24 марта 2011 Евгений Смирнов © European Bank for Reconstruction and Development 2010 | Рациональное осуществление закупок

© European Bank for Reconstruction and Development 2010 | Роль и деятельность Европейского Банка Реконструкции и Развития

Presentation title Что такое ЕБРР? Европейский Банк Реконструкции и Развития - международный финансовый институт был создан в 1991 году Владельцами акций Банка являются 2 международные организации и 61 страна Основная цель - способствовать переходу к рыночной экономике в странах Восточной и Центральной Европы и государствах бывшего Советского Союза, а также Турции и Монголии

Presentation title 30 стран операций проектов По состоянию на 31 декабря ,7 млрд. Евро – частный сектор 13,3 млрд. Евро – общественный сектор

Presentation title Капиталовложения в инфраструктурный сектор Общественный сектор, 2010 год контрактов 1,77 71,8 на сумму 1,77 млрд. Евро (эквивалент 71,8 млрд. рублей)

Принципы и правила закупок и практика Европейского Банка Реконструкции и Развития

Presentation title Каковы основные цели Банка при проведении закупок? ЭКОНОМИЧНЫМИспользование ресурсов наиболее ЭКОНОМИЧНЫМ образом ЭФФЕКТИВНОЙРеализация проектов должна быть ЭФФЕКТИВНОЙ КАЧЕСТВАРезультаты проекта должны быть должного КАЧЕСТВА НЕДИСКРИМИНАЦИОННЫМПроцесс должен быть НЕДИСКРИМИНАЦИОННЫМ ПРОЗРАЧНОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИИспользование публичных ресурсов требует ПРОЗРАЧНОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Presentation title Правила закупок важны потому, что … Для клиентов и проекта они обеспечивают –Эффективность, экономичность и ответственность Для акционеров Банка –Соблюдение Учредительного Договора, в том числе открытость для всех стран Для бизнес-сообщества –Справедливость и прозрачность

Presentation title Соответствуют Соглашению о государственных закупках ВТО Применение эффективных методов закупок, при этом справедливые открытые конкурсные торги справедливые открытые конкурсные торги – норма Отсутствие квот, ограничений или преференций Клиенты (заемщики) отвечают за реализацию проектов Соблюдение Экологической и социальной политики Борьба с противоправными действиями Принципы закупок

Presentation title Основные подходы Банка к закупкам Закупки - часть системы управления рисками проектов Минимизация рисков – максимизация успеха Охват всего проектного цикла Закупки - часть стратегии реализации проекта (СРП) Сбалансированное распределение рисков Использование типовых тендерных документов и международно признанных форм контрактов Цель оценки - достижение максимальной экономической выгоды Оценочные факторы выражаются в денежной форме Главное слагаемое успеха люди Помощь клиентам Профилактика и борьба с противоправными действиями

Presentation title Связь СРП и закупок ЧТО ЧТО требуется определение проекта определение проекта - спецификации и требования КАК КАК это получить контрактные взаимоотношения контрактные взаимоотношения – условия договора КТО КТО предоставит требуемое процедура отбора подрядчиков процедура отбора подрядчиков - тендерные документы КАКУЮ КАКУЮ организационную структуру проекта использовать ответственность заказчика ответственность заказчика – система управления контрактами

Presentation title Документы торгов Тендерные документы Определение проекта Внешние факторы Процедуры отбора Контрактные отношения Спецификации Критерии отбора Процедуры торгов Договор

Presentation title Профилактика коррупции Наибольшие проявления коррупции в общественном секторе связаны с проведением закупок и исполнением контрактов Следствия коррупции: - увеличение рисков - снижение эффективности - увеличение стоимости - разрушение морали К = f (M*ПР/ОТ) где: K - Коррупция M - Монополия ПР - Принятие Решений ОТ - Ответственность

Большое спасибо! European Bank for Reconstruction and Development One Exchange Square London EC2A 2JN United Kingdom Телефон: Факс: Адрес в Internet: