые дополнительные меры поддержки Внести изменения в налоговое законодательство в части продления льготы по налогу на прибыль (0%) Внести изменения в налоговое законодательство в части продления льготы по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени и т.д. Принять меры по укреплению функций и полномочий Минсельхоза России и Россельхознадзора: - повысить эффективность государственной системы контроля качества и безопасности сельскохозяйственного сырья и продовольствия на всех этапах их обращения – от производства до потребителя; - сформировать ведомственную сеть научно-исследовательских учреждений, институтов, лабораторий, центров, в целях разработки и внедрения современных методов исследований, соответствующих международным требованиям, а также для подготовки научных обоснований для принятия соответствующих решений ; - наделить Министерство и Россельхознадзор дополнительными полномочиями и увеличить штатную численность. Усилить таможенное администрирование ввоза сельскохозяйственной продукции (особенно в части мяса КРС) Принять закон «О ветеринарии» в новой редакции Усилить таможенное администрирование ввоза сельскохозяйственной продукции (особенно в части мяса КРС) Внести в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» дополнения, определяющие критерии неблагоприятных регионов для ведения сельского хозяйства, в целях реализации дополнительных мер господдержки сельского хозяйства для данных регионов