Гендерные проблемы в регионах России Экономическое и политическое неравенство Н.В. Зубаревич, МГУ, НИСП
Социально-экономическое неравенство в регионах Унаследованные формы Усилившиеся диспропорции Новая политическая проекция Здоровье и долголетие Региональные рынки труда Заработная плата Представительство женщин в органах власти
Гендерные проблемы мужчин : Ожидаемая продолжительность жизни в 2005 г., лет
Ожидаемая продолжительность жизни: назад в середину 1990-х
Региональные рынки труда: давняя география неравенства Экономическая активность женщин сохраняет черты советского периода: Менее 50% - республики Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария) Более 67% - регионы Крайнего Севера (в т.ч. из-за возрастной структуры населения ) Мужчины преобладают среди занятых в 3/4 регионов 44-46% женщин среди занятых - Европейский Север, округа Тюменской области, Томская, Кемеровская области и весь Дальний Восток Более 50% женщин среди занятых - слаборазвитые регионы (республика Тыва, Коми-Пермяцкий АО) со специфическими гендерными ролями
Последствия маргинализации: Доля женщин среди занятых КМНС
Гендерные мифы: безработица С 1990-х годов в 60-80% регионов мужская безработица выше женской. Женская безработица равна и выше в регионах: Наиболее благополучных с минимальной безработицей (федеральные города, Московская, Самарская области) Российского юга (Ставропольский, Алтайский край, Ростовская область, большинство республик Северного Кавказа) - напряженность на рынке труда и высокая конкуренция за рабочие места Части северных и восточных с ресурсной экономикой, преимущественно мужской занятостью и дефицитом «женских» рабочих мест
Уровень безработицы в 2005 г., % Ингушения: М – 54% Ж – 78%
Безработица: распределение регионов С 2002 г. экономический рост почти не создает рабочие места
Гендерные диспропорции заработной платы Выше в регионах: с преобладанием экспортно-сырьевых отраслей более высокими доходами высокой долей трудоспособных более высоким образованием Ниже в регионах: обрабатывающей промышленности, депрессивных слаборазвитых и аграрных постаревших с пониженным уровнем образования
Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин в 2004 г., %
Покупательная способность доходов и неравенство в заработной плате
Тенденции «выравнивания в бедности» Центр и Северо-Запад вне агломераций - вынужденное выравнивание на рынке труда и в сфере распределения Русские регионы аграрного юга - смягчение гендерных диспропорций, основанное на физическом труде и низком образовательном потенциале Слаборазвитые восточные автономные округа и республики – экономический «матриархат» переходного периода
Нарастание неравенства Ресурсодобывающий Север и Восток - диспропорции советского периода усилились (неравенство заработков) и перешли в открытую форму («мужская» структура занятости) Республики Северного Кавказа и Калмыкия - патриархализации гендерных ролей
Позитивное гендерное выравнивание Москва - единственный субъект РФ, где сокращение гендерного неравенства происходит на основе роста, а не деградации человеческого потенциала С.-Петербург значительно отстает по всем индикаторам Факторы: высокий уровень образования, изменение системы ценностей и доступность высокооплачиваемой работы вне сырьевой экономики!
Доля женщин-депутатов региональных парламентов, %
Чукотский АО Пермский край 502 Ненецкий АО Нижегородская обл. 722 Агин. Бурятск. АО Оренбургская обл 602 Корякский АО Челябинская обл 702 Еврейская АО Новгородская обл 1240 Респ. Тыва Ставропольский кр 440 Таймырский АО Тюменская обл 000 г. Москва Магаданская обл 1800 Политическая проекция неравенства: Доля женщин-депутатов законодательных органов власти субъектов РФ, %
Распределение регионов по доле женщин-депутатов в 2006 г., %
Доля женщин-депутатов по отдельным регионам на начало 2004 г., %
Политическая проекция гендерного неравенства Чем больше в регионе экономических ресурсов – тем ниже политическое представительство женщин Чем выше уровень образования (больше ВУЗов) – тем ниже политическое предста- вительство женщин Крайний Север – сохранение представительства жизненно важных профессий Управляемая демократия - генетическая память о «женских» квотах
Как увеличить политическое представительство женщин в стране с сырьевой экономикой? Образование не работает как выравнивающий фактор В доходах – сильное гендерное неравенство Восстановление патриархатных гендерных ролей Квоты и квазисоветские формы представитель- ства – не решают проблемы Условия: качественное образование, развитие постиндустриальной экономики, изменение системы ценностей